Решение № 2-1561/2019 2-1561/2019~М-1070/2019 М-1070/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-1561/2019

КОПИЯ

63RS0№-21

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.о. Самара 26 июля 2019 года

Волжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Жарковой И.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>» о признании права собственности на земельный участок, указав, что является членом СНТ «Энтузиаст», пользуется участком №, имеет право на приобретение данного участка в собственность. Администрация муниципального района <адрес>неоднократно отказывала ей в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка со ссылкой на отсутствие правовых оснований. Между тем с момента предоставления сначала ее отец - ФИО3, а затем и она, пользуются земельным участком площадью 647 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Энтузиаст», квартал 25, участок 61. Свидетельство о праве собственности на землю на данный участок администрацией не выдавалось. В досудебном порядке она лишена возможности оформить в собственность данный участок. Согласно заключению правления СНТ испрашиваемый участок свободен от правопритязаний третьих лиц, входит в границы СНТ, споров по границам не имеется, задолженности по уплате членских взносов нет. Согласно подготовленной ООО «ПиК» схеме расположения земельного участка, отраженные на ней границы участка существуют на местности 15 и более лет. Земельный участок не изъят и не ограничен в обороте, располагается в границах СНТ, которому отводилась земля для коллективного садоводства, что подтверждается решениями уполномоченных органов о землеотводе. Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 647 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: под садоводство, по адресу: <адрес>, СНТ «Энтузиаст», квартал 25, участок 61,в границахуказанных в схеме расположения земельного участка, выполненной ООО «Полигонометрия и картография» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Ранее, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что не возражает против удовлетворения иска и не претендует на данный участок. ФИО5 1979 году земельный участок выделен их матери, после ее смерти в 1994 г. земельным участком продолжал пользоваться отец, а с 2015 г. - истец.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, иск не оспорил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица СНТ «Энтузиаст» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 (часть 2) Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со статьей 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на такомправе, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 2.7 статьи 3 названного Федерального закона предусматривается до 31.12.2020г. безвозмездная передача в собственность членам некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, земельных участков, если такие участки соответствует в совокупности следующим условиям: образованы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачногохозяйства некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; распределены данному члену указанной некоммерческой организации по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков; не являются изъятыми из оборота, ограниченными в обороте и в отношении них не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.10 ст. 3 данного Федерального закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Из материалов дела следует, что заключением правления СНТ «Энтузиаст» подтверждено членство ФИО3 в СНТ «Энтузиаст» с момента образования данного СНТ, что ему выделялся земельный участок № по адресу: <адрес>, СНТ «Энтузиаст», квартал 25, участок 61, площадью 600 кв.м, что он регулярно платил членские взносы, числился в списках членов СНТ по состоянию на 1994 год. При этом заявление о принятии в члены СНТ и решение о принятии в члены СНТ не сохранилось. После его смерти земельным участком непрерывно владеет и пользуется его дочь - ФИО2, которая также принята в члены СНТ, несет бремя содержания указанного земельного участка.

Согласно заключению правления СНТ «Энтузиаст» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 предоставлено право пользования земельным участком №, площадью 600 кв.м, расположенным в СНТ «Энтузиаст». Описание местоположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка фактически используемого гражданкой ФИО2 Земельный участок входит в границы территории массива СНТ «Энтузиаст» в соответствии с согласованной с Администрацией муниципального района <адрес> планом-схемой территории массива СНТ. Обременений не имеется. Задолженности по оплате нет.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено просить <адрес> положительно решить вопрос об изъятии 26,7 га земли (непокрытых лесом) из гослесфонда Самарского мехлесхоза в 25 кв. Пригородного лесничества и отвести ее в постоянное пользование под коллективное садоводство - 15,3 га, под огородничество - 11,4 га.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Садово-огороднический кооператив «Энтузиаст», правопреемником которого, согласно уставу является СНТ «Энтузиаст» зарегистрированное в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ.утвержден Устав СНТ «Энтузиаст»,

Согласно п. 10 ст. 1 Устава, товарищество занимает участок земли общей площадью 0,9 га, разделенный на 170 участков. Отвод произведен на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, из представленных суду документов следует, что СНТ «Энтузиаст» официально зарегистрировано и является действующим юридическим лицом, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец является землепользователем и использует спорный земельный участок в соответствии с планом организации массива, несет расходы его содержание, являясь членом СНТ.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, чтоместоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (части 8-10).

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «ПиК», площадь уточняемого земельного участка составляет 647 кв.м. Границы участка согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Споров по границам не имеется.

При этом местоположение границ участка № определялось исходя из их фактического местоположения.

Советом СНТ «Энтузиаст» ФИО2 дано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ относительно участка № квартал 25, закрепленного за ней проектом организации и застройки территории участков в некоммерческом товариществе «Энтузиаст». Подтверждено, что описание, подготовленное гражданином, местоположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Суду представлен чертеж, разработанный на основе плана садово-дачного кооператива «Энтузиаст » в районе 25 квартала Пригородного лесничества, выполненного в масштабе 1:1000 в 1991 г. с изображением участка №., согласованный, в том числе с директором Самарского мехлесхоза.

В соответствии с сообщением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок ФИО2 согласно представленному каталогу координат относится к землям лесного фонда и находится в квартале 25 Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества, вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ) земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственномлесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка (часть 4).

Согласно п. 9 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» до ДД.ММ.ГГГГ в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачногохозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий: 1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до ДД.ММ.ГГГГ или образован из земельного участка, предоставленного до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после ДД.ММ.ГГГГ; 2) смежным земельным участком является лесной участок.

В силу установленных Федеральным законом № 280-ФЗ правил сведения государственного лесного реестра, не соответствующие сведениям ЕГРН, не являются препятствием территориальному планированию, градостроительному зонированию, кадастровому учету объектов недвижимости и регистрации прав на них, переводу земельного участка из одной категории в другую (отнесению земельного участка к определенной категории). Сведения государственного лесного реестра, исходя из положений статей 7 и 8 ЗК РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» не указывали и не указывают в настоящее время на принадлежность земельного участка к категории земель лесного фонда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 647 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: под садоводство, по адресу: <адрес>, СНТ «Энтузиаст», квартал 25, участок 61, в границах указанных в схеме расположения земельного участка, выполненной ООО «Полигонометрия и картография» от ДД.ММ.ГГГГ.

№ углов поворота границ

X, м

Y, м

н1

382346.70

1364193.10

н2

382345.99

1364194.57

н3

382348.19

1364195.68

н4

382340.09

1364210.34

н5

382338.71

1364209.58

н6

382339.18

1364208.72

н7

382304.25

1364189.83

н8

382306.88

1364187.06

н9

382310.98

1364183.79

н10

382313.88

1364178.64

н11

382317.53

1364180.50

н12

382318.33

1364178.95

н1

382346.70

1364193.10

Считать решение основанием для внесения соответствующих сведений о земельном участке в Единой государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

_________________________________И.ФИО6 (Инициалы, фамилия)

"___" ______________ 20___ г.