Решение № 21-790/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 21-790/2025

21-790/2025

УИД 38RS0034-01-2024-008484-56


решение

11 сентября 2025 г. г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Глотова С.А., с участием защитника Ф, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ф на решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 27 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К,

установил:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского округа г. Иркутска Номер изъят от 17 октября 2024 г. К признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 27 июня 2025 г. постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа г. Иркутска оставлено без изменения, жалоба защитника Ф – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Ф, не соглашаясь с решением судьи Ленинского районного суда г. Иркутскаот 27 июня 2025 г., просит об отмене данного судебного акта, считая его незаконным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства. В доводах жалобы указывает на наличие нарушений процессуальных норм, выраженных в не разъяснении прав и обязанностей должностными лицами К, об отсутствии аудиозаписи ведения протокола комиссии.

О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы К, законный представитель О извещены надлежаще, однако в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, выслушав защитника Ф, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского округа г. Иркутска Номер изъят от 17 октября 2024 г. К признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 16 сентября 2024 г. в 16.00 час. по адресу <адрес изъят>, К, имеющая на иждивении несовершеннолетнего ребенка Р, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности, а именно: злоупотребляла спиртными напитками в присутствии своего малолетнего сына, что оказывало негативное влияние на морально-нравственное, а также психическое развитие ребенка.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 27 июня 2025 г. постановление комиссии оставлено без изменения.

Вместе с тем состоявшееся по делу судебное решение законным признать нельзя в связи с нижеследующим.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Согласно части 1 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

Из материалов дела усматривается, что определением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 5 июня 2025 г. рассмотрение жалобы защитника Ф на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского округа г. Иркутска Номер изъят от 17 октября 2024 г. было назначено на 17 час. 00 мин. 26 июня 2025 г. (л.д. 130 судебного материала).

Участники производства по данному делу об административном правонарушении извещались о времени и месте рассмотрения жалобы, назначенной на 17 час. 00 мин. 26 июня 2025 г. Защитник Ф лично участвовал в судебном заседании в Ленинском районном суде г. Иркутска 26 июня 2025 г., что подтверждается подпиской о разъяснении ему прав (л.д.144 судебного материала).

Однако в нарушении требований части 1 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 26 июня 2025 г. судьей районного суда решение по жалобе вынесено и оглашено не было.

Решение судьи районного суда вынесено 27 июня 2025 г. На дату принятия решения – 27 июня 2025 г. участники производства по данному делу об административном правонарушении не извещались, несмотря на то, что в вводной части решения от 27 июня 2025 г. перечислены лица, с участием которых рассмотрена жалоба судьей Ленинского районного суда г. Иркутска.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1, частью 1 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда не соблюден.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 27 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – возвращению в Ленинский районный суд г. Иркутска на новое рассмотрение.

В связи с отменой судебного решения по процессуальным основаниям, доводы жалобы об отсутствии в действиях К состава правонарушения не обсуждаются. Данный вопрос является предметом исследования и разрешения судьи районного суда при новом рассмотрении жалобы.

При новом рассмотрении судье районного суда надлежит устранить допущенные нарушения, обеспечить всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела, обеспечить возможность представления доказательств участникам процесса, исследовать имеющиеся и вновь представленные доказательства с учетом доводов жалобы, и принять законное и обоснованное решение, огласив его немедленно после его вынесения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

жалобу защитника Ф удовлетворить.

Решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 27 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К отменить, дело возвратить в Ленинский районный суд г. Иркутска на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.А. Глотова