Решение № 2-169/2017 2-169/2017(2-4528/2016;)~М-4402/2016 2-4528/2016 М-4402/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-169/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 января 2017 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ "Долговой центр» и администрации <адрес> сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является собственником комнаты, номера на поэтажном плане:9, 9б, 10, общей площадью 21,8 кв.м., по адресу: <адрес>А, <адрес>.

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> и МКУ «Долговой центр», просила с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении указанного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности. В обоснование привела, что выполненные ею работы в виде возведения перегородки на лоджии 9а с выделением лоджии 10а; замены части оконного проема на дверной между жилой комнатой 10 и лоджией 10а, соответствуют санитарным и строительным нормам, не нарушают права третьих лиц.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. На дополнительные вопросы суда пояснила, что в ходе работ по демонтажу оконного блока и установки дверного блока была разобрана кирпичная кладка под окном без увеличения проема.

Представитель ответчиков по доверенностям ФИО3 исковые требования не признала, полагала, что выполненная истцом перепланировка затрагивает права собственников многоквартирного дома.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (то есть с разрешения органа осуществляющего согласование), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Указанные Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда содержат несколько разделов.

Раздел 4 Правил, к которому относится техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций, содержит пункт 4.2 - "Стены".

В данном пункте содержатся отдельные пункты, которые регулируют техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций стен в зависимости от различных материалов, в частности 4.2.1 - стены каменные (кирпичные, железобетонные), 4.2.2 - стены деревянные, 4.2.3 - отделка, 4.2.4 - балконы, козырьки, лоджии и эркеры.

В пункте 4.2.4 содержится подпункт 4.2.4.9, в котором указано на то, что не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.

Таким образом, данный пункт 4.2.4.9 содержит запрет на расширение и пробивание проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий при техническом обслуживании и ремонте конкретных строительных конструкций, а именно балконов, козырьков, лоджий и эркеров.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений установлены в пунктах 1.7.1, 1.7.2 раздела 1 Правил.

Согласно пункту 1.7.1 Правил перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Аналогичные понятия переустройства и перепланировки по своей сути содержатся в ст.25 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности комната, назначение: жилое, этаж:3, номера на поэтажном плане:9, 9б, 10, общей площадью 21,3 кв.м., расположенная в коммунальной квартире по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Истицей без полученного в установленном законом порядке разрешения проведены работы по возведению перегородки на лоджии 9а с выделением лоджии 10а; замене части оконного проема на дверной между жилой комнатой 10 и лоджией 10а.

Согласно техническому паспорту МУП «Тамбов-недвижимость» от ДД.ММ.ГГГГ после выполненной истцом перепланировки площадь комнат составила: жилая 9 - 5,8 кв.м., коридор 9б – 3,9 кв.м., жилая 10 – 11,6 кв.м., всего общая площадь помещений – 21,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Долговой центр» письмом за №.07/16 отказало ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги «Согласование сохранения в перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию помещений №, 9б, 10 коммунальной <адрес>А по <адрес>» со ссылкой на отсутствие протокола общего собрания собственников жилых помещений указанного дома.

Согласно техническому заключению АО ПИ «Тамбовгражданпроект» №-ТЗ и заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение отвечает всем градостроительным, санитарно-техническим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, законных прав граждан не нарушает, угрозу их жизни или здоровью не создает, а, следовательно, может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила согласие от собственников коммунальной <адрес>А по <адрес> о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилых помещений №, 9б, 10, что подтверждается протоколом общего собрания собственников.

Оценивая все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что переоборудованная комната отвечает всем градостроительным, санитарно-техническим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, законных прав граждан не нарушает, угрозу их жизни или здоровью не создает. Следовательно, спорное жилое помещение может быть сохранено в переоборудованном состоянии.

Доводы ответчика о необходимости получения согласия всех собственников многоквартирного дома на проведенные работы суд находит несостоятельными по следующим причинам.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако, как следует из материалов дела, перепланировка произведена в пределах границ принадлежащей истцу жилого помещения, доказательств того, что в результате перепланировки изменено общее имущество многоквартирного дома, перечисленное в статье 36 ЖК РФ, суду не представлено.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

В данном случае указанные обстоятельства не установлены.

При устройстве входа на месте оконного блока в помещении комнаты 10 затронута ограждающая конструкция - несущая стена дома, которая одновременно является внешней стеновой панелью на уровне принадлежащей истцу квартиры, не использовалась, и не используется другими собственниками помещений в многоквартирном доме. Переустройство оконного блока не является реконструкцией, поскольку не влечет за собой изменение границ и размера общего имущества.

Кроме того, истцом не проведены работы по расширению или пробивки проемов, а лишь выполнена разборка подоконной части панели под существующим окном и соответствует ширине окна.

Таким образом, спорное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии и за истцом должно быть признано право собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить комнату, назначение: жилое, этаж:3, номера на поэтажном плане:9, 9б, 10, общей площадью 21,3 кв.м., по адресу: <адрес>А, <адрес>, в перепланированном и переустроенном стоянии: возведение перегородки на лоджии 9а с выделением лоджии 10а; замена части оконного проема на дверной между жилой комнатой 10 и лоджией 10а.

Признать право собственности за ФИО1 на комнату, назначение: жилое, этаж:3, номера на поэтажном плане:9, 9б, 10, общей площадью 21,3 кв.м., по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение

Судья Е.В. Попова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Попова