Решение № 2-1321/2018 2-1321/2018~М-1197/2018 М-1197/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-1321/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

с участием:

- представителя истца - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1321/2018 по иску ФИО2 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти (межрайонное) Самарской области об оспаривании решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, а также о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 предъявил в суд исковое заявление к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск, требуя, с учетом заявленных уточнений ( л.д. 167):

- признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

- обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке суммирования, установленного ч.1 ст.33 названного ФЗ, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком дуговой ручной сварки в арматурном цехе Правобережного завода ЖБИ УЭСП и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в автоколонне № Жигулевского автотранспортного предприятия,

- назначить истцу досрочную страховую пенсию по указанному выше основанию со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке процессуального правопреемства осуществлена замена ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск его правопреемником - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) – л.д. 177.

В настоящее судебное заседание истец ФИО3 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании требования в уточненном виде поддержал, пояснив следующее. С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости он обратился ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием права, связанного с недостаточностью необходимого специального стажа. В специальный стаж по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» ему засчитан период работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, продолжительностью 1 год 5 месяцев 29 дней, одновременно отказано во включении в специальный стаж по п. 10 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика дуговой ручной сварки 3 разряда в арматурном цехе Правобережного завода ЖБИ УЭСП и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1 класса на автобусе Жигулевского автотранспортного предприятия. С решением ответчика в данной части учета специального стажа он не согласен, поскольку работал в должности газоэлектросварщика на заводе ЖБИ полный рабочий день, с 08.00 до 17.00 часов, занимался ручной сваркой арматуры под железобетонные изделия. Работал в арматурном цехе, где также использовалась контактная сварка-полуавтомат, он работал только с использованием ручной сварки. За вредность получал молоко. У него есть диплом о получении общего среднего образования по профессии электоргазосварщик. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем на городских маршрутах 1-й автоколонны Жигулевского автотранспортного предприятия. Просит обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке суммирования, установленного ч.1 ст.33 названного ФЗ, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком дуговой ручной сварки в арматурном цехе Правобережного завода ЖБИ УЭСП и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в автоколонне № Жигулевского автотранспортного предприятия, назначив ему досрочную страховую пенсию по указанному выше основанию со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования в уточненном виде и пояснения истца поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 182), о причинах неявки суду не сообщил. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО4 требования иска не признал, сославшись на доводы отзыва на исковое заявление, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ Управление вынесло решение об отказе в назначении страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права, связанного с недостаточностью необходимого специального стажа не менее шести лег трех месяцев, поскольку по указанному основанию засчитано 0 лег 0 месяцев 0 дней: об отказе в назначении страховой пенсии по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку по указанному основанию засчитано 0 лет 0 месяцев 0 дней; об отказе в назначении страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в условиях местности, приравненной к Районам Крайнего Севера, в связи с отсутствием права, связанного с недостаточностью необходимого специального стажа ( не менее семи лет шести месяцев работы в РКС), поскольку по указанному основанию засчитано 1 год 5 месяцев 29 дней работы в условиях местности, приравненной к Районам Крайнего Севера.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Документально подтверждены следующие льготные периоды работы: по пункту 6 части 1 статьи 32 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям №№ трудовой книжки заявитель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком дуговой ручной сварки 3 разряда в арматурном цехе Правобережного завода ЖБИ УЭСП. В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ приказы о приеме и увольнении в указанный период отсутствуют. В карточке формы Т-2 имеется запись о приеме в арматурный цех эл.сварщиком заявителя по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"..

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" была предусмотрена профессия «электросварщики и их подручные».

Позицией 23200000-19756 раздела XXXII «Общие профессии» Списка №, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (РСФСР № 517 от 02.10.1991г.), предусмотрена профессия не просто «электрогазосварщик», а «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Позицией того же Списка №2 23200000-19905 предусмотрена профессия «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. а также на полуавтоматических машинах», а позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия «Электросварщики ручной сварки».

В связи с отсутствием возможности документально установить точный характер работы заявителя, период с 17.07.1978 по 03.11.1978 не может быть включен по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с записями 9-10 трудовой книжки заявитель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем 1 класса на автобусе Жигулевского автотранспортного предприятия. По приказам просматривается перевод в автоколонну №. До ДД.ММ.ГГГГ в составе заработной платы просматриваются начисления повременных часов, на ремонте, ночных, выходных, праздничных, сверхурочных. Начисление заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ велось по кодам, в соответствии с которыми начислялась доплата водителя заказных автобусов. Код оплаты работы на городских маршрутах не просматривается. Перечнями льготных профессий, утвержденных предприятием на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены водители городских пассажирских маршрутов по автоколонне №. Таким образом, скудность имеющейся информации не позволяет засчитать период работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Выслушав пояснения истца, представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ « О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В силу ч. 1 ст. 33 названного ФЗ, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 – 10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 651 установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлен льготный порядок назначении пенсии лицам, проработавшим в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 186).

Из решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отказано в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права, связанного с недостаточностью необходимого специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев, поскольку по указанному основанию засчитано 0 лет 0 месяцев 0 дней; об отказе в назначении страховой пенсии по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" поскольку по указанному основанию засчитано 0 лет 0 месяцев 0 дней; об отказе в назначении страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в условиях местности, приравненной к Районам Крайнего Севера, в связи с отсутствием права, связанного с недостаточностью необходимого специального стажа не менее семи лет шести месяцев работы в РКС, поскольку по указанному основанию засчитано 1 год 5 месяцев 29 дней работы в условиях местности, приравненной к Районам Крайнего Севера. Также из текста решения следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика дуговой ручной сварки 3 разряда в арматурном цехе Правобережного завода ЖБИ УЭСП не засчитан в его специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием возможности документально установить характер работы заявителя, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в автоколонне № Жигулевского автотранспортного предприятия не засчитан в специальный стаж ФИО2 по пункту 10 части 1 статьи 30, названного ФЗ, в связи со скудностью имеющейся информации (л.д. 11-15).

Предоставленной копией трудовой книжки ФИО2 (л.д. 16-21) подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности газоэлектросварщика дуговой ручной сварки 3 разряда в арматурном цехе Правобережного завода ЖБИ УЭСП; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя 1 класса на в автоколонне № Жигулевского автотранспортного предприятия.

Архивным отделом администрации городского округа Жигулевск на запрос суда представлены:

- архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67) из которой следует, что ОАО «Правобережный завод железобетонных изделий» и ОАО «Жигули-Авто» (ЖАТП) сдали на государственное хранение в архивный отдел администрации городского округа Жигулевск только документы по личному составу.

В документах архивного фонда Р-38 ОАО «Правобережный завод железобетонных изделий» и его предшественники <адрес> (до ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>) нет полноты состава документов, отсутствуют приказы о приеме на работу за ДД.ММ.ГГГГ, приказы об увольнении за ДД.ММ.ГГГГ, информация о работе ФИО2 в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ дана по личной карточке (ф.т-2): принять с ДД.ММ.ГГГГ эл.сварщиком 3 разряда в арматурный цех (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), уволить с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии, ст. 29 п. 3 КЗОТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Документы, содержащие сведения о деятельности и технологическом процессе производства арматурного цеха Правобережного завода ЖБИ УЭСП, списки льготных профессий на государственное хранение в архивный отдел администрации городского округа Жигулевск не поступали.

Одновременно представлены: копия личной карточки (ф.т -2) ФИО2 (л.д. 68), лицевые счета по заработной плате ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ на Правобережном ЖБИ (л.д. 69), расшифровка кодов оплаты труда (л.д. 70), а также историческая справка фонда Р- 38 открытое акционерное общество «Правобережный завод железобетонных изделий» (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой Правобережный завод железобетонных изделий был образован в августе 1953 года в составе подразделений правого берега Управления строительства «Куйбышевгидрострой» (КГС) МВД СССР при возведении Волжской ГЭС им. Ленина и других объектов. В соответствии с приказом начальника строительства Куйбышевской гидроэлектростанции от ДД.ММ.ГГГГ № «р структуре Куйбышевгидростроя на ДД.ММ.ГГГГ.». Жигулевский завод железобетонных изделий с ДД.ММ.ГГГГ вошел в состав вновь образованного Управления строительства и эксплуатации производственных предприятий системы КГС (УСЭПП). На основании приказа Министра строительства электростанций СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Жигулевский Правобережный завод железобетонных изделий был передан в подчинение Главного управления предприятий по производству строительных конструкций и материалов - «Главэнергостройпром» Министерства строительства электростанций. С 1965 года Управления строительства и эксплуатации производственных предприятий перевели в состав Министерства энергетики и электрификации СССР. На основании приказа Министерства энергетики и электрификации СССР № 296 от 27 августа 1982 года УСЭПП был преобразован в производственное объединение «Куйбышевэнергостройпром» (КуЭСП) - с ДД.ММ.ГГГГ Правобережный завод включен в состав Производственного объединения «Куйбышевэнергостройпром» (КуЭСП) на правах производственной единицы. На основании постановления администрации города Жигулевска «О регистрации акционерного общества открытого типа «Правобережный завод ЖБИ» от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано АООТ «Правобережный завод ЖБИ». На основании постановления администрации города Жигулевска «О регистрации новой редакции Устава открытого акционерного общества «Правобережный завод ЖБИ» от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано ОАО «Правобережный завод ЖБИ». Пройдя через процедуру банкротства, внешнее и конкурсное управление, решением Самарского арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Правобережный завод ЖБИ» ликвидирован (л.д. 71)

В документах архивного фонда Р-38 Открытое акционерное общество «Жигули-Авто» и его предшественники <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>) нет полноты состава документов, отсутствуют приказы - о приеме на работу за ДД.ММ.ГГГГ, о переводе за ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении за ДД.ММ.ГГГГ, информация о работе ФИО2 в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ дана по личной карточке (ф.т-2): принять водителем прогревалщиком в а/к № с ДД.ММ.ГГГГ (зап. о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ), перевести водителем 1 класса в а/к № с ДД.ММ.ГГГГ (зап. № от ДД.ММ.ГГГГ), уволить по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ по ст.31 КЗОТ РСФСР (ув.зап.№ от ДД.ММ.ГГГГ). Документы, содержащие сведения о выполняемых транспортными средствами автоколонны № Жигулевского автотранспортного предприятия перевозках за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, списки льготных профессий, табеля учета рабочего времени, путевые листы на государственное хранение в архивный отдел администрации городского округа Жигулевск не поступали.

Одновременно архивным отделом предоставлены:

- копия личной карточки (ф.т-2) ФИО2 (л.д. 72),

- акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, характера работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Жигулевского автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проведенной руководителем группы оценки пенсионных прав ФИО5, в присутствии ведущего специалиста архивного отдела администрации городского округа Жигулевск, (л.д. 73-76), согласно которому по личной карточке формы Т-2 ФИО2 значится: ДД.ММ.ГГГГ. - АК № водитель-прогревальщик на основании записки о приеме №от ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ - АК № водитель 1 класса на основании записки № от ДД.ММ.ГГГГ; уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании увольнительной записки № от ДД.ММ.ГГГГ Имеются сведения о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался, прогулов и прочих отвлечений нет. Согласно ведомостям начисления заработной платы шоферам автоколонны № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 значится шофером АК №. В наблюдательном деле АО «Жигули-Авто» имеется структура организации (копия Приложения № б\н и даты, заверенная конкурсным управляющим ФИО6), в которой указано, что автоколонна № работает по бригадному методу на городских маршрутах. Так же имеются Положения о премировании водителей, занятых на городских регулярных маршрутах, заключенных между администрацией АО « Жигули-Авто» и профсоюзной организацией АО «Жигули-Авто» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Перечнями льготных профессий на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, предоставленными на согласование в Управление социальной защиты населения, предусмотрены водители городских пассажирских маршрутов по автоколонне №. В основании указаны следующие документы: приказы по АО, карточка ф. Т-2, лицевые счета на заработную плату, штатное расписание.

- ведомости по заработной плате водителям автоколонны № ЖАТП, в том числе и ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. (л.д. 77-141),

- лицевые счета по заработной плате водителям автоколонны № ОАО «Жигули-Авто», в том числе ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 142-162),

- расшифровка кодов оплаты труда, историческая справка ОАО «Жигули-Авто» (л.д. 163),

- архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 165,166),

- историческая справка фонда № р-38 открытое акционерное общество «Жигули-Авто» и его предшественники (ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ), из которой следует, что в ДД.ММ.ГГГГ. организовано Жигулевское автотранспортное автохозяйство Куйбышевского облавтотреста на базе бывшего тракторного участка «Куйбышевгидростроя», которое размещалось в селе Моркваши. В ДД.ММ.ГГГГ произошло разделение автохозяйства на пассажирское и грузовое автохозяйство. В соответствии с распоряжением Куйбышевского облавтотреста «О создании Жигулёвского пассажирского автохозяйства», зачислить с ДД.ММ.ГГГГ в штат Жигулёвского пассажирского автохозяйства по штатному расписанию, утвержденному Министерством автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Жигулевское автохозяйство Средне-Волжского транспортного управления Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог. ДД.ММ.ГГГГ Жигулёвское автотранспортное предприятие Средне-Волжского транспортного управления. В соответствии с Указом Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений в акционерные общества» от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации города Жигулёвска «О регистрации акционерного общества открытого типа «Жигули-Авто» от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано Акционерное общество открытого типа «Жигули-Авто», сокращенное наименование АООТ «Жигули-Авто». ДД.ММ.ГГГГ на основании решения комитета по управлению муниципальным имуществом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № Жигулёвское автотранспортное предприятие переименовано в акционерное общество «Жигули-Авто», сокращенное наименование АО «Жигули-Авто». На основании постановления администрации города Жигулёвска «О регистрации новой редакции Устава открытого акционерного общества «Жигули-Авто» от ДД.ММ.ГГГГ. № зарегистрирована новая редакция Устава Открытого акционерного общества «Жигули-Авто», сокращенное наименование ОАО «Жигули-Авто» или АО «Жигули-Авто». ОАО «Жигули-Авто» прошло через процедуру банкротства и ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 164),

Стороной ответчика в дело представлены:

- копия архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61);

- копия архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62);

- копия заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии (л.д. 183-184);

- данные о стаже ФИО2 (л.д. 185).

- копия выписки из лицевого счета застрахованного лица – ФИО2 (л.д. 186-193).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснил, что с истцом знаком, вместе учились в ПТУ №, потом, по направлению училища, работали на заводе ЖБИ до призыва на срочную военную службу. На заводе ЖБИ работали с истцом в одном арматурном цехе, он (свидетель) работал сварщиком электродуговой ручной сварки. ФИО7 также работал на ручной сварке. Они занимались сваркой арматуры для железобетонных изделий. В цехе была установлена автоматическая сварочная машина, на которой изготавливали сетку. Период его (свидетеля) работы в арматурном цехе электосварщиком был засчитан пенсионным органом в специальный стаж, пенсия ему была назначена досрочно.

Из предоставленной суду копии трудовой книжки Свидетель №1 усматривается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в арматурном цехе Правобережного завода ЖБИ УСПП <адрес> в должности электросварщика дуговой ручной сварки 4 разряда. Уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (л.д. 45-51). Пенсия по старости Свидетель №1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснил, что с истцом знаком с 70-х годов по работе на заводе ЖБИ. Он (свидетель) работал на заводе в период с 1978 -1981 г.г. в арматурном цехе машинистом многоточечной сварочной машины. Истец работал на полигоне, занимался ручной сваркой. Он (свидетель) видел истца за работой. Автоматические сварочные машины были установлены только в закрытом цехе. Также свидетель пояснил, что работал в ЖАТП. Истец работал водителем автобуса на городских маршрутах.

Из предоставленной суду копии трудовой книжки Свидетель №2 усматривается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в арматурном цехе Правобережного завода ЖБИ УСПП г. Жигулевска, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста многоточечной сварочной машины 3 разряда; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ЖАТП электросварщиком и газоэлектросварщиком (л.д. 38-41).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №3. пояснил, что знаком с истцом по совместной работе в 1 колонне ЖАТП. Водители 1-ой колонны были заняты на регулярных городских маршрутах. Он (свидетель) работал водителем 1 колонны в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Истец работал совместно с ним на протяжении 7-8 лет. Истец сначала был принят на должность прогревальщика, а впоследствии - водителем на городских маршрутах № и №. На заказных маршрутах истец не работал, основанная работа связана с работой на городских маршрутах.

Из предоставленной суду копии трудовой книжки ФИО8 усматривается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ работал в Жигулевском АТП, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на городских маршрутах (л.д. 53-55).

Таким образом, в судебном заседании, подтверждено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Жигулевском автотранспортном предприятии и в должности водителя автоколонны № на городских пассажирских маршрутах на условиях полного рабочего дня.

С учетом зачтенного ответчиком периода работы ФИО2 в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера продолжительностью 1 год 5 месяцев 29 дней ( 9 мес. РКС), а также спорного периода продолжительностью 6 лет 10 месяцев 25 дней, общая продолжительность специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», к моменту обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составляла 7 лет 7 месяцев 25 дней, что позволяет снизить его пенсионный возраст на 28 месяцев (7 полных лет х 4 мес.) или 2 года 4 месяца и претендовать на назначение пенсии по достижении возраста 57 лет 8 месяцев. С заявлением о назначении страховой пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения возраст ФИО2 составлял 58 лет 2 месяца.

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в автоколонне № Жигулевского автотранспортного предприятия подлежащим включению в специальный стаж. Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение, что, в силу ст. 19 и 55 Конституции РФ, недопустимо. При таких обстоятельствах, страховая пенсия должна быть назначена истцу с момента возникновения права на ее назначение, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком дуговой ручной сварки в арматурном цехе Правобережного завода ЖБИ УЭСП, по следующим основаниям.

Как указано в трудовой книжке истца, ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком дуговой ручной сварки 3 разряда в арматурном цехе Правобережного завода ЖБИ УЭСП (л.д. 15).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (подпункт 1 пункта 3 названного порядка).

Из предоставленной выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО2 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 186-192), спорный период его трудовой деятельности трудовой деятельности (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) имел место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Из представленной на запрос суда архивным отделом администрации городского округа Жигулевск архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67) следует, что ОАО «Правобережный завод железобетонных изделий» сдали на государственное хранение в архивный отдел администрации городского округа Жигулевск только документы по личному составу.

В документах архивного фонда Р-38 ОАО «Правобережный завод железобетонных изделий» и его предшественники <адрес> (до ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>) нет полноты состава документов, отсутствуют приказы о приеме на работу за 1978 год, приказы об увольнении за 1978 год, что не позволяет подтвердить указанную в трудовой книжке информацию о приеме истца на работу газоэлектросварщиком дуговой ручной сварки.

Документы, содержащие сведения о деятельности и технологическом процессе производства арматурного цеха Правобережного завода ЖБИ УЭСП, списки льготных профессий на государственное хранение в архивный отдел администрации городского округа Жигулевск не поступали.

Архивным отделом за данный период предъявлены лишь копия личной карточки (ф.т -2) ФИО2 (л.д. 68), лицевые счета по заработной плате ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ на Правобережном ЖБИ (л.д. 69), расшифровка кодов оплаты труда (л.д. 70), однако, по сведениям о количестве отработанных дней не представляется возможным сделать вывод о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, поскольку требуемые в силу перечисленных выше правовых норм к подтверждению сведения о характере выполняемой истцом в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, не обеспечены допустимыми доказательствами, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного в данной части ФИО2. иска.

Также суд не находит оснований и для признания решения Управления Пенсионного фонда незаконным, поскольку на момент первоначального обращения за страховой пенсией отсутствие всех необходимым сведений не позволило ответчику засчитать в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., а обоснованность требований по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. не нашла своего подтверждения даже в ходе настоящего судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования, заявленные ФИО2, удовлетворить частично.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) зачесть ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке суммирования, установленного ч.1 ст.33 названного ФЗ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в автоколонне № Жигулевского автотранспортного предприятия.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по указанному выше основанию со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2018 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова