Решение № 2-2925/2017 2-2925/2017 ~ М-2631/2017 М-2631/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-2925/2017

Дело 2-2925/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2017 года Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре Мавлюдовой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения о признании незаконным отказа Министерства труда и социальной защиты населения о компенсации 50 процентов уплаты страховой премии по договору обязательного страхования транспортного средства,

у с т а н о в и л :

04 октября 2017 года ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Симферополя с иском к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Крым о компенсации 50 процентов уплаты страховой премии по договору обязательного страхования транспортного средства.

Согласно определения Центрального районного суда города Симферополя от 27 ноября 2017 года, ответчик - Министерство труда и социальной защиты населения РК заменено на Департамент труда и социальной защиты населения.

ФИО1 свои требования мотивирует следующим.

В мае 2017 года истец в очередной раз сдал в Департамент труда и социальной защиты населения РК полный пакет документов для компенсации по договору ОСАГО.

После обращения в Министерство труда и социальной защиты населения, истец получил ответ № М-8/1518/2/16-18/03-1587 от 14.06.2017 года, согласно которому истцу предложили представить новую справку МСЭК, в связи с тем, что представленная справка устарела.

Истец полагает, что данное решение является неправомерным, в связи с тем, что в соответствии со ст. 12 ФКЗ-6 от 21.03.2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым», указано что на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, действуют документы в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы, лицензии (кроме лицензий на получение банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности не кредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными иными официальными органами Автономной республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым.

В связи с вышеизложенным, истец прости признать незаконным отказ «Министерства труда и социальной защиты РК» в компенсации 50 процентов по договору ОСАГО, согласно данных документов. Обязать «Минтруда и соцзащиты РК» устранить в полном объёме нарушение прав истца на получение компенсации 50 процентов по договору ОСАГО.

В судебное заседание истец не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, предоставил суду заявление, согласно которого исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассматривать дело в его отсутствие, в связи с состоянием здоровья.

Представитель ответчика – департамента труда и социальной защиты населения ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила суду возражения против исковых требований, согласно которым также просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1, <данные изъяты>, что подтверждается справкой № из акта осмотра МСЭК по назначению медицинских показаний для обеспечению транспортными средствами с ручным управлением, выданной 25.04.1998 года.

15.05.2015 года ФИО1 обратился в Управление социальной защиты населения Администрации города Симферополя с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначении компенсации по договору ОСАГО.

Согласно протокола Департамента труда и социальной защиты населения Администрации города Симферополя от 19.05.2017 года, ФИО1 отказано в назначении «Компенсации по договору ОСАГО» в связи с недостаточностью документов.

При этом, согласно уведомления № от 29.05.2017 года Департаментом труда и социальной защиты населения администрации города Симферополя истцу – ФИО1 разъяснено, что по результатам рассмотрения его заявления от 15.05.2017 года №2 принято решение отказать в предоставлении компенсации по договору ОСАГО в соответствии с п. 6 постановления Совета Министров Республики Крым от 17.12.2014 года № 524 «Об утверждении порядка выплаты инвалидам, постоянно проживающим на территории Республики Крым и имеющим транспортные средства согласно медицинским показаниям, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Для реализации права в получении запрашиваемой меры социальной поддержки необходимо представить в Департамент Документ, подтверждающий наличие установленных медико социальной экспертизой медицинских показаний на обеспечение транспортным средством либо выписку из индивидуальной программы реабилитации инвалида о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства, в том числе за счет собственных средств либо за счет других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», компенсация страховых премий по договору обязательного страхования предоставляется инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 524 утвержден порядок выплаты инвалидам, постоянно проживающим на территории Республики Крым и имеющим транспортные средства согласно медицинским показаниям, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

При этом, согласно пп. Д п. 6 Порядка для получения компенсации за текущий года необходимо представить документ, подтверждающий наличие у инвалида установленных учреждениями медико-социальной экспертизы (врачебно-трудовыми экспертными комиссиями) медицинских показаний на обеспечение транспортным средством либо выписку из индивидуальной программы реабилитации инвалида о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства, в том числе за счет собственных средств либо за счет других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм собственности.

Согласно статье 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно части 2 статьи 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 2 статьи 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации №95 от 20.02.2006 года «О порядке и условиях признания лица инвалидом» предусмотрено переосвидетельствование инвалида, при этом согласно ст. 39 переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп - 1 раз в год, а детей-инвалидов - 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория "ребенок-инвалид". Переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться по его личному заявлению (заявлению его законного или уполномоченного представителя), либо по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро.

Также, согласно законодательству Украины предусмотрено, что бессрочная инвалидность или без переосвидетельствования устанавливается тем категориям инвалидов, которые испробовали все методы реабилитации, но не смогли вылечить заболевание. Однако, инвалидность с переосвидетельствованием действует 1-3 года в зависимости от решения медико-социальной экспертизы. В течение срока необходимо провести все процедуры по реабилитации, после чего проводится проверка и оценка влияния процедур на улучшение состояния инвалида, после чего может быть принято решение о продлении инвалидности на определенный срок или бессрочно. Также может быть принято решение о снятии инвалидности или переоформление в другую группу.

При обращении с заявлением 15.05.2015 года о предоставлении государственной услуги по назначении компенсации по договору ОСАГО. ФИО1 представлена справка №75 из акта осмотра МСЭК по назначению медицинских показаний для обеспечению транспортными средствами с ручным управлением, выданной 25.04.1998 года. Данная справка не содержит сведений о том, что выдана бессрочно, в связи с чем суд не находит оснований для признания ответчика компенсировать истцу 50% по договору ОСАГО по заявлению от 15.05.2017 года. Соответственно исковые требования об обязании ответчика совершить определённые действия также удовлетворению не подлежат.

Суд полагает, что для восстановления своего права истцу необходимо повторно представить в Департамент труда и социальной защиты населения необходимых документов, предусмотренных Порядком выплаты инвалидам, постоянно проживающим на территории Республики Крым и имеющим транспортные средства согласно медицинским показаниям компенсации упечённой ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Ответчик не просил взыскивать судебные расходы с истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения о признании незаконным отказа Министерства труда и социальной защиты населения о компенсации 50 процентов уплаты страховой премии по договору обязательного страхования транспортного средства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.