Решение № 2-2589/2019 2-2589/2019~М-1732/2019 М-1732/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-2589/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Белкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации г.о. Тольятти к ФИО1, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация г.о. Тольятти обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №Ц квартира передана в бессрочное пользование ответчикам, которые в ней зарегистрированы, но не проживают. Ответчики обязательства по содержанию жилья не исполняют, так как не вносят плату за жилое помещение и не оплачивают коммунальные услуги. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате коммунальных платежей составляет 227 371,17 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направила предупреждения о необходимости погашения образовавшейся задолженности, которое было оставлено без удовлетворения.

С учетом поданных в порядке ст.39 ГПК РФ уточнений исковых требований, Администрация г.о. Тольятти просит признать ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №Ц, заключенный с ФИО1, обязать Управление по вопросам миграции (ОП № 24) УМВД России по Самарской области снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая по доверенности, уточненные исковые требования поддержала по всем основаниям, изложенным в иске. Просила удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Из пояснений ответчика ФИО3, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО2, данных суду ранее видно, что против иска она не возражает. Квартира предоставлялась ее маме ФИО6, умершей в 2004 году, после чего она переоформила квартиру на себя, стала нанимателем, в квартире проживали она, брат ФИО4, ФИО1 – ее сын, в отношении которого она была лишена родительских прав в 1998 году. Сын сначала находился в детском доме, потом его забрали в приемную семью, фактически он в квартире не проживал. ФИО2 ее дочь, проживает вместе с ней. В ноябре 2009 года она вместе с дочерью выехала из квартиры в <адрес> к гражданскому мужу, где живут в летнее время, а зимой уезжают в с. В. Санчелеево, где у него есть комната в доме. ФИО4 ее родной брат, снимает комнату в квартире в <адрес>, по спорному адресу жить не хочет. За жилье не платит в связи с тяжелым материальным положением, работы постоянной нет. В квартире вещей ее и дочери нет. С иском согласна.

Из пояснений ответчика ФИО1 следует, что в квартире он проживал с 2014 года, у него был заключен договор социального найма. ДД.ММ.ГГГГ он въехал в квартиру, проживал до 2016 года, потом выехал, так как ФИО4, его дядя употреблял наркотики, и жить там было невозможно из-за антисанитарии. В настоящее время он живет с девушкой в ее квартире. В спорной квартире он стал делать ремонт, в 2017 году заменил входную дверь, снял полы, плитку в ванной комнате, кухню покрасил, собирается заливать полы. Он не намерен отказываться от прав на квартиру, его не проживание носит временный характер, в квартире остаются его вещи, другого жилья у него нет. В удовлетворении иска просит отказать.

Представитель третьего лица - Управления по вопросам миграции (ОП № 24) УМВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев подряд.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> включена в реестр муниципальной собственности г.о. Тольятти, что подтверждается Выпиской из реестра муниципальной собственности г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. Первоначальным нанимателем квартиры являлась ФИО7, которая была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального райсуда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к мэрии г.о. Тольятти, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО4 о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения и принудительном обмене жилого помещения, на мэрию г.о.Тольятти была возложена обязанность заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между мэрией г.о. Тольятти и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №Ц, по условиям которого ФИО1 было передано в бессрочное пользование жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 На основании Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение было передано нанимателю и членам его семьи.

Обращаясь с настоящими требованиями администрация г.о. Тольятти сослалась на то, что ответчики надлежащим образом не исполняют принятые на себя обязательства по договору найма, во-первых не используют жилое помещение по назначению, так как не проживают, что подтверждается Актами проверки использования жилой площади по адресу: <адрес>194 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ согласно которым на момент проверок в квартире никто не проживал, квартира стоит закрыта. Во-вторых, ответчики не несут бремя содержания жилым помещением, не оплачивают коммунальные услуги, что подтверждается письмом директора ООО «Управляющая компания ЖКУ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за период с января 2014 года по февраль 2018 года ФИО1 коммунальные услуги не оплачивались, общий долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2017 года составляет 147 153,89 рублей, пени 32 854,25 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлялись предупреждения о необходимости погашения задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, однако задолженность ответчиками не погашена. Таким образом, по мнению Администрации г.о. Тольятти имеются все основания для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма спорного жилого помещения.

Суд находит данные доводы правомерными в части требований к ответчикам ФИО3, несовершеннолетней ФИО2 и ФИО4, поскольку из пояснений ФИО3 и обозревавшегося судом гражданского дела № по иску ООО «Управляющая компания жилищно-коммунальных услуг» к ФИО3, ФИО1, ФИО4 о взыскании задолженности по квартплате и коммунальным платежам, установлено, что ФИО3 вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО2 проживают с 2009 года без регистрации с ФИО8 по адресу: <адрес>, м.<адрес>, с.<адрес>А. ФИО9 проживает без регистрации по адресу: <адрес>, из спорного жилого помещения выехал в 2012 году. Таким образом, суд считает установленным, что ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО4 в спорном жилом помещении не проживают, выехали из него в добровольном порядке и имеют иное место жительство, в связи с чем, в силу ч.3 ст.83 ЖК РФ они должны быть признаны утратившими право пользования жилым помещением, поскольку факт добровольного отказа ответчиков от всех прав и обязанностей в отношении жилого помещения и выезда на другое постоянное место жительства нашел свое подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Относительно требований к ответчику ФИО1, то как установлено судом от прав и обязанностей нанимателя ответчик не отказывается, спорное жилое помещение является единственным для ФИО1 жилым помещением, что было установлено в ходе рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО1 к мэрии г.о. Тольятти, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО4 о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения и принудительном обмене жилого помещения. По адресу: <адрес> ФИО1 проживал до семилетнего возраста со своей матерью ФИО3 В последствие ФИО3 лишили родительских прав, а ФИО1 определили в детский дом. В возрасте 11 лет ФИО1 был принят в приемную семью, и стал проживать вместе с ними по адресу: <адрес>. По достижению совершеннолетия ФИО1 обратился в мэрию г.о. Тольятти для постановки на учет как сирота, однако получил отказ, поскольку является сонанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Центрального района г.Тольятти от 13.03.1998г. № за ФИО1, 06.12.1990г.р., закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес>. Вышеизложенное свидетельствует об отсутствии намерений отказаться от спорного жилого помещения. Кроме того, в настоящее время не проживание ответчика в спорной квартире носит временный и вынужденный характер, а действия ответчика свидетельствуют о том, что он не утратил правового интереса к спорному жилому помещению, поскольку ФИО1 с регистрационного учета не снялся, осуществляет ремонт в квартире, оплачивает коммунальные услуги. Таким образом, учитывая положения ч.2 ст.61 ГПК РФ и установленные по делу обстоятельства, суд считает, что оснований для признания ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением и расторжении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № Ц не имеется.

В соответствии с подп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В связи с этим ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО4 подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,50,56, 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.о. Тольятти удовлетворить частично.

Признать Давидович ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать Управление по вопросам миграции (ОП № 24) УМВД России по Самарской области снять Давидович ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Соболева Ж.В.