Постановление № 5-200/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 5-200/2017

Дело № 5-200/2017 27 июня 2017 года

УИН: ХХХ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е О назначении административного наказания Санкт-Петербург Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ОМЗ-СПЕЦСТАЛЬ» (ООО «ОМЗ-СПЕЦСТАЛЬ»), юридический адрес: Санкт-Петербург, г. Колпино, территория Ижорского завода, д. б/н, ИНН 6673089388, КПП 781701001, ОГРН 1026605609348 от 29.08.2002 года, У С Т А Н О В И Л:

ООО «ОМЗ-СПЕЦСТАЛЬ» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ОМЗ-СПЕЦСТАЛЬ», в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, в адрес ООО «ОМЗ-СПЕЦСТАЛЬ» было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесенное от 12.05.2017 года должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении –инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга капитаном полиции ФИО1, которое было получено адресатом (ООО «ОМЗ-СПЕЦСТАЛЬ»), 16.05.2017 года. Однако, в установленный законом трехдневный срок, со дня получения определения, 20.05.2017 г. в 00 час. 01 мин. ООО «ОМЗ-СПЕЦСТАЛЬ», расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, территория Ижорский завод, д.б/н, истребуемые сведения в адрес должностного лица, вынесшего определение, направлены не были, при этом, ООО «ОМЗ-СПЕЦСТАЛЬ» не исполнило обязанность уведомить в трехдневный срок в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, о невозможности предоставления истребуемых сведений. Истребуемые сведения ООО «ОМЗ-СПЕЦСТАЛЬ» были предоставлены должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, только 29.05.2017 года.

Законный представитель юридического лица– генеральный директор ООО «ОМЗ-СПЕЦСТАЛЬ» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник юридического лица ООО «ОМЗ-СПЕЦСТАЛЬ» ФИО3 (доверенность от 01.01.2017 г.) в судебное заседание явился, вину по ст. 17.7 КоАП РФ признал. Представил отзыв в письменном виде. Указал, что в протоколе АП № ХХХ от 29.05.2017 г. дата совершения административного правонарушения указана как 20.05.2017 г. в 00 час. 01 мин., а 20.05.2017 г. являлся выходным днем. Согласно ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, в Протоколе ХХХот 29.05.2017 г. указана неверная дата совершения административного правонарушения. Определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 12.05.2017 г. у ООО «ОМЗ - Спецсталь» были затребованы следующие документы: заявка на перевозку и товарная накладная №ХХХ от 05.04.2017 г. на груз ООО «ОМЗ - Спецсталь»; договор на его перевозку; сопроводительную ведомость; сведения о должностном лице ответственного за погрузку груза на ООО «ОМЗ - Спецсталь» 05.04.2017 в транспортное средство МАН г/н ХХХ с полуприцепом г/н ХХХ, должностные инструкции и приказ о назначении на должность. Затребованная товарная накладная (№ХХХ от 05.04.2017 вместо №ХХХ от 05.04.2017) не относилась к перевозке груза, допущенного с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства и за которую ООО «ОМЗ-Спецсталь» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Задержка в предоставлении документов по запросу инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга была вызвана выяснением номера товарной накладной, по которой была осуществлена перевозка груза и дальнейшее ее представление.

Не предоставление в срок документов не привело к уклонению ООО «ОМЗ - Спецсталь» от ответственности, а также не повлияло на рассмотрение дела об административном правонарушении в целом. 02.06.2017 г. ООО «ОМЗ-Спецсталь» было привлечено к административной ответственности по ст.12.21.1 ч.10 КоАП РФ. Указанное выше правонарушение может трактоваться как малозначительное, поскольку нарушение срока предоставления истребуемых документов составило всего 5 рабочих дней. Просит назначить Обществу наказание в виде предупреждения.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, свидетеля, суд считает вину юридического лица - ООО «ОМЗ-Спецсталь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ доказанной.

Вина юридического лица - ООО «ОМЗ-Спецсталь» подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № ХХХ от 29.05.2017 года в отношении ООО «ОМЗ-Спецсталь» по ст. 17.7 КоАП РФ;

- копией определения от 24.05.2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ;

- копией определения от 12.05.2017 года об истребовании сведений из ООО «ОМЗ-Спецсталь»;

- копией почтового уведомления, которое было получено 16.05.2017 года о получении определения от 12.05.2017 г.;

- рапорт инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга ФИО1 от 23.05.2017 года;

- копией определения от 24.05.2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования по ст. 17.7 КоАП РФ;

- копией телеграммы с уведомлением от 25.05.2017 года об извещении ООО «ОМЗ-Спецсталь» о необходимости явки в ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга 29.05.2017 года для составления протокола об административном правонарушении, которое было получено адресатом 26.05.2017 года;

- копией объяснения ФИО4 от 29.05.2017 года;

- копией выписки из ЕГРЮЛ на ООО «ОМЗ-Спецсталь»;

Показаниями инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга ФИО1, который пояснил в судебном заседании, что в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении по ст. 12.21.1 ч.10 КоАП РФ в отношении ООО «ОМЗ-Спецсталь» им было вынесено определении об истребовании сведений и документов от 12.05.2017 г. данное определении было направлено в адрес Общества и получено 16.05.2017 г. Истребуемые сведения и документы Обществом до 19.05.2017 г. 24 часов представлены не были, также не было направлено уведомление о невозможности исполнения определения от 12.05.2017 г. В связи с чем, в отношении ООО «ОМЗ-Спецсталь» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Из материалов дела усматривается, что 12.05.2017 года должностным лицом инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга капитаном полиции ФИО1 было вынесено определение об истребовании у ООО «ОМЗ-Спецсталь» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

12.05.2017 года определение было направлено в адрес ООО «ОМЗ-Спецсталь», которое было получено адресатом - 16.05.2017 года.

В установленный срок, сведения и документы представлены не были, о невозможности их представления должностному лицу сообщено не было.

Истребуемые документы были представлены должностному лицу, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, только 29.05.2017 г.

Датой административного правонарушения является 20.05.2017 г. в 00 час. 01 мин.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ОМЗ-Спецсталь» составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено. Факт правонарушения полностью подтвержден совокупностью представленных доказательств.

В соответствии п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Из материалов дела усматривается, что ООО «ОМЗ-Спецсталь» извещалось о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ. Телеграмма была направлена по юридическому адресу ООО «ОМЗ-Спецсталь» и была получена 26.05.2017 года лицом, уполномоченным на прием корреспонденции, то есть телеграмма была вручена надлежащему на прием корреспонденции лицу. В связи с неявкой законного представителя ООО «ОМЗ-Спецсталь» в ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербургу 29.05.2047 года в 10 часов 00 минут, протокол об административном правонарушении был составлен должностным лицом в отсутствие законного представителя юридического лица, а копия данного протокола была направлена в адрес Общества по почте. Из вышеизложенного следует, что нарушений прав Общества при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Оценивая исследованные доказательства, суд считает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, взаимно подтверждают и дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями норм административного закона, следовательно, являются допустимыми.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО «ОМЗ-Спецсталь» в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной.

Суд квалифицирует действия юридического лица ООО «ОМЗ-Спецсталь» по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку Общество совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Оснований для применения правил ст. 2.9 КоАП РФ, освобождение от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения суд не усматривает.

Данные о юридическом лице свидетельствуют о возможности и целесообразности назначения такого наказания, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, как административный штраф в минимальном размере, которое выполнит функции наказания, определённые законом, в том числе – справедливость и соразмерность.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 17.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «ОМЗ-Спецсталь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению в бюджет, получатель платежа УУФК по Санкт-Петербургу (УГИБДД ГУ МВД России по г.СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 781345001 расчетный счет <***>, в Северо-Западное ГУ Банка России БИК 044030001 Код бюджетной классификации 18811607000016000140, ОКТМО 40342000.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: