Решение № 12-843/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 12-843/2025

Дело № 12-843/2025

УИД: 24MS0091-01-2024-001898-48

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

17 октября 2025 года г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Бобринева Н.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО8 на постановление мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении № №, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО10 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, потерпевшая ФИО11 обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение, либо изменить постановление, признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания.

Жалоба мотивирована тем, что мировой судья принял дело к своему рассмотрению, назначив время рассмотрения дела, следовательно, при изучении поступившего протокола об административном правонарушении суд установил, что основания для возврата в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, отсутствуют. Изменения, которые были внесены участковым уполномоченным полиции ФИО3 в протокол после его составления и вручения привлекаемому лицу ФИО12 - не являются объективным препятствием, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, изменения, которые были внесены в протокол после его составления и вручения привлекаемому лицу ФИО13 являются основополагающими, а являются лишь факультативными и дополнительно конкретизирующими место совершения правонарушения и способ применения газового баллончика. Протокол является надлежащим доказательством, все дополнительные вопросы могли быть устранены и разрешены в ходе рассмотрения дела в суде, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. был составлен в присутствии ФИО14 ею была получена копия протокола, имеются ее подписи. Участковым уполномоченным полиции ФИО3 представлено письмо исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ г., которым ФИО16 был направлен протокол об административном правонарушении с внесенными исправлениями. ФИО15 имея право на личное участие в рассмотрении дела, таким правом не воспользовалась, обеспечив явку своего представителя. Представитель ФИО17 – ФИО18., участвовавшая в судебном заседании, ознакомилась с протоколом об административном правонарушении и со всеми материалами дела, ФИО2 в полной мере было реализовано ее право на защиту. В постановлении по делу об административном правонарушении судьей необоснованно не были приведены показания свидетеля ФИО20, которая являлась непосредственным очевидцем совершения правонарушения и была допрошена в судебном заседании по данному делу в качестве свидетеля. ФИО19 подтвердила факт совершения ФИО21 противоправных действий.

Защитник ФИО22 ФИО24. – лицо, привлеченное к административной ответственности, представитель ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское», потерпевшая ФИО23 о дате, месте и времени судебного заседания извещенные надлежащим образом, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Выводы о наличии или отсутствии административного правонарушения, вины лица, привлекаемого к административной ответственности, наличии или отсутствии смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, может сделать только на основании доказательств, указанных в статье 26.2 КоАП РФ.

Частями 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, где фиксируется факт противоправных действий (бездействия) лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу нарушение установленных требований.

В силу абз. 2 п. 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 настоящего Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., составленным УУП ОУУПиДН ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ г. около <данные изъяты>. по адресу: <адрес> с торца дома, возле шлагбаума, между ФИО26В. на почве возникших личных неприязненных отношений произошел конфликт, в результате которого ФИО27 применила газовый баллончик путем распыления содержимого баллончика на голову, в лицо, в глаза, на одежду в отношении ФИО28 В результате действий ФИО29 ФИО30. испытала физическую боль.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска ФИО1 от <адрес> г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО31 прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья указал, что копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. вручена ФИО32 в день его составления, вместе с тем, после вручения протокола участковым уполномоченным полиции ФИО3 внесены изменения в протокол. Кроме того, в материалах дела не имеется сведений о надлежащем извещении ФИО33 о необходимости явиться в отдел полиции для внесения изменений в протокол, а также о направлении копии протокола об административном правонарушении с внесенными изменениями.

Положениями статьи 28.2 КоАП РФ определен порядок составления протокола об административном правонарушении, который является обязательным для должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Согласно положению ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с ч. 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, в нарушение положений ст. 25.1, ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не соблюден порядок привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности, в связи с чем указанный протокол об административном правонарушении нельзя считать надлежаще составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении не может быть признан допустимым доказательством по делу, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с чем его использование в качестве доказательства невозможно по правилам ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть возвращен судьей должностному лицу, его составившему, исключительно при подготовке дела об административном правонарушении к судебному рассмотрению. Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 5 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела (в редакции КоАП РФ, действовавшей на момент производства по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ, то есть – до 11.08.2025 г.).

Фактически производство по делу об административном правонарушении прекращено мировым судьей с учетом существенных и неустранимых недостатков протокола по делу об административном правонарушении. Недостатки, наличие которых послужило основанием для прекращения производства по делу, факт существенного нарушения должностным лицом требований к оформлению протокола об административном правонарушении – сами по себе не опровергают наличия или отсутствии в действиях ФИО34 признаков состава вменяемого ей административного правонарушения, однако свидетельствуют о недоказанности обстоятельств по делу, указанных в протоколе об административном правонарушении, подлежащих обязательному доказыванию при установлении и определении признаков состава административного правонарушения. При этом, однако, положения ст. 29.9 КоАП РФ не позволяли мировому судье прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств совершения административного правонарушения, в связи с чем мировой судья обоснованно пришел к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку материалами дела (допустимыми доказательствами) невозможно установить один из обязательных признаков состава административного правонарушения – его объективную сторону.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба на указанное постановление – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО35 – оставить без изменения, жалобу потерпевшей ФИО36 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его оглашения.

Подписано судьей. Копия верна

Судья Бобринева Н.А.