Решение № 2А-992/2021 2А-992/2021~М-823/2021 М-823/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-992/2021

Дело № 2а-992/2021

67RS0007-01-2021-001258-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 июня 2021 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Басуровой Е.Е., при секретаре Зуевой Е.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № ххх по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № ххх по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 2 201 руб. 10 коп., указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 имеет задолженность по уплате пени по транспортному налогу в сумме 980 руб. 21 коп., пени по налогу на имущество в сумме 7 руб. 88 коп., пени по земельному налогу в размере 20 руб. 83 коп., с так же пени по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 1 192 руб. 18 коп. Налогоплательщик в добровольном порядке требование об уплате налога не исполняет. В связи с этим административный истец просит суд взыскать с административного ответчика указанную выше сумму.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился. Начальник межрайонной ИФНС ФИО2, ходатайствовала о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержала в полном объеме.

ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом.

Исследовав письменные документы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из материалов дела видно, что ФИО1 в 2017 году являлся собственником жилого дома, в связи с несвоевременной уплатой налога, за период 2018-2019 образовалась пени в сумме 7 руб. 88 коп. За период 2016-2017 имелась задолженность по уплате транспортного налога, в связи с чем, образовалась пени в сумме 980 руб. 21 коп. Так же в собственности ответчика в 2017 году имелся земельный участок, в связи с несвоевременной уплатой налога образовалась пени в сумме 20 руб. 83 коп. за период 2018-2019. В период с 27.07.2009 по 06.12.2012 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование образовалась пени в размере 1 192 руб. 18 коп.

В июне 2019 года в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога № 21146 от 27.06.2019, из которого следует, что по состоянию на 27.06.2019 за ответчиком числится задолженность по уплате пени в общей сумме 11 594 руб. 90 коп., из которых 3 251 руб. 83 коп., 510 руб. 56 коп., 287 руб. 99 коп. – пени по транспортному налогу, 7 руб. 88 коп. – пени по налогу на имущество, 20 руб. 83 коп. – пени по земельному налогу, 4 921 руб. 12 коп. и 1 402 руб. 55 коп. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 1 192 руб. 18 коп. – пени по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела.

Проверяя срок обращения административного истца в суд, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Данные нормы материального права должны рассматриваться во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ, в связи с чем, подлежат применению в случаях соблюдения налоговым органом общих сроков обращения в суд общей юрисдикции, и не должны рассматриваться как самостоятельное основание для удовлетворения исковых требований в любые произвольные сроки.

При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как следует из материалов дела срок исполнения направленного ответчику требования № 21146 от 27.06.2019 установлен 30.08.2019, а поэтому срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек 29 февраля 2020 года. В то время как, заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 21.12.2020.

Определением мирового судьи судебного участка № 23 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области от 23.12.2020 взыскателю отказано в выдаче судебного приказа в связи с тем, что требование не является бесспорным.

С административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций Межрайонная ИФНС России № 4 по Смоленской области обратилась в районный суд 09.06.2021.

Таким образом, налоговым органом нарушен срок обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, так как с заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 4 по Смоленской области обратилась к мировому судье по истечение установленного шестимесячного срока.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В описательной части административного искового заявления содержится ходатайство административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, между тем, убедительных доводов о причинах пропуска срока, а также об их уважительности, не приведено.

В ч. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено право суда восстановить срок для обращения в суд, пропущенный по уважительной причине.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

Вместе с тем доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска этого срока и о возможности его восстановления, суду не представлено.

С учетом изложенного, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

В силу статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таком положении, поскольку срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом пропущен, оснований для его восстановления не имеется, суд не усматривает каких-либо законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175 - 180, 286 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Басурова