Решение № 02-2709/2025 02-2709/2025~М-1947/2025 М-1947/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 02-2709/2025

Гр.Дело 02-2709/2025

УИД 77RS0027-02-2025-007118-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

с участием представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в защиту прав и интересов неопределенного круга потребителей к ООО «Высота» о признании действий противоправными, об обязании прекратить реализацию товаров без регистрации в государственной информационной системе «Честный знак»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском к ответчику, в котором просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Высота» по реализации товаров, отнесенных к категории «упакованная вода» без регистрации в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru); обязать ООО «Высота» прекратить реализацию товаров без регистрации в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru); обязать ООО «Высота» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации.

В обоснование требований указано, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес, Большая Филевская, д. 33, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной cети «Интeрнeт» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного Ресурса, установлено следующее: ООО «Высота» допустило розничную реализацию товара (вода) без идентификации, незарегистрированного в ГИС МТ. 23.01.2025 OOO «Высота» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-00226 в связи с реализацией товара «Вода минеральная природная столовая питьевая Пилигрим негазированная 5 л. (04600433600400)» с кодом идентификации, не зарегистрированным в ГИС МТ, номер отклонения 4930b793-c831-4a39-8ec6-c694854533fl зарегистрировано 21.01.2025 в 12:52; 23.01.2025 ООО «Высота» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №27-00228 в связи с реализацией товара «Минеральная природная лечебно-столовая питьевая газированная вода «джемрук» 1 л., ПЭТФ (04850013000094)» с кодом идентификации, зарегистрированным в ГИС МТ, номер отклонения b7642541-067b-47da-bc50-fe914997 зарегистрировано 21.01.2025 в 12:52. Требования ответчик не исполнены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, в материалах дела содержится заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что произошел сбой в системе, после объявления предостережения, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес объяснения не представлялись, предостережения в установленном законом порядке не оспаривались.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав имеющиеся материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга лиц.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (далее - Роспотребнадзор), является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на территории адрес.

«Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.

Судом установлено, что государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес, Большая Филевская, д. 33, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной cети «Интeрнeт» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного Ресурса, установлено следующее: ООО «Высота» допустило розничную реализацию товара (вода) без идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ.

23.01.2025 OOO «Высота» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-00226, в связи с реализацией товара «Вода минеральная природная столовая питьевая Пилигрим негазированная 5 л. (04600433600400)» с кодом идентификации, не зарегистрированным в ГИС МТ, номер отклонения 4930b793-c831-4a39-8ec6-c694854533fl зарегистрировано 21.01.2025 в 12:52;

23.01.2025 ООО «Высота» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №27-00228, в связи с реализацией товара «Минеральная природная лечебно-столовая питьевая газированная вода «джемрук» 1 л., ПЭТФ (04850013000094)» с кодом идентификации, зарегистрированным в ГИС МТ, номер отклонения b7642541-067b-47da-bc50-fe914997 зарегистрировано 21.01.2025 в 12:52.

Указанные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются письменными материалами дела и сторонами не оспаривались.

Согласно ч. 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Правила маркировки N 515 участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему маркировки в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 5 и п. 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ΦЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пп. «а», п.2 Постановления Правительства РФ от 31 мая 2021 г. № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды», участники оборота упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2021 г., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота упакованной воды деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота упакованной воды, в отношении которой установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота упакованной воды без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота упакованной воды, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - участники оборота упакованной воды в отдаленных или труднодоступных местностях); при этом участники оборота упакованной воды в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота упакованной воды.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 31 мая 2021 г. № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды», «участники оборота упакованной воды» - юридические лица, индивидуальные предприниматели и аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод упакованной воды в оборот, и (или) оборот, и (или) вывод из оборота упакованной воды, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и аккредитованных филиалов иностранных юридических лиц в Российской Федерации: приобретающих упакованную воду для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей) (кроме случаев ввоза импортерами упакованной воды в Российскую Федерацию и приобретения упакованной воды предприятиями общественного питания); оказывающих при продаже упакованной воды по образцам или дистанционным способом услуги почтовой связи в отношении почтовых отправлений с наложенным платежом или услуги доставки товаров потребителям либо выступающих платежными агентами, не осуществляющими оборот маркированной упакованной воды (исключение не относится к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и аккредитованным филиалам иностранных юридических лиц в Российской Федерации, в том числе являющимся владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах), при оказании ими в отношении одной единицы упакованной воды комплекса услуг по складскому хранению, комплектации и (или) упаковке, в том числе с привлечением третьих лиц); приобретающих либо реализующих (продающих) упакованную воду по сделкам, сведения о которых составляют государственную тайну (кроме лиц, осуществляющих вывод упакованной воды из оборота по таким сделкам).

В соответствии с п.50 Постановления Правительства РФ от 31 мая 2021 г. № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды», Информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке упакованной воды.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», товары, сведения о которых (в т.ч., сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В соответствии со ч.1 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с ч.5 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работу, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующей этим требованиям.

В соответствии с ч.1 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 07.07.2025) «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращению причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Пунктом 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

Маркировка "Честный знак" обеспечивает проверку законности нахождения маркированной продукции в обороте для того, чтобы не сомневаться в легальности приобретаемых товаров: можно отследить путь товара с момента его изготовления и до продажи в торговой точке, а также узнать практически всю информацию о товаре: наименование, вид табачной продукции, (в том числе: с фильтром или без), место и дату ее производства, информацию о движении товара от завода-изготовителя, с указанием его наименования, до конечной точки розничной продажи, (сведения об импортере для продукции, произведенной за пределами адрес), сведения о документе, подтверждающем соответствие продукции требованиям технических регламентов (дата регистрации декларации о соответствии и ее регистрационный номер), дату и место продажи, сведения о продавце товара.

ГИС МТ "Честный ЗНАК" подразумевает генерацию уникального средства (кода) идентификации для каждой единицы товара. Если уникальный код - Data Matrix на товаре подтвержден системой Честный ЗНАК, то потребитель купил подлинный товар.

Не исполнение продавцом положений о разрешительном режиме на кассе свидетельствует об умышленном нежелании соблюдать обязательные требования, которые нацелены конкретно на обеспечение продажи легальной продукции.

Уклонение продавца от соблюдения предусмотренной процедуры проверки продукции непосредственно перед ее передачей покупателю на кассе исключает принятие продавцом решения об отклонении продажи сомнительной продукции.

Усматривается наличие существенной угрозы общественным отношениям, которая в данном случае заключается в розничной реализации продукции, без принятия продавцом мер к обеспечению ее безопасного оборота. Бездействия продавца содержат признаки угрозы причинения вреда жизни и здоровью потребителей путем высокой вероятности приобретения контрафактной продукции, в отношении которой не обеспечено подтверждение соответствия ее безопасности в установленном порядке.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований, фиксируемых ГИС МТ как "продажа товара без проверки кода маркировки", определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку не обеспечивает качество и безопасность продукции, возможность правильного выбора товаров.

Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям обязательных требований.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, а также многочисленность Предостережений, отсутствие со стороны ответчика возражений на них, продолжающуюся реализацию товаров (вода), не зарегистрированных в ГИС МТ, суд находит требования истца обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлины в бюджет адрес.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в адрес к ООО «Высота» в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными, об обязании прекратить реализацию товаров без регистрации в государственной информационной системе «Честный знак» - удовлетворить.

Признать действия ООО «Высота» (ОГPН <***>, ИНH <***>), расположенного по адресу: адрес, помещ. X11, ком.1-6, в отношении неопределенного круга лиц потребителей по реализации товаров, отнесенных к категории «упакованная вода» без регистрации в государственной информационной системе «Честный знак» противоправным (https://gov.crpt.ru).

Обязать ООО «Высота» (ОГPН <***>, ИНH <***>), расположенного по адресу: адрес, помещ. X11, ком.1-6 прекратить противоправные действия в части реализации товаров без регистрации в государственной информационной системе «Честный знак».

Обязать ООО «Высота» (ОГPН <***>, ИНH <***>), расположенного по адресу: адрес, помещ. X11, ком.1-6 в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, довести через средства массовой информации - до сведения потребителей решение суда.

В случае неисполнения решения суда в части опубликования решения в течение установленного срока, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ООО «Высота» (ОГPН <***>, ИНH <***>) в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07.10.2025 г.

Судья М.С. Москаленко