Решение № 2-816/2018 2-816/2018~М-43/2018 М-43/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-816/2018

Заочное
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года ....

Иркутский районный суд .... в составе: председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Юровой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ...., Республики Бурятия и .... к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ...., Республики Бурятия и .... в обоснование заявленных требований указал, что Управлением Росреестра по .... в адрес истца направило акт проверки соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО1 от **/**/**** №, постановление мирового судьи по 62 судебному участку .... об административном правонарушении, из которых установлено, что земельный участок площадью 1190 кв.м., расположенный по адресу: .... используется ответчиком. Участок по периметру огорожен забором, доступ третьих лиц ограничен. Документы, подтверждающие право собственности, ответчиком представлены не были.

**/**/**** ФИО1 вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства, а именно, освободить и прекратить использование земельного участка либо представить в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок.

В ходе повторной проверки было установлено, что ответчик продолжает пользоваться земельным участком, нарушения земельного законодательства не устранены.

Занимаемый ответчиком земельный участок располагается в границах земельного участка, предоставленного на праве постоянного бессрочного пользования ИГСХА. На основании Постановления Верховного Совета РФ от **/**/**** № «О развитии сельскохозяйственной науки в РФ», распоряжением главы администрации .... от **/**/**** №-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту», приказом Главного Управления сельского хозяйства № от **/**/**** ИрГСХА переданы земли учебного хозяйства «Молодежное» общей площадью 1126 га (в том числе 716 га сельхозугодий, 174 га – пашни, 426 га – сенокосов, 116 га – пастбищ, 410 га – прочих угодий) для улучшения системы подготовки кадров и непрерывного процесса обучения.

Согласно распоряжению администрации .... от **/**/**** №-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту» земли учебных хозяйств «Оекское», «Молодежное», Иркутского научно – исследовательского института сельского хозяйства, Иркутского ОПХ были переданы Иркутскому сельскохозяйственному институту. Право постоянного (бессрочного) пользования предоставленным земельным участком подтверждается свидетельством № от **/**/****. При этом границы земельного участка, предоставленного ИрГСХА на основании свидетельства № от **/**/**** равнозначны границам учебно – опытного хозяйства «Молодежное».

В настоящее время ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный аграрный университет ФИО2» является правопреемником ИрГСХА, предоставленный институту земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 1088,38 га. На основании Постановления главы .... от **/**/**** № указанный земельный участок был разделен на два: один – площадью 0,7202 га с кадастровым номером № второй участок – общей площадью 1087,6598 га с кадастровым номером №, в последующем кадастровый номер земельного участка был изменен на №, сведения о земельном участке с кадастровым номером № были аннулированы.

В результате кадастровых работ, проведенных ИрГСХА, из земельного участка с кадастровым номером № и выделения из него самостоятельных земельных участков, образовался земельный участок с кадастровым номером площадью 398,1078 га с кадастровым номером №. Право постоянного (бессрочного) пользования ИрГСХА на указанный земельный участок признано решением Арбитражного суда .... от **/**/**** Собственником земельного участка является Российская Федерация.

Занимаемый ответчиком земельный участок полностью расположен в границах земельного участка, предоставленного на основании Свидетельства № от **/**/****, чем нарушаются права Российской Федерации.

Просит: обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 1190 кв.м., расположенный по адресу: ...., путем сноса самовольно возведенных на указанном земельном участке строений за счет денежных средств ответчика

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный аграрный университет ФИО2» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в отсутствие представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Из положений ст. 42 Земельного кодекса РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

На основании Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ...., Республики Бурятия и ...., утвержденном приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом № от **/**/**** осуществляет защиту имущественных прав и законных интересов Российской Федерации.

Положениями ст. 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. При этом, положениями ст. 25 Земельного кодекса РФ определено, что данные права подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что Управлением Росреестра по .... была проведена плановая документарная выездная проверка на земельном участке по адресу: ...., по результатам которой было установлено, что ФИО1 использует земельный участок площадью 1190 кв.м., расположенный по адресу: ...., в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанных земельный участок земельный участок.

По факту нарушения требований земельного законодательства в адрес ФИО1 было вынесено предписание об устранении требований земельного законодательства, соответствии с которым ей необходимо было в срок до **/**/**** включительно устранить выявленные нарушения земельного законодательства, а именно: предоставить в установленном законом порядке документы, подтверждающие право на земельный участок площадью 1190 кв.м., расположенный по адресу: ...., либо освободить указанный земельный участок. Предписание ответчиком не было исполнено, документы на земельный участок не были представлены, земельный участок не был освобожден.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе самовольного занятия земельного участка, а из п. 4 ч. 2 вышеуказанной статьи следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела по существу, не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих законность владения спорным земельным участком.

Занимаемый ответчиком земельный участок располагается в границах земельного участка, предоставленного на праве постоянного бессрочного пользования ИГСХА. На основании Постановления Верховного Совета РФ от **/**/**** № «О развитии сельскохозяйственной науки в РФ», распоряжением главы администрации .... от **/**/**** №-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту», приказом Главного Управления сельского хозяйства № от **/**/**** ИрГСХА переданы земли учебного хозяйства «Молодежное» общей площадью 1126 га (в том числе 716 га сельхозугодий, 174 га – пашни, 426 га – сенокосов, 116 га – пастбищ, 410 га – прочих угодий) для улучшения системы подготовки кадров и непрерывного процесса обучения.

Согласно распоряжению администрации .... от **/**/**** №-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту» земли учебных хозяйств «Оекское», «Молодежное», Иркутского научно – исследовательского института сельского хозяйства, Иркутского ОПХ были переданы Иркутскому сельскохозяйственному институту. Право постоянного (бессрочного) пользования предоставленным земельным участком подтверждается свидетельством № от **/**/****. При этом границы земельного участка, предоставленного ИрГСХА на основании свидетельства № от **/**/**** равнозначны границам учебно – опытного хозяйства «Молодежное».

В настоящее время ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный аграрный университет ФИО2» является правопреемником ИрГСХА, предоставленный институту земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 1088,38 га. На основании Постановления главы .... от **/**/**** № указанный земельный участок был разделен на два: один – площадью 0,7202 га с кадастровым номером №, второй участок – общей площадью 1087,6598 га с кадастровым номером №, в последующем кадастровый номер земельного участка был изменен на №, сведения о земельном участке с кадастровым номером № были аннулированы.

В результате кадастровых работ, проведенных ИрГСХА, из земельного участка с кадастровым номером № и выделения из него самостоятельных земельных участков, образовался земельный участок с кадастровым номером площадью 398,1078 га с кадастровым номером №. Право постоянного (бессрочного) пользования ИрГСХА на указанный земельный участок признано решением Арбитражного суда .... от **/**/**** Собственником земельного участка является Российская Федерация.

Занимаемый ответчиком земельный участок полностью расположен в границах земельного участка, предоставленного на основании Свидетельства № от **/**/**** в постоянное бессрочное пользование Иркутскому сельскохозяйственному институту, чем нарушаются права Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 самовольно занимает земельный участок площадью 1190 кв.м., расположенный по адресу: ...., следовательно, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ...., Республики Бурятия и .... к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок - удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 1190 кв.м., расположенный по адресу: ...., путем сноса самовольно возведенных на указанном земельном участке строений за счет денежных средств ответчика.

Ответчики вправе подать в Иркутский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.П. Коткина

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~