Решение № 2-702/2019 2-702/2019~М-521/2019 М-521/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-702/2019

Дело № 2-702/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка, Челябинской области 21 мая 2019 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО9 к администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области о признании постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО9 обратился в суд с иском к администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности принять его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился в администрацию Бакальского городского поселения с заявлением о постановке его семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий», при этом был предоставлен соответствующий пакет документов. Постановлением администрации Бакальского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося. Считает данное постановление незаконным, т.к. жилищной комиссией сделан вывод о том, что общая площадь жилого помещения, в котором зарегистрирована его семья, превышает учетную норму, однако не принято во внимание, что собственниками данного жилого помещения они не являются.

В судебном заседании истец ФИО9, на удовлетворении требований настаивал, пояснив, что супруга с ребенком проживают по адресу <адрес>, он работает в <адрес>, приезжает на выходные, в собственности своего жилья ни он, ни его семья не имеют.

Представитель ответчика - администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины не явки не сообщил.

Третьего лица ФИО10 исковые требования поддержала в полном объеме.

Заслушав стороны, опросив свидетелей, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратился в администрацию Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области с заявлением о признании нуждающегося в улучшении жилищных условий с целью включения в подпрограмму «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» по Саткинскому муниципальному району.

Постановлением Главы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 отказано в постановке на учет его семьи в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии при администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ основанием для отказа послужило то, что на каждого члена семьи ФИО9 приходится 10,03 кв.м., что является большей обеспеченностью общей площади жилого помещения на одного члена семьи и противоречит условиям программы.

Как установлено из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 вступил в брак с ФИО11, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ выданным Советским отделом ЗАГС Администрации <адрес>.

Собственниками квартиры, расположенной по <адрес>, является мать ФИО9 - ФИО6 ? доля, брат ФИО7 ? доля, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № и №.

В указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО9

Установлено, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО8, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ

В указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4

Как следует из показаний свидетеля ФИО6, матери истца, сын после регистрации брака с супругой проживали в <адрес> на съемной квартире, сын и по настоящее время там работает и проживает. ФИО3 с ребенком проживают по адресу <адрес>. Квартира, в которой зарегистрирован ее сын по <адрес> принадлежит ей и старшему сыну, ФИО9 в ней не проживает.

Свидетель ФИО5 дала аналогичные пояснения, дополнив, что ФИО10 с ребенком проживают вместе с ними по адресу <адрес>, так как у семьи истца нет возможности снять или приобрести жилье. Квартира находится в пользовании по договору социального найма. Истец и третье лицо членами их семьи не являются, общее хозяйство и общий бюджет с ними не ведут.

Принимая во внимание, что супруги Р-ны, зарегистрировав брак, создали отдельную семью, то не могут являться членами другой семьи, а в частности членами семьи родителей одного из супругов, следовательно, площадь жилых помещений по <адрес> и <адрес>, для расчета обеспеченности жилой площадью семьи истца учету не подлежат.

Согласно условий муниципальной программы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» по Саткинскому муниципальному району предусмотрены основания для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы, одним из которых является представление документов, не подтверждающих право молодой семьи состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме.

Одним из обязательных условий участия молодой семьи в подпрограмме является признание ее нуждающейся в улучшении жилищных условий под которыми применительно к настоящей Подпрограмме понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 21 подпрограммы).

Согласно статьи 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно ст. 31 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В собственности у ФИО9, ФИО10 и их сына нет жилых помещений, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

Так как, зарегистрировав брак, супруги Р-ны создали отдельную семью, совместного хозяйства с родителями не ведут, то они не могут являться членами другой семьи.

Регистрация ФИО9 в квартире по <адрес>, собственниками которой являются мать истца ФИО6 и брат истца ФИО7, не является доказательством того, что ФИО9 является членом семьи ФИО6 и ФИО7, соответственно, регистрация ФИО10 в квартире по адресу <адрес>, нанимателем которой является ее отец, не является доказательством того, что ФИО10 является членом семьи ФИО8

В связи с изложенным суд считает, что отказ в постановке на учет истца в качестве нуждающегося в жилом помещении является незаконным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО9 удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи ФИО9 для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

Обязать администрацию Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области принять ФИО9 и членов его семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» по Саткинскому муниципальному району с даты подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского облсуда в течении месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий: (подпись) Чумаченко А.Ю.

Верно.

Судья: Чумаченко А.Ю.

Секретарь: Хаванова А.В.

Мотивированное решение составлено