Решение № 2-522/2018 2-522/2018 ~ М-323/2018 М-323/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-522/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск ЯНАО 27 февраля 2018 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,

помощника прокурора города Ноябрьск ЧЕРКЕС Э.В.,

при секретаре судебного заседания ХРАМЦОВОЙ Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального казенного учреждения «9 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (договорной)» к ФИО1 и ФИО2 о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

ФКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (договорной)» обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований истец указал на то, что ФИО1 (с учетом членов семьи) как сотруднику Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по договору найма служебного жилого помещения от 12 декабря 2011 года была предоставлена квартира, расположенная по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>. В указанное жилое помещение был также вселен ФИО2 (супруг). По приказу ФГКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу» от 20 февраля 2017 года ФИО1 уволена. Однако вопреки условиям договора найма служебного жилого помещения ответчики указанную квартиру не освобождают.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточнила исковые требования, просила прекратить право ФИО1 и ФИО2 пользования спорным жилым помещением, выселить ФИО1 из спорного жилого помещения, снять ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по спорному адресу. Привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что ее стаж работы в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД) России составляет более 25 лет в календарном исчислении, другого жилого помещения для проживания она не имеет. Считает, что за ней должно быть сохранено право пользования служебным жилым помещением до получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. В случае, если суд примет решение об удовлетворении исковых требований, просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до 1 июня 2018 года.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что не проживает по спорному адресу, готов сняться с регистрационного учета самостоятельно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, находится в собственности Российской Федерации и распоряжением ТУ Росимущества в Ямало-Ненецком автономном округе от ДД.ММ.ГГГГ № отнесено к специализированному жилищному фонду.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что указанная квартира закреплена на праве оперативного управления за Федеральным казенным учреждением «9 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (договорной)».

По договору № найма служебного жилого помещения от 12 декабря 2011 года квартира, в отношении которой возник спор, была предоставлена ФИО1 и членам ее семьи – супругу ФИО2, в которую они вселились. В настоящее время в квартире проживает только ФИО1. ФИО2 с 2013 года в спорном жилом помещении не проживает, брак между ответчиками расторгнут.

В соответствии с пунктом 19 договора в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Приказом ФГКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу» от 20 февраля 2017 года № 19-НС ФИО1 уволена из Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 2 части первой статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе). На день увольнения выслуга лет ФИО1 в календарном исчислении составила более 25 лет.

Письмом начальника отряда от 29 марта 2017 года ФИО1 уведомлена о прекращении договора найма служебного жилого помещения и необходимости его освобождения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 1 данного закона).

Пунктом 4 статьи 8 указанного федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года № 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, на ФИО1, относящуюся к сотрудникам противопожарной службы, распространяются указанные Правила, согласно которым расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 не относится к числу лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения (часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ). ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях в органе местного самоуправления.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что до момента предоставления ей единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в очереди на получение которой она стоит, за ней сохраняется право на проживание в служебном помещении, судом отклоняются. Спорное жилье является служебным, было предоставлено в пользование ФИО1 и членам ее семьи для временного проживания в нем на период прохождения ею службы, на момент разрешения судом спора ФИО1 в служебных отношениях с истцом не состоит. Закон, позволяющий сохранить право пользования служебным жилым помещением в указанном ответчике случае, отсутствует.

При таких обстоятельствах исковые требования ФКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (договорной)» к ФИО1 и ФИО2 о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Статьями 203, 434 ГПК РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Суд в каждом конкретном случае разрешает вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом соблюдения интересов сторон исполнительного производства на основании исследования обстоятельств дела и их оценки.

Учитывая обстоятельства дела, интересы сторон, пояснения ответчика об отсутствии иного жилого помещения для проживания, суд находит возможным отсрочить исполнение решения суда на срок до 1 июня 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального казенного учреждения «9 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (договорной)» удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право ФИО1 и ФИО2 пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>.

Отсрочить исполнение решения суда на срок до 1 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Т.Н. Габова