Решение № 2-430/2019 2-430/2019~М-390/2019 М-390/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-430/2019

дело № 2-430/2019

УИД 25RS0022-01-2019-000642-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Покровка 21 августа 2019 г.

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

при секретаре Слепченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края обратилась в суд с вышеуказанным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, принадлежащие на праве общей долевой собственности Г.В., К.В., П.А., Б.М., К.А., С.М..

В обоснование заявленных требований истец указал, что земельные участки с кадастровыми номерами № №2, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Приморского края. Участки предоставлены в долевую собственность в соответствии с решением Главы Администрации Октябрьского района от 27.01.1993 №, на основании которого выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ПК-11-4 №. В приложении к акту в списке собственников и размера их земельных долей значатся: Г.В., К.В., П.А., в списке пенсионеров С.М., Б.М., К.А., по 10 га каждому. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список долей, которые могут быть признаны невостребованными. Земельные доли указанных лиц были включены в список невостребованных долей, о признании права муниципальной собственности на которые истец обратился в суд, которые были опубликованы в муниципальной газете Октябрьского района «Заря» 16.11.2011, в «Приморской газете» 06.12.2011, 15.11.2011 размещены на информационных стендах, расположенных на территории Покровского сельского поселения, 15.11.2011 на официальном сайте администрации поселения. Сообщение о проведении общих собраний собственников земельных долей КСП «Искра» было опубликовано 10.04.2012 в «Приморской газете». С момента опубликования списка, администрацией Покровского сельского поселения в течение 90 дней принимались в письменной и устной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли подлежат исключению из списка невостребованных земельных долей. Земельные доли Г.В., К.В., П.А., С.М., Б.М., К.А. включены в список невостребованных земельных долей, их наследники не обратились с возражениями и данные земельные доли не были исключены из списка невостребованных. Просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, площадью 10 га каждая, ранее находившиеся в пользовании Г.В., К.В., П.А., С.М., Б.М., К.А.

В судебном заседании принят отказ Администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края от иска в части заявленных требований о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую на праве общей долевой собственности С.М.. Определением суда от 21.08.2019 производство по гражданскому делу в указанной части прекращено.

Представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования в остальной части поддержал.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела.

Изучив заявленные требования, поддержанные представителем истца, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон) урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (до 01 января 2017 года - Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (до 01 января 2017 года - Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Из материалов дела следует, что на территории Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края расположены земельные участки: с кадастровым номером <адрес>, площадью 11 525 000 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир мост через р. Синеловка автодороги Галенки-Новогеоргиевка. Участок находится примерно в от 3,5 км до 23,5 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 30 985 000 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир перекресток автодорог Галенки-Новогеоргиевка-Поречье. Участок находится примерно в от 9 км до 19 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 3 600 000 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, ориентир северо-западнее моста через реку Раздольная автодороги Покровка-Николольвовск, примерно от 175 м до 1 км 625 м и от 1 км 300 м до 2 км 350 м юго-восточнее моста через реку Синиловка автодороги Галенки-Новогеоргиевка; адрес ориентира: <адрес>, ориентир расположен за пределами участка.

ФИО8 сельского поселения ФИО5 <адрес> составлен список из числа лиц, обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в порядке ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Администрацией Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края 06 декабря 2011 г. в официальном издании органов государственной власти Приморского края газете «Приморская газета» за № 105 (607) опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности, в который вошли Г.В., К.В., П.А., ФИО3 список также опубликован 16 ноября 2011 г. в муниципальной газете «Заря» за № 89.

В газете «Приморская газета» от 10.04.2012 № 33 (650) опубликовано сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей КСП «Искра» по вопросу утверждения списка дольщиков невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности, которое было назначено на 29.05.2012 в 10:00 часов.

Общее собрание участников долевой собственности 29.05.2012 не состоялось, так как отсутствовал необходимый кворум.

В соответствии с постановлением Администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края от 03.12.2012 № список невостребованных земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения на территории Покровского сельского поселения по КСП «Искра» утвержден в отношении поименованных граждан. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято органом местного самоуправления в соответствии с частью 7 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

Как усматривается из материалов дела Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС администрации Октябрьского района Приморского края; К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС администрации Октябрьского района Приморского края; Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС администрации Октябрьского района Приморского края; К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС администрации Октябрьского района Приморского края; П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной отделом ЗАГС администрации Октябрьского района Приморского края.

По сообщению нотариуса Октябрьского нотариального округа Приморского края от 23.07.2019 после смерти Г.В., К.В., П.А., Б.М., К.А. наследственные дела не заводились.

Согласно информации Управления Росреестра по Приморскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах указанных лиц на объекты недвижимого имущества – земельные участки, расположенные на территории Приморского края отсутствуют.

Изучив обстоятельства дела и нормы законодательства, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу о соблюдении Администрацией Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края порядка и условий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей невостребованными и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на указанное имущество.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края удовлетворить.

Признать за Покровским сельским поселением Октябрьского района Приморского края право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, размером по 10 га, принадлежащие на праве общей долевой собственности Г.В., К.В., П.А., Б.М., К.А., расположенные в пределах земельных участков: с кадастровым номером №, площадью 11 525 000 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир мост через <адрес> автодороги <адрес>. Участок находится примерно в от 3,5 км до 23,5 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 30 985 000 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир перекресток автодорог <адрес>. Участок находится примерно в от 9 км до 19 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 3 600 000 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, ориентир северо-западнее моста через реку Раздольная автодороги <адрес>, примерно от 175 м до 1 км 625 м и от 1 км 300 м до 2 км 350 м юго-восточнее моста через реку Синиловка автодороги Галенки-Новогеоргиевка; адрес ориентира: <адрес>, ориентир расположен за пределами участка.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья Р.Н.Задесенец