Решение № 2-482/2024 2-92/2025 2-92/2025(2-482/2024;)~М-374/2024 М-374/2024 от 6 февраля 2025 г. по делу № 2-482/2024

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Золотухино

Курской области 07 февраля 2025 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.Ф.,

при введении протокола судебного заседания секретарем Фатеевой Д.И.,

с участием помощника прокурора Золотухинского района Курской области Иноземцева М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Золотухинского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Солнечная средняя общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области о возложении обязанности по организации приведения спортивной площадки в соответствии с требованиями действующего законодательства,

у с т а н о в и л:

Прокурор Золотухинского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском МБОУ «Солнечная средняя общеобразовательная школа» <адрес> о возложении обязанности по организации на спортивной площадке по адресу: <адрес> проведения работ по покрытию металлических футбольных ворот антикоррозийным покрытием; устранению дефектов покрытия на баскетбольных щитках, деревянной скамейке в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Золотухинского района Курской области в ходе проведенного анализа соблюдения законодательства об образовании были выявлены указанные нарушения действующего законодательства относительно содержания спортивной площадки, состоящей на балансе МБОУ «Солнечная средняя общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области, являющейся организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в адрес которой с целью устранения нарушений истцом было внесено соответствующее представление, однако мер, направленных на реализацию вышеуказанных действий, до настоящего времени не предпринято, что послужило основанием для обращения прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ с рассматриваемым иском.

Помощник прокурора Золотухинского района Курской области Иноземцев М.О. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, обратив внимание суда на то, что ненадлежащее исполнение ответчиком требований законодательства Российской Федерации в сфере образования необходимо для полноценного создания условий для безопасного занятия обучающихся физической культурой и спортом.

Представитель ответчика МБОУ «Солнечная средняя общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица отдела образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует защиту нарушенных прав и свобод граждан осуществляемой в судебном порядке.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ст.38 Конституции РФ закреплено, что детство находится под защитой государства.

Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, что предусмотрено ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей (ч.1). Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая защиту об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается созданием благоприятных условий отдыха граждан (ч.2).

По правилам ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предметом регулирования этого закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование. Названный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

В соответствии с п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как следует из ч. 1, п. 16 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 1148-ст введен в действие ФИО4 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».

В соответствии с п. 4.3.3, 4.3.5 ФИО4 52169-2012 элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов).

Элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов "стойкие" и "среднестойкие" по ГОСТ 20022.2 и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, МБОУ «Солнечная СОШ» является учреждением образования, осуществляющим образовательную деятельность в интересах личности, общества, государства по реализации общеобразовательных общеразвивающих программ общей направленности.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 4.3.3, 4.3.5 ФИО4 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» на детской игровой площадке МБОУ «Солнечная СОШ»:

- металлические футбольные ворота имеют участки, на которых отсутствует антикоррозийное покрытие;

- баскетбольные щитки имеют на поверхности дефекты обработки (заусенцы, задиры);

- деревянная скамейка имеет дефект (скол).

По факту выявленных нарушений в адрес МБОУ «Солнечная СОШ» ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление.

Вместе с тем, надлежащих мер по устранению выявленных нарушений не принято. На детской игровой площадке МБОУ «Солнечная СОШ» до настоящего времени имеются вышеуказанные нарушения, что свидетельствует о ненадлежащем исполнение МБОУ «Солнечная СОШ» требований законодательства Российской Федерации в сфере образования.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Таким образом, судом установлено, что ненадлежащее исполнение МОБУ «Солнечная СОШ» требований законодательства Российской Федерации в сфере образования влечет нарушения по осуществлению образовательной деятельности, чем и был вызван настоящий иск, заявленный прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ.

В соответствии с приведенными нормами права и установленными допущенными ответчиком нарушениями, наличие которых им не оспаривалось, суд приходит к выводу о доказанности прокурором и подтверждении представленными доказательствами наличия в действиях исполнение МБУ «Солнечная СОШ» нарушений приведенных выше требований действующего законодательства, что влечет нарушение прав и законных интересов, как несовершеннолетних, так и неопределенного круга лиц в рамках осуществления образовательной деятельности, в связи с чем, в интересах личности, общества, государства по реализации общеобразовательных программ, возникла необходимость по возложению на ответчика исполнения обязанностей по их устранению.

Проанализировав изложенное, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик обязан соблюдать требования законодательства в сфере образования и устранить их.

Срок, испрашиваемый прокурором на исполнение судебного акта, суд находит разумным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Золотухинского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Солнечная средняя общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области о возложении обязанности по организации приведении спортивной площадки в соответствии с требованиями действующего законодательства - удовлетворить.

Обязать МБОУ «Солнечная СОШ» <адрес> (ИНН <данные изъяты>) в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу организовать на спортивной площадке по адресу: <адрес> проведение работ: по покрытию металлических футбольных ворот антикоррозийным покрытием; устранению дефектов покрытия на баскетбольных щитках (заусенцы, задиры); деревянной скамейке (скол) в соответствии с требованиями санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования п. 4.3.3, 4.3.5 ФИО4 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.Ф. Емельянова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.