Решение № 2-5698/2024 2-5698/2024~М-4931/2024 М-4931/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-5698/2024

УИД 50RS0005-01-2024-008541-55

Дело №2-5698/2024

Мотивированное
решение изготовлено 16.01.2025 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2024 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мишиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Кошкаровой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Московской области к ООО «КРУЖКА&ВАТРУШКА» о прекращении противоправных действий,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Управление Роспотребнадзора по Московской области обратился в суд с иском к ООО «КРУЖКА&ВАТРУШКА» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, выразившихся в реализации пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности в торговом зале магазина по адресу: <адрес>; обязании не допускать реализацию пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности в торговом зале магазина по адресу: <адрес>; обязании в течение 10 дней со дня вступления решения ссуда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ «Честный знак» в сети Интернет № на предмет соответствия реализуемой продовольственной продукции требованиям, изложенным в Федеральном законе от 02.01.2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», Постановление Правительства РФ от 15.12.2020 года №2099 «Об утверждении правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационно системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», в ходе которого, выявлен факт продажи товаров (молочной продукции), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации с истекшим сроком годности ООО «КРУЖКА&ВАТРУШКА», осуществляющего реализацию пищевых продуктов в магазине по адресу: <адрес>, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ, сыр для жарки «Халлуми», м.ж.<...> г., на сумму <данные изъяты> дата производства из документа ввода в оборот ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока годности ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ, сыр для жарки «Халлуми», м.ж.<...> г., на сумму <данные изъяты> дата производства из документа ввода в оборот ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока годности ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ, сыр для жарки «Халлуми», м.ж.<...> г., на сумму <данные изъяты> дата производства из документа ввода в оборот ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока годности ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ, сыр полутвердый «Скаморца», м.ж.д. 45%, на сумму <данные изъяты> дата производства из документа ввода в оборот ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока годности ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов, чек на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ, сыр вытяжной «Буррата с трюфелем», м.ж.д. 45%, на сумму <данные изъяты> дата производства из документа ввода в оборот ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока годности ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, установлено и подтверждено контрольным (надзорным) мероприятием Дмитровским ТО, что ООО «КРУЖКА&ВАТРУШКА» допускает нарушения прав потребителей, реализацию пищевых продуктов (молочной продукции) с истекшим сроком годности. Объективные причины, препятствующие осуществить указанные действия, у ответчика отсутствуют. Просроченные молочные продукты несут большую опасность для здоровья, в первую очередь просрочка грозит расстройством желудка, также просроченная продукция может вызвать интоксикацию организма, в связи с чем истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Истец Управление Роспотребнадзора по Московской области, представитель, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Ответчик ООО «КРУЖКА&ВАТРУШКА» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, мнение по иску не выразил.

В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 года № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Московской области выполняет Управление Роспотребнадзора по Московской области, его территориальные отделы.

Обращаясь в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, Управление Роспотребнадзора по Московской области ссылается на то, что в ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> до <данные изъяты> контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети Интернет https://gov.crpt.ru, выявлены факты реализации пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику объявлено предупреждение о недопустимости нарушения, а именно не допускать реализацию пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности, информация о результатах рассмотрения данных предупреждений ответчиком не предоставлена.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п.п. 1,4 ст. 5 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года №880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В силу п. 30 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 года №67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на нее распространяется.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п. 7.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 года №36, пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, должна быть изъята из торгового зала и размещена отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю.

Пищевая продукция с истекшими сроками годности, а также без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, для реализации населению не допускается (пп. "е"пп. "е", "ж" п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20).

Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 года №2099 утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, которые определяют порядок маркировки молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - молочная продукция), требования к участникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции.

Подпунктом "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 года №2099 предусмотрено, что участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июня 2021г., представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 г., сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г.

Факты допущенных нарушений по реализации пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности стороной ответчика не оспорены, доказательств, свидетельствующих об отсутствии указанных нарушений не представлено.

Поскольку установлено, что со стороны ответчика при осуществлении деятельности по реализации пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности допускались нарушения законодательства, суд находит заявленные исковое требования законными и обоснованными, следовательно, подлежащими удовлетворению.

Так, суд полагает признать противоправными действия ответчика, выразившиеся в реализации пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности, в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, и возложить на указанное лицо обязанность не допускать нарушением прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно: не допускать реализацию пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности и довести до сведения потребителей настоящее решение через средства массовой информации.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, противоправность действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей подтверждается материалами дела, в связи с чем исковые требования подлежит удовлетворению в полном объеме.

Определяя срок выполнения ответчиком действий по доведению до сведений потребителей настоящего решения, суд, принимая во внимание, что в данном случае противоправные действия ответчика допущены в отношении неопределенного круга лиц, – потребителей реализуемой легкой промышленности, в связи с чем полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда в данной части должно быть исполнено, в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Московской области в защиту неопределенного круга потребителей к ООО «КРУЖКА&ВАТРУШКА» о прекращении противоправных действий – удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «КРУЖКА&ВАТРУШКА», №, в отношении неопределенного круга потребителей по реализации пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности в торговом зале магазина по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «КРУЖКА&ВАТРУШКА», №, не допускать реализацию пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности в торговом зале магазина по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «КРУЖКА&ВАТРУШКА», ОГРН № в течение десяти дней со дня вступления данного решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд Московской области.

Судья

Дмитровского городского суда подпись Т.Г. Мишина