Постановление № 5-1316/2017 5-4/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-1316/2017

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

... 13 февраля 2018 года

Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., холостого, имеющего на иждивении одного ребенка, работающего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении АА ... от ... усматривается, что ФИО1 ... в 15 часов 13 минут на улице, пересечении ... и ... осуществлял незаконную продажу товаров свободного доступа реализация которых, ограничена, а именно осуществлял продажу стеклоомывающей жидкости «...» с содержанием метанола, чем нарушил постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 47 от 11 июля 2007 года «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

Согласно протоколу об административном правонарушении АБ ... от ..., ФИО1 ... в 15 часов 13 минут на улице, пересечении ... и ... осуществлял незаконную продажу товаров, свободная реализация которых, ограничена, а именно осуществлял продажу стеклоомывающей жидкости «...» с содержанием метанола, чем нарушил постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 47 от 11 июля 2007 года «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и отводов не заявил.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что составленными протоколами он ознакомлен. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, считает, что сотрудник полиции не правильно составил в отношении него и вынес два протокола, поскольку правонарушение совершено в одно время и месте.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав правонарушителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как усматривается из протокола об изъятии вещей и документов от ... было изъято: 10 бутылок незамерзающей жидкости для автотранспорта «...», объемом 5 литров желтого цвета; 8 бутылок незамерзающей жидкости для автотранспорта «...», объемом 5 литров зеленого цвета, каждая.

Согласно справкам об исследовании №... и ... от ... – ..., по результатам проведённых исследований представленные образцы жидкости, находящиеся в канистре с этикеткой «...» и «...» содержат в своём составе в качестве основных компонентов воду и метиловый спирт (метанол), что не соответствует данным, указным на этикетке.

Метиловый спирт в соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации (утвержден постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 964) отнесен к ядовитым веществам.

По смыслу ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 г. № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, а также в Федеральном законе от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», в Федеральном законе от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964, метиловый спирт относится к данным ядовитым веществам.

Вместе с тем, при вынесении должностным лицом указанных выше протоколов, имелись основания для их рассмотрения в рамках одного производства.

В соответствии с ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Как следует из материалов дел об административных правонарушениях, а именно протоколов об административных правонарушениях АА ... и АБ ... от ..., данные правонарушения совершены ФИО1 ... в 15 часов 13 минут, на улице пересечении ... и ..., то есть, в одно и тоже время и в одном и тоже месте, с изъятием разных стеклоомывающих жидкостей. То обстоятельства, что были изъяты две разные жидкости, не являлись основаниями для составления двух протоколов сотрудником полиции.

Протоколы, вынесенные в отношении ФИО1 за совершение административных правонарушениях, предусмотренные ст. 14.2 КоАП РФ, подведомственны одному должностному лицу.

Следовательно, названные протоколы об административных правонарушениях в отношении ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ подлежали объединению в одно производство.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом АА ... об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, рапортом помощника оперативного дежурного ОМВД России по г.о. Луховицы С. от ..., из которого следует, что ... им получено сообщение от В., что в ... МО на повороте с ... с а/м ... серого цвета осуществляется незаконная торговля омывающей жидкости; актом закупки от ...); протоколом изъятия вещей и документов от ..., из которого следует, что было изъято: 10 бутылок незамерзающей жидкости для автотранспорта «...», объемом 5 литров желтого цвета; 8 бутылок незамерзающей жидкости для автотранспорта «...», объемом 5 литров зеленого цвета; фототаблицей; справками об исследовании №... и ....

При таких обстоятельствах, суд считает вину ФИО1 в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена полностью установленной и квалифицирует его действия по ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и полагает возможным назначить правонарушителю меру наказания в виде административного штрафа.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судья не признал.

С учётом того, что в составе стеклоомывающей жидкости содержится метанол, отнесённый к ядовитым веществам, предметы административного правонарушения подлежат конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Рассмотренные в отношении ФИО1 дела об административных правонарушениях, ..., ... по ст. 14.2 КоАП РФ объединить в одно производство (присвоив делу ...).

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух) тысяч с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно 8 бутылок незамерзающей жидкости для автотранспорта «Arctic Gleid», объемом 5 литров зеленого цвета, 10 бутылок незамерзающей жидкости для автотранспорта «Горизонт», объемом 5 литров желтого цвета.

Получатель платежа: ОМВД России по ..., ИНН <***>, КПП 507201001, ОКТМО 46630101, р/с 40..., в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18..., идентификатор 18....

Копию постановления в 3-х дневный срок вручить ФИО1, направить в ОМВД России по ....

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Борзов