Решение № 2-130/2017 2-130/2017~М-32/2017 М-32/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-130/2017

Дело №2-130


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нижегородская область, с.Вад

15 июня 2017 г.

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующий судья Рябов О.Е.,

При секретаре Середневой С.В.,

С участием истца ФИО1 посредством видеоконференц-связи,

Представителя ответчиков ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области и ФСИН России в лице ФИО2 по доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в карцере и отсутствием в питании молока,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного отсутствием в питании яиц и молока в период его содержания в следственном изоляторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме *** рублей.

Кроме того ФИО1 к тем же ответчикам предъявил самостоятельный иск о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в карцерах №4 и №5 в период его содержания в следственном изоляторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которого указал следующее.

В карцере №4 он содержался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в карцере №5 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В обоих карцерах

не обеспечена приватность для отправления естественных надобностей, туалет не огорожен кабиной. На входной двери имеется «глазок», через который просматривается туалет,

отсутствуют полки для размещения туалетных принадлежностей, вешалки для полотенца, зеркала, из чего он не брился, радио, возможность открыть и закрыть окно, что создавало спертый воздух в камере, т.к. решетки слишком малы, чтобы через них просунуть руку, в светильниках отсутствуют лампочки, освещение недостаточное для работы с документами.

В карцере №5 была пробита канализационная труба, из-за чего все нечистоты стекали под пол.

В карцере №4 был свернут вертушек слива воды в туалете.

Ему не выдавали постельное белье и столовые принадлежности.

Указанные обстоятельства привели к ухудшению его состояния здоровья и нервным переживаниям.

Просит суд взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме *** рублей.

Определением суда от 20.04.2017 г. по каждому делу в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, а 24.05.2017 г. - гражданские дела соединены в одно производство.

При подготовке дела к судебному разбирательству ФИО1 увеличил исковые требования о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащим питанием и ненадлежащими условиями содержания в карцере, до *** рублей по каждому требованию.

В судебном заседании истец ФИО1 от исковых требований в части отсутствия в питании яиц отказался, в остальной части требования поддержал в полном объеме.

Определением суда от 15.06.2017 г. производство по делу в части компенсации морального вреда, причиненного отсутствием в питании яиц, прекращено.

Истец ФИО1 просит требования удовлетворить по основаниям, указанным в иске, при этом уточнил, что в период содержания в карцере он неоднократно обращался к сотрудникам дежурной сены, чтобы ему открыли окно. В ответ ему говорили, что открыть нечем. В письменном виде по вопросу ненадлежащих условий содержания в карцере он с жалобами куда-либо не обращался. По вопросу не обеспечения молоком писал жалобу в ФСИН, ему пришел ответ, что все в порядке.

Представитель ответчиков ФИО2 полагает в иске отказать, т.к. в указанный истцом период содержания в следственном изоляторе в меню имелось по 100 мл молока. Меню-раскладка для общего обозрения не вывешивается, т.к. прием пищи осуществляется в камерах. При отсутствии молока оно заменялось другим продуктом питания.

Начальник корпусного отделения не имеет права переводить лиц из одного карцера в другой. Почему ФИО1 был переведен из карцера № в карцер № не знает.

Из письменного отзыва представителя ответчиков ФИО2 следует, что карцера, в которых содержался ФИО1, оборудованы в соответствии с предъявляемыми им требованиям. Комиссионное обследование карцеров нарушений законодательства в этой части не выявило.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы, осмотрев карцера № и №, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Аналогичные положения получили закрепление и в ст. 21 Конституции РФ, ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ.

На основании ст. 23 данного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

При этом за невыполнение установленных обязанностей к указанным лицам могут применяться меры взыскания в виде водворения в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток. Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы (ст. ст. 38, 40 Закона).

Оборудование карцеров (специальных камерных помещений для одиночного содержания) производится в порядке, установленном Инструкцией об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственном изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 03 ноября 2005 года N 204-дсп. В частности, в обозначенном помещении предусмотрены: пол деревянный, достаточной прочности; стены гладко оштукатуренные и окрашенные в светлые тона; дверь камерного типа с камерным замком и дополнительным быстродействующим запорным устройством, направление открывания двери в сторону коридора, в двери оборудуется смотровой "глазок", форточка для подачи пищи с дверцей, запирающейся специальным форточным замком. Карцер должен иметь естественное освещение, окно установленного размера, с отсекающей металлической решеткой, расположенной у потолка, электрическая лампа устанавливается на потолке и изолируется металлической сеткой. В карцере устанавливается: металлическая койка с деревянным покрытием, прикрепленные к полу или стене стол и табурет, унитаз со сливным бачком, умывальник полка для туалетных принадлежностей.

Для недопущения побегов, нанесения телесных повреждений, смерти подозреваемых, обвиняемых, осужденных, в соответствии с п. 17.3 Приказа Министерства юстиции РФ N 204-ДСП от 3 ноября 2005 года "Об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы", надзор за поведением лиц, содержащихся в камерах, младший инспектор осуществляет бесшумно, наблюдая через "глазки". Заметив нарушение ими правил внутреннего распорядка, младший инспектор через дверную форточку делает предупреждение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 N 205 утверждены минимальные нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний на мирное время.

Согласно Приложению №7 к приказу Минюста России от 26.02.2016 N 48, которым установлены нормы замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и находящихся в учреждениях ФСИН, на мирное время, 100 мл молока питьевого заменяется, в числе прочего, яйцом, молоком сгущенным, творогом, маслом коровьим, соком ( п.10, 18 Приложения №7).

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред.

В силу пункта 2 статьи 151, пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Свидетель К.А.В. в судебном заседании показал, что работает <данные изъяты>, которое имеет 7 карцеров. В период содержания ФИО1 в карцере тому в 22 часа выдавались постельные принадлежности в полном объеме, а также столовые принадлежности для приема пищи. В карцерах имеется окно, которые лица, содержащиеся в карцере, по его мнению, могут открывать самостоятельно. При этом у него имеется специальный крючок из проволоки длиной около1-1,5 м для открытия форточки. В случае, если его не будет на месте, то окно в карцере сможет открыть дежурный помощник начальника следственного изолятора. Жалоб от ФИО1 на ненадлежащие условия содержания в карцере ни устной, ни в письменной форме не поступало. Он (К.) ежедневно утром проходит технический осмотр всех камер корпуса, в том числе карцеров. При самостоятельном выявлении какой-либо неисправности либо сообщении о ней лицами, содержащимися в следственном изоляторе, она устраняется в течение дня. Осмотр камер совместно с ним проводит сотрудник сдающей смены и сотрудник, смену принимающий. В карцерах радио, зеркал и вешалок нет и не должно быть. Лампочки в карцерах в исправном состоянии, а полки в карцерах существовали еще до ДД.ММ.ГГГГ-года его трудоустройства. Лица, содержащиеся в карцере, перед прогулкой одевают теплую одежду, которая хранится отдельно от карцера. На период прогулок двери карцера закрывают. Туалет в карцере не имеет ограждения.

Предполагает, что ФИО1 был переведен из карцера №4 в карцер №5 в связи с тем, что лицо, которое до ФИО1 содержалось в карцере №4, было этапировано на следственные действия, а по их окончании водворено в данный карцер.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ. и обеспечивается питанием по норме СИЗО, утвержденной постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 г. №205. При отсутствии на складе учреждения продуктов питания, предусмотренных меню-раскладки, один продукт заменялся другим. Молоко на складе учреждения отсутствовало с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (замена маслом сливочным), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (замена яйцом, соком маслом сливочным), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (замена творогом, молоком сгущенным). л.д.23

По сообщению начальника филиала МЧ-13 ФИО1 за время содержания в ФКУ СИЗО-3 повышенную норму питания не получал в связи с отсутствием у того заболевания, включенного в соответствующий перечень, утвержденный приказом ФСИН №696.л.д.25

По данным администрации ФКУ СИЗО-3 жалоб ФИО1 на отсутствие в питании молока и ненадлежащие условия в карцере не поступали.л.д.24

Согласно рапортов начальника ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-3 произведена замена молока следующими продуктами: ДД.ММ.ГГГГ. маслом сливочным, ДД.ММ.ГГГГ. маслом сливочным, ДД.ММ.ГГГГ. маслом сливочным, ДД.ММ.ГГГГ. яйцом, ДД.ММ.ГГГГ яйцом, ДД.ММ.ГГГГ. маслом сливочным, ДД.ММ.ГГГГ. маслом сливочным, ДД.ММ.ГГГГ. соком, ДД.ММ.ГГГГ. маслом сливочным, ДД.ММ.ГГГГ. молоком сгущенным с сахаром, ДД.ММ.ГГГГ. молоком сгущенным с сахаром, ДД.ММ.ГГГГ творогом л.д.26-37

Согласно копий раскладок продуктов, вкладываемых в котел на одного человека в сутки по норме СИЗО за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в меня имеется указание о 100 мл молока.л.д.75-163,167

При таких данных суд отвергает доводы ФИО1 об отсутствии в питании у того молока. Замена молока другими продуктами предусмотрена Приложением №7 к приказу Минюста России от 26.02.2016 N 48 и документально подтверждена.

Отсутствие жалоб со стороны ФИО1 на ненадлежащее, по его мнению, более полутора лет питание, является дополнительным доказательств надуманности его требований, в связи с чем суд в этой части исковых требований полагает отказать.

В отношении требований ФИО1 о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в карцере, суд приходит к следующему.

В соответствии с предоставленной следственным изолятором документации ФИО1 в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ содержался в карцере. Указанное следует из книги учета лиц, водворенных в карцер, камерной карточки ФИО1, постановления начальника ФКУ СИЗО-3 о водворении ФИО1 в карцер на 15 суток.л.д.25-26,35

Согласно акту комиссионного исследования карцеров корпусного отделения №4 ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области карцера №1-7 оборудованы в соответствии с приказом Минюста России от 03.11.2005 №204. В числе прочего, карцера имеют естественное освещение, окно расположено под потолком с отсекающей решеткой. В карцерах установлены металлическая койка с деревянным покрытием, которая прикреплена к стене, а на период от подъема до отбоя-поднимается и запирается, к полу прикреплены стол и табурет, имеется санитарный узел и полка для туалетных принадлежностей.л.д.23-24

Указанный порядок оборудования карцеров удостоверен судом и при их личном осмотре на выездном судебном заседании от 07.06.2017г. В карцерах №4 и №5 имелись полки для туалетных принадлежностей, лампочки для дневного и ночного освещения. В обоих карцерах вертушек слива воды в туалет и канализация находились в исправном состоянии, специфических канализационных запахов в карцерах не имелось, искусственное и естественное освещение позволяют читать и писать. В обоих карцерах под потолком расположено окно с отсекающей решеткой, которое открыть без вспомогательных приспособлений не представляется возможным в силу высокого расположения от пола и маленьких размеров секции.

Доводы ФИО1 о необходимости соблюдения приватности при отправлении естественных надобностей в карцере суд отвергает, поскольку в соответствии с Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем, утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 мая 2001 года N 161-ДСП в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) размещаются в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м от пола уборной, полы в камерах следственных изоляторов должны быть дощатыми.

Кроме того, в соответствии со ст.40 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Обязанность младшего инспектора на посту у камер контролировать выполнение подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными установленного порядка содержания под стражей и Правил внутреннего распорядка, обязанность по надзору за поведением таких лиц через глазок установлена Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 года № 204-ДСП.

В соответствии с Приложением № 1 к Приказу Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.

Таким образом, возможность постоянного беспрепятственного наблюдения должностными лицами следственного изолятора за поведением лица, содержащегося в карцере, предусмотрена действующим законодательством и не превышает тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, направлен на обеспечение существующего режима содержания под стражей и безопасности как должностных лиц следственных изоляторов, так и самих подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, и соответственно не нарушает права и законные интересы последних.

Из указанного следует, что соблюдение приватности при одиночном содержании не требуется.

Наличие полок в карцерах, исправность канализации и вертушка слива воды подтверждается приведенными выше актом комиссионного обследования, данными осмотра карцеров судом, справкой начальника отдела режима(л.д.38).

Отсутствие в карцерах зеркала, вешалки и радио представителем ответчика не оспаривается, но соответствует предъявляемым к карцерам требованиям по их оборудованию, установленных Приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года N 189. Наличие установленного под потоком окна с отсекающей решеткой также соответствует Приказу Минюста России от 14.10.2005 г. №189. Доводы ФИО1 о длительности нахождения в карцере при спертом воздухе опровергаются показаниями свидетеля К.А.В., из которых следует, что у него (свидетеля) имеется приспособление для открытия и закрытия окна, а от ФИО1 просьб открыть окно не поступало, как и не было жалоб по этому вопросу.

Карцера №4 и №5 осмотрены судом в дневное время суток и имеющегося освещения было достаточно для чтения и изготовления рукописного текста.

Доводы ФИО1 об отсутствии постельного белья и не выдачи столовых принадлежностей суд также отвергает, поскольку о выдаче постельных принадлежностей на период сна пояснил свидетель К.А.В., а наличие на 4 корпусе ФКУ СИЗО-3 данных постельных принадлежностей подтверждается соответствующим счетом (л.д.30). О санитарной обработке ФИО1 в период его содержания в карцере следует из данных соответствующего журнала (л.д.32-33), что влечет за собой смену постельных принадлежностей.

Согласно указанной выше Инструкции, лицу, водворяемому в карцер, запрещается брать с собой имеющиеся у него продукты питания и личные вещи, за исключением предметов личной гигиены (кроме бритвенных принадлежностей). Наказанные водворением в карцер подвергаются полному обыску и переодеваются в одежду специального образца.

Таким образом лицам, содержащимися в карцере запрещено хранить при себе столовые принадлежности. В случае их не выдачи ФИО1 был бы лишен возможности принимать пищу. Выдача столовых принадлежностей для приема пищи подтверждается показаниями свидетеля К.А.В. и отсутствием жалоб ФИО1 по данному вопросу.

В судебном заседании истец ФИО1 утверждал, что его перевод из карцера №4 в карцер №5 был вызван повреждением канализации, из-за чего все нечистоты текли под пол. Представитель ответчиков не смогла предоставить суду данных, опровергающих доводы ФИО1 в этой части, при этом при осмотре карцера №4 суд не смог установить давность цементного раствора в нижней части пола в виду отсутствия для этого специальных познаний. При таких данных суд находит заслуживающим внимания доводы ФИО1 о неисправной канализации в период его содержания в карцере №4.

Вместе с тем, учитывая краткость пребывания ФИО1 в карцере №4, суд не считает, что условия его содержания, которые в части неисправности канализации хотя и не соответствовали предъявляемым требованиям, достигли уровень жестокости, необходимый для того, чтобы охарактеризовать отношение как бесчеловечное или унижающее достоинство в значении Статьи 3 Конвенции, что полностью согласуется с правовой позицией Европейского суда по правам человека по делу Дмитрий Рожин против России от 23.10.2012.

При таких данных исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в карцере и отсутствием в питании молока, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.Е.Рябов