Решение № 2-634/2018 2-64/2019 2-64/2019(2-634/2018;)~М-623/2018 М-623/2018 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-634/2018

К делу №–64/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «21» марта 2019г.

Щербиновский районный суд в составе:

председательствующего Гардер Р.Н.

при секретаре Горб Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, представившего доверенность <адрес>7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности и просит суд сохранить жилой дом, общей площадью 51,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии; признать за ней, ФИО2, право собственности в порядке наследования на <адрес> по вышеуказанному адресу, указать, что решение суда является основанием для изготовления технического плана здания с кадастровым номером № и основанием для внесения изменений в ЕГРН о площади жилого дома.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте, времени проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца по доверенности, ФИО1, в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, администрации муниципального образования Щербиновский район Краснодарского края, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. В заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, в заявлении, адресованном суду, просит дело рассмотреть без его участия.

Третье лицо нотариус Щербиновского нотариального округа ФИО3 о дате, месте, времени проведения судебного заседания уведомлен надлежаще, в судебное заседание не явился, в заявлении адресованном суду просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 о дате, месте, времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в заявлениях адресованных суду просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежаще уведомленных участников дела.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО7 являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2 309 кв.м., кадастровый №, отнесенного к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания многоквартирного малоэтажного жилого дома, на основании Постановления Щербиновской администрации от ДД.ММ.ГГГГ года №, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок.

Кроме того, согласно справке, выданной ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 принадлежала <адрес>, расположенная по вышеуказанному адресу, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Щербиновском БТИ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> инвентарный №(старый 3904) (л.д.22).

Судом установлено, что ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти V-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Наследницей по закону на имущество ФИО7 стала дочь умершей, ФИО2 Факт родства подтверждается свидетельством о рождении ФИО2 серии АЯ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ бюро записей актов гражданского состояния Староминского района Краснодарского края (л.д.14).

В установленный законом срок, истец обратилась к нотариусу Щербиновского нотариального округа ФИО3 с заявлением о принятии наследства. Однако постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче свидетельств о праве на наследство, ввиду отсутствия зарегистрированного права собственности на вышеуказанную реконструированную квартиру (л.д.16).

Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) прекращается смертью.

Согласно п.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами по истечению срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно техническому паспорту, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес>, расположен объект недвижимости – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., число этажей надземной части – 1 (л.д.18-21).

Как указано в справке, выданной ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, увеличена общая площадь с 34,8 кв.м. до 51,8 кв.м за счет реконструкции (л.д.22)

В 1997 году постановлением главы администрации пос. Щербиновский от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 было выдано разрешение на проведение строительных работ и пристройке комнаты. Однако в связи с тем, что совершенная ФИО7 реконструкция квартиры не узаконена, истец не может реализовать свое право владения и распоряжения имуществом.

Согласно пункту 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. – п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Согласно ч. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По ходатайству истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. В ходе которой, установлено, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу <адрес> заключается в установке перегородки с дверным блоком, в результате которой образована жилая комната; демонтаже оконного блока и устройстве дверного проема; строительстве пристройки литер «а2» для устройства кухни и санузла. Кроме того произведена установка раковин, газовой плиты и котла, установка сантехнического оборудования, демонтаж отопительного оборудования. Произведенная реконструкция жилого дома (многоквартирного дома) соответствует градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам. Реконструированный жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории и правилам землепользования и застройки Щербиновского сельского поселения.

Судом принимается за основу данное заключение, поскольку оно соответствует требованиям действующего законодательства, сторонами не оспорено. Кроме того, эксперт с правами и обязанностями, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд считает иск ФИО2 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

В силу ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить одноэтажный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, <адрес> реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования после смерти матери ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на <адрес> общей площадью 51.8 кв.м., в том числе жилая площадь – 33,4 кв.м., расположенную по адресу: РФ, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для изготовления технического плана здания и основанием для внесения изменений в ЕГРН о площади жилого дома.

Срок обжалования решения месяц в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: Гардер Р.Н.