Решение № 2-2452/2017 2-46/2018 2-46/2018 (2-2452/2017;) ~ М-2329/2017 М-2329/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-2452/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Атуевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.И.П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Р.И.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование иска истец указал, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. исключены из подсчета ФИО4 стажа Р.И.П. периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности директора студенческого клуба в профстудкоме Астрыбвтуза так как в записи в трудовой книжке истца имеется незаверенное исправление в дате приказа о зачислении на работу;

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшего бухгалтера в ФИО1 ВЛКСМ <адрес>, так как в записи в трудовой книжке истца имеется незаверенное исправление в дате приказа об увольнении;

и в связи с отсутствием сведений о работе в выписке из индивидуального лицевого счета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ.) из ФИО4 стажа истца исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ФК КБ «ФИО3» в должности специалиста по ценным бумагам, с ДД.ММ.ГГГГ. в СП ОАО «Астраханский корабел» в должности специалиста по фондовой политике, с ДД.ММ.ГГГГ. в АООТ «Астраханьоблснабсбыт» в должности инженера-экономиста коммерческого отдела, с ДД.ММ.ГГГГ. в ЗАО СГ «ФИО4 ворота» в должности специалиста по добровольному страхованию.

Истец считает, что данным решением ответчик нарушает право истца на назначение пенсии и создает препятствия к осуществлению её права.

В связи с изложенным, истец просила: обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, включить в ФИО4 стаж истца указанные периоды работы.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебном заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений против удовлетворения требований истца не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора - ЗАО СГ «ФИО4 ворота» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ ФИО4 стаж - учитываемая при определении права на ФИО4 пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались ФИО4 взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в ФИО4 стаж;

Судом было установлено, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от 19.10.2017г. исключены из подсчета ФИО4 стажа Р.И.П. периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности директора студенческого клуба в профстудкоме Астрыбвтуза так как в записи в трудовой книжке истца имеется незаверенное исправление в дате приказа о зачислении на работу;

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшего бухгалтера в ФИО1 ВЛКСМ <адрес>, так как в записи в трудовой книжке истца имеется незаверенное исправление в дате приказа об увольнении;

и в связи с отсутствием сведений о работе в выписке из индивидуального лицевого счета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ.) из ФИО4 стажа истца исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ФК КБ «ФИО3» в должности специалиста по ценным бумагам, с ДД.ММ.ГГГГ. в СП ОАО «Астраханский корабел» в должности специалиста по фондовой политике, с ДД.ММ.ГГГГ. в АООТ «Астраханьоблснабсбыт» в должности инженера-экономиста коммерческого отдела, с ДД.ММ.ГГГГ. в ЗАО СГ «ФИО4 ворота» в должности специалиста по добровольному страхованию.

Как следует из записи в трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в должности директора студенческого клуба в профстудкоме Астрыбвтуза, и в период с ДД.ММ.ГГГГ. в ФИО1 ВЛКСМ <адрес> в должности старшего бухгалтера.

Согласно письма «Астраханского государственного технического университета» ФГБОУ ВО «АГТУ» от ДД.ММ.ГГГГ. № информация о работе истца в Профстудкоме Астраханского технического института рыбной промышленности и хозяйства отсутствует. Документы о работе Профстудкома на хранение в архив не передавались.

В соответствии с письмом Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга» от ДД.ММ.ГГГГ. №№ документы по личному составу ФИО1 ВЛКСМ в архив на государственное хранение не поступали.

Как следует из письма Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центральный государственный архив историко-политических документов Санкт-Петербурга» от ДД.ММ.ГГГГ. №/С в финансовых документах и протоколах бюро Сестрорецкого райком ВЛКСМ за ДД.ММ.ГГГГ год Р.И.П. не значится, книга распоряжений по ФИО1 ВЛКСМ за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Финансовые документы и книги распоряжений ФИО1 ВЛКСМ за ДД.ММ.ГГГГ. а также протоколы бюро РК ВЛКСМ за ДД.ММ.ГГГГ. в архив не поступали.

Суд принимает во внимание, что согласно п.4 «Правил подсчета и подтверждения ФИО4 стажа для установления ФИО4 пенсий» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.№ в редакции от 10.05.2017г. при подсчете ФИО4 стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения ФИО4 стажа для установления ФИО4 пенсий»Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Как следует из положений ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Таким образом, оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, о включении в ФИО4 стаж истца на основании данных, указанных в трудовой книжке истца, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в профстудкоме Астрыбтуза в должности директора студенческого клуба, с ДД.ММ.ГГГГ. в ФИО1 ВЛКСМ <адрес> в должности старшего бухгалтера, имевших место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записям в трудовой книжке истца, истец работала в периоды после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ. в ФК КБ «ФИО3» в должности специалиста по ценным бумагам, с ДД.ММ.ГГГГ. в СП ОАО «Астраханский корабел» в должности специалиста по фондовой политике, с ДД.ММ.ГГГГ. в АООТ «Астраханьоблснабсбыт» в должности инженера-экономиста коммерческого отдела, с ДД.ММ.ГГГГ. в ЗАО СГ «ФИО4 ворота» в должности специалиста по добровольному страхованию.

Согласно архивной справке Государственного казенного учреждения <адрес> «Государственный архив современной документации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № подтвердить данные о трудовом стаже и заработной плате Р.И.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по АООТ «Астраханьоблснабсбыт» не представляется возможным, так как документы на хранение сданы в архив с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ч.1 ст.39 Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Согласно Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О ФИО4 пенсиях», вступившему в силу с 01.01.2015г., право на ФИО4 пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч.1 ст.4); при определении права на ФИО4 пенсию и ее размера учитывается ФИО4 стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались ФИО4 взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в ФИО4 стаж (ч.2 ст.3).

Такое правовое регулирование учитывает порядок финансирования ФИО4 пенсий, направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение трудовой пенсии.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ установлено, что в ФИО4 стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались ФИО4 взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положений ст.14 указанного Федерального закона, при подсчете ФИО4 стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14).

Аналогичное положение содержится в п.43 «Правил подсчета и подтверждения ФИО4 стажа для установления ФИО4 пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, согласно которым периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При этом в силу ст.3 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения ФИО4 и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер ФИО4 и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения ФИО4 и накопительной пенсий на основе ФИО4 стажа застрахованных лиц и их ФИО4 взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате ФИО4 и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения ФИО4 и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд России соответствующие платежи Федеральный закон от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя). Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное ФИО4 обеспечение (ФИО4 пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения ФИО4 и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе ФИО4 стажа конкретного застрахованного лица и его ФИО4 взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, а потому ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица и неуплату страхователем ФИО4 взносов не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении ФИО4 пенсии застрахованному лицу, подсчете его ФИО4 стажа.

Суд учитывает, что из материалов настоящего гражданского дела следует, что истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 07.09.1998г.

Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом в указанные периоды времени ФИО4 взносы в Пенсионный фонд за истца не перечислялись, данных о его работе в выписке из индивидуального лицевого счета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. работодателями не указывались.

Каких-либо доказательств, что истец интересовался состоянием своего индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, предъявлял требования к работодателям о перечислении за него предусмотренных законом ФИО4 взносов в органы Пенсионного фонда суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в ФИО4 стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ФК КБ «ФИО3» в должности специалиста по ценным бумагам, с ДД.ММ.ГГГГ. в СП ОАО «Астраханский корабел» в должности специалиста по фондовой политике, с ДД.ММ.ГГГГ. в АООТ «Астраханьоблснабсбыт» в должности инженера-экономиста коммерческого отдела, с ДД.ММ.ГГГГ. в ЗАО СГ «ФИО4 ворота» в должности специалиста по добровольному страхованию.

Руководствуясь ст.ст. 194,198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования по иску Р.И.П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, включить в ФИО4 стаж Р.И.П. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в профстудкоме Астрыбтуза в должности директора студенческого клуба, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ФИО1 ВЛКСМ <адрес> в должности старшего бухгалтера.

В удовлетворении остальных исковых требований истцу Р.И.П. отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.02.2018г.

Судья А. А. Аршба