Решение № 2-108/2020 2-108/2020(2-1540/2019;)~М-1552/2019 2-1540/2019 М-1552/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-108/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 г. г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего: судьи Шуняевой Н.А., с участием представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2, при секретаре Цуленковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-108/2020 по иску Администрации муниципального образования «город Черемхово» к ФИО3 ФИО18, ФИО5 ФИО19, ФИО3 ФИО20 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением,

установил:

Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением, указав в обоснование исковых требований, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «город Черемхово» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес> принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №- ДГ. ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер ФИО5 ФИО27. В качестве члена семьи нанимателя в ордер были включены племянницы ФИО5 ФИО21 - ФИО3 ФИО22, ФИО3 ФИО23, ФИО3 ФИО24. Спорная квартира была закреплена за ФИО3 ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании постановления о назначении опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ. Наниматель ФИО5 ФИО25 в спорном жилом помещении не проживает с 2005 года, зарегистрирована и проживает по месту жительства по адресу: <адрес>, дом|20. Члены семьи нанимателя ФИО6 и ФИО4 также не проживают в спорной квартире с 2005 года, проживают по месту жительства в городе Иркутске. В квартире проживает и зарегистрирована по месту жительства с 2005 года ФИО3 ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и её несовершеннолетняя дочь ФИО4 2008 г.<адрес> не проживают в спорной квартире с 2005 года. Расходов по оплате коммунальных услуг ответчики не несут, не участвуют в текущем ремонте спорного жилого помещения, не зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении. В расходах по оплате за спорное жилое помещение участвует ФИО2, лицевые счета в обслуживающих организациях открыты на имя ФИО2

В связи с чем, истец просил расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО5, ФИО6, ФИО4 Признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ФИО5, ФИО6, ФИО4

В судебном заседании представитель истца администрации МО «город Черемхово» ФИО1, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время. В квартире проживает ФИО2, на которую открыты лицевые счета и которая несет расходы по оплате коммунальных услуг.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании просила исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением удовлетворить, пояснив, что в спорной квартире она проживает с рождения, выезжала за её пределы только на период обучения. С 2005 г. она проживает в квартире по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги, ремонтирует квартиру. ФИО4, ФИО6 выехали из квартиры на обучение и так и остались проживать в г. Иркутске, коммунальные услуги не оплачивают. ФИО5 также в квартире не проживает, имеет свое жилье.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО5 представила суду заявление о признании исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, указав, что в данной квартире она не проживает с 1982 г.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца ФИО1, не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО4, с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, опросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу требований ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ЧГМО ФИО5 был выдан ордер № на жилое помещение по адресу: <адрес>. ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: племянницы ФИО6, ФИО4, ФИО2

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-СТ №, выданным гор. ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение по адресу: <адрес> на основании постановления мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, было закреплено за несовершеннолетними ФИО6, ФИО2, ФИО4

Согласно поквартирной карточке и справки с МУП «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её матерью является ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении II-СТ №, выданным Отделом по <адрес> и <адрес> управления службы ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет в ООО УК «Горизонт» на квартиру по адресу <адрес>, открыт на имя ФИО2 Задолженность за техническое обслуживание составляет 62683,16 руб., пени 7995,64 руб.

Согласно справкам Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по <адрес> и Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский», ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ФИО6 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ФИО5 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В судебном заседании свидетель ФИО13 пояснила суду, что ФИО2, ФИО4, ФИО6 её племянницы, которые находились у неё под опекой. Квартира по адресу: <адрес> была выделена её отцу ФИО3, после смерти которого квартира перешла матери. После смерти мамы квартиру переоформили на сестру ФИО5, включив в ордер племянниц. ФИО5 в квартире не проживает, имеет свое жилье. ФИО4 и ФИО6 уехали в г. Иркутск на обучение, где остались. В настоящее время в квартире проживает ФИО2 с дочкой, которая следит за квартирой, оплачивает коммунальные услуги.

Свидетель ФИО14 пояснила суду, что проживает по соседству с ФИО2, которая проживает в <адрес>, с дочкой. ФИО5 она в квартире никогда не видела. ФИО4 и Е также не проживают в квартире, из вещей в квартире нет. Ответчики не пытались вселиться в спорную квартиру.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Как установлено судом, ответчики ФИО9, ФИО6, ФИО4 не проживают в спорной квартире длительное время без уважительных причин, их вещи в квартире отсутствуют, ремонт квартиры не производят, не оплачивают коммунальные услуги, что свидетельствует о том, что они выехали на другое постоянное место жительства, заселиться в спорную квартиру не пытались, добровольно отказавшись от своего права пользования этим жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.

Сведений о наличии препятствий к проживанию указанных лиц в спорном жилом помещении, суду не представлено.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие нанимателя или членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наниматель, наймодатель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место и расторжения тем самым договора найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, проживает с новой семьей в другом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ответчики ФИО5, ФИО4, ФИО6 в <адрес> не проживают, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняют, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимали, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляли, имеют другое постоянное место жительства, где зарегистрированы по месту жительства.

В спорном жилом помещении с проживает ФИО2 со своей семьей, которая зарегистрирована в указанном жилом помещении и исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.

Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчиков ФИО5, ФИО4, ФИО6 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора найма спорного жилого помещения.

Ответчики ФИО4, ФИО6, ФИО5 не представили доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, они не пытаются решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее размене и т.д.

Кроме того, ответчиками не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.

Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиками ФИО4, ФИО6, ФИО5 не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации МО «<адрес>» о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО5, ФИО4, ФИО6 и признании их утратившими право пользования указанным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «город Черемхово», удовлетворить.

Признать расторгнутым договор найма жилого помещения, заключенный с ФИО5, ФИО6, ФИО4 жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

Признать ФИО5, ФИО6, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Шуняева