Постановление № 5-261/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 5-261/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Минусинск 08 октября 2024 г.

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Курышева Ю.В., рассмотрев материалы дела, об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, детей на иждивении не имеющего, официально не трудоустроенного, работающего по найму, русским языком владеющего, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

08 октября 2024 года в период с 10.00 до 11.00 сотрудниками отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» в отделе по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» в кабинете № 112, расположенного по адресу: <...>, был выявлен факт повторного административного правонарушения, допущенного гражданином ФИО2 Касимовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийсяв неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В ходе проверки документов установлено, что гражданин ФИО2 Касимович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея вид на жительство №, выданное 17.06.2020 ГУ МВД России по Красноярскому краю (согласно расписки ВЖ получен 03.07.2020), и проживая на территории Российской Федерации, нарушил п. 11 ст. 8 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан проживающих в Российской Федерации» от 25.07.2002, согласно которому - постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года, со дня получения им вида на жительство, подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

19.10.2023 года ОВМ МО МВД России «Минусинский» гражданин ФИО2 Касимович, ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штраф в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 30.10.2023. Административный штраф в размере 2000 рублей оплачен 20.10.2023.

В ходе проверки было установлено, гражданин ФИО2 Касимович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за период 2023-2024 год, срок подачи уведомления истек 03.09.2024.

Таким образом, гражданин ФИО2 Касимович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснив, что не исполнил свою обязанность по ежегодной подаче уведомления о подтверждении своего проживания по виду на жительство в Российской Федерации, в связи с тем, что забыл о том, что нужно подать уведомление, предполагал, что данное уведомление необходимо подавать в конце года, вину признает.

В судебном заседании инспектор ОВМ МО МВД России «Минусинский» ФИО3 пояснила, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представителя ОВМ МО МВД России «Минусинский», исследовав представленные материалы, суд находит вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения доказанной.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью представленных в судебном заседании доказательств, рапортами, его объяснениями, протоколом об административном правонарушении № 693 от 08.10.2024, копией паспорта, копией вида на жительство, постановлением начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Минусинский» от 19.10.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выпиской из базы данных в отношении иностранных граждан, выпиской из базы данных об административных правонарушениях.

В соответствии с ст. 2 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 16 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 18.07.2006 заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - электронная форма), либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Согласно п. 11 ст. 8 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан проживающих в Российской Федерации» от 25.07.2002, постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года, со дня получения им вида на жительство, подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

Ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как следует из пояснений ФИО1 и не опровергается представителем административного органа, ФИО1 с июня 2020 г. проживает на территории РФ (г. Минусинск Красноярского края) состоит в зарегистрированном браке с ФИО4, супруга являются гражданкой Российской Федерации, он работает по найму, имеет источник дохода, просил назначить наказание в виде штрафа без применения к нему административного выдворении, возможность оплатить штраф имеется, последствия нарушения миграционного законодательства понимает.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При определении вида и размера наказания, учитывая сведения о личности виновного, характер совершенного правонарушения, учитывая наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, раскаяния, а также тот факт, что супруга ФИО1 является гражданкой РФ, судья считает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись назначением последнему наказания в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Административный штраф подлежит зачислению: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН № КПП № р/с № в Отделение Красноярск//УФК по <адрес>, БИК №, кор.сч. №, КБК №, УИН №, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: Ю.В. Курышева