Решение № 2-160/2020 2-160/2020(2-4959/2019;)~М-4522/2019 2-4959/2019 М-4522/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-160/2020

Дело № 2-160/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волжский 14 января 2020 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Фетисовой М.А.,

с участием представителя истца ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО1, представителя третьего лица МКП «Волжские межрайонные электросети» ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Волгоградэнергосбыт» к ФИО4 о взыскании денежных средств по акту о неучтенном потреблении электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО4 о взыскании денежных средств по акту о неучтенном потреблении электроэнергии. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с договором энергоснабжения №... от "."..г. истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять ответчику поставку электрической энергии в согласованном количестве и точки поставки, а ответчик принял не себя обязательство полностью и своевременно оплачивать принятую энергию и мощность. В соответствии с п.11.1 договора указанное соглашение действует в настоящее время. "."..г. в результате проверки сетевой организацией – МКП «ВМЭС» технического состояния электроустановки и средств коммерческого учета электроэнергии ответчика установлено, что нарушены пломбы гос.поверителя и сетевой организации МКП «ВМЭС» на приборе учета электроэнергии, в связи с чем, был составлен акт №.... В адрес ответчика был направлен для подписания акт приема-передачи электрической энергии к акту №... в соответствии с п.7.2 договора, который подписан ответчиком без возражений относительно произведенного расчета по акту. До настоящего времени обязательства по договору энергоснабжения ответчиком не исполнены. Просит взыскать с ответчика в пользу истца стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от "."..г. в размере 183 277 рублей 12 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 865 рублей 54 копейки.

Представитель истца, представитель третьего лица и третье лицо в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержали.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по известному суду адресу, причины неявки не известны, в связи с чем, решено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела и письменные доказательства, приходит к следующему.

На основании ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьёй 540 ГК РФ установлено, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 2.5 Правил учета электроэнергии, утвержденных Минэнерго России 19 сентября 1996 года и Минстроем России 26 сентября 1996 года, учет производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно-измерительных систем. Правилами учета электрической энергии установлено, что под средствами учета электрической энергии принимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с требованиями п.2.11.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года № 6, установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок. Показания приборов учета, не соответствующих указанным нормам, не могут приниматься во внимание и служить основанием для расчета стоимости потребленной ответчиком электроэнергии.

Пункт 1 статьи 543 ГК РФ обязывает абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникших при пользовании энергией.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании Постановления Управления по региональным тарифам администрации <адрес> от "."..г. №... «О внесении изменений в постановление управления по региональным тарифам администрации <адрес> от "."..г. №... «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории <адрес>» публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» с "."..г. обязано продавать электрическую энергию исполнителям коммунальных услуг и населению <адрес>.

Между истцом ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ответчиком ФИО4 заключен договор энергоснабжения №... от "."..г. истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять ответчику поставку электрической энергии в согласованном количестве и точки поставки, а ответчик принял не себя обязательство полностью и своевременно оплачивать принятую энергию и мощность. В соответствии с п.11.1 договора указанное соглашение действует в настоящее время.

На основании письма Управления МВД России по <адрес> "."..г. работниками МКП «ВМЭС» совместно с сотрудниками ОЭБ и ПК Управления МВД России по <адрес> проведена проверка учета электрической энергии павильона ответчика, расположенного по адресу: <адрес>Б.

В ходе проверки выявлены факты: нарушения пломбы МКП «ВМЭС» на крышке клеммной колодки прибора учета; нарушения пломбы ОТК на корпусе счетчика; повреждения пломбы гос.поверителя (имеются следы вскрытия), в результате чего прибор учета ответчика признан непригодным к эксплуатации.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от "."..г. №..., МКП «ВМЭС» составило в отношении ответчика акт о неучтенном потреблении №... от "."..г., а также осуществило расчет неучтенной электроэнергии в соответствии с пунктом 195 вышеуказанных Основных положений и Постановлением министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования <адрес> от "."..г. №... «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории <адрес>».

Абзацем 3 пункта 195 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно утвержденному ПАО «ВЭС» и МКП «ВМЭС» плану-графику проверок приборов учета, проверка прибора учета ответчика была запланирована на "."..г., в связи с чем, расчет безучетного потребления электроэнергии произведен с "."..г. по "."..г..

После составления акта и расчета неучтенной электроэнергии, указанные документы были направлены МКП «ВМЭС» в адрес истца для выставления ответчику счета на оплату по договору энергоснабжения в порядке статьи 195 Основных положений.

Кроме того, ответчик подписал акт приема-передачи акта №... от "."..г. и расчета объема безучетного потребления электроэнергии без разногласий.

МКП «ВМЭС», являясь сетевой организацией, проверяет соблюдение потребителями правил порядка учета электроэнергии в соответствии с действующим законодательством.

Так, согласно статье 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», к полномочиям Правительства РФ в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике данный закон относит утверждение основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Правительство РФ, осуществляя свои полномочия в сфере электроэнергетики, постановлением от 4 мая 2012 года № 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, которые устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии безучетным потреблением является нарушение установленного договором энергоснабжения порядка учета электроэнергии со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года № 6 потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов.

Средства учета электрической энергии и контроля её качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.2 пункта 3 Правилу чета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ от 19 сентября 1996 года).

Пунктом 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков с случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты и т.п. Для защиты от несанкционированного доступа электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

16 июля 2019 года работниками МКП «ВМЭС» была проведена проверка учета электрической энергии вышеуказанного объекта ответчика. В ходе проверки выявлен факт нарушения пломбы МКП «ВМЭС» на крышке клеммной колодки прибора учета; нарушения пломбы ОТК на корпусе счетчика; повреждения пломбы гос.поверителя (имеются следы вскрытия).

Указанные обстоятельства также подтверждаются актом №... о неучтенном потреблении электроэнергии от "."..г..

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб, а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 145 Основных положений установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, снятию и хранению его показаний возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 192 Основных положений установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление и лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений установлены требования к акту о неучтенном потреблении электрической энергии. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Учитывая, что на потребителя в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям, именно ответчик, который указывает на отсутствие факта безучетного потребления электроэнергии, должен доказать данный факт.

Более того, указанный акт, подписанный ФИО4 без замечаний, составлен по факту проверки, которая действительно имела место "."..г..

Расчетный лист к акту о неучтенном потреблении электроэнергии был вручен ФИО4, при этом ответчик с претензией о несогласии с изложенными в расчетном листе сведениями к истцу не обращался, свой расчет в суд не представил, доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электроэнергии №... от "."..г. и расчетный лист к нему признаются судом соответствующими требованиям Основных положений и надлежащими доказательствами факта неучтенного потребления ФИО4 электроэнергии.

Оценивая полученные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основе анализа вышеприведенных норм права, суд приходит к убедительному выводу о доказанности факта нарушения ответчиком правил учета электроэнергии и обоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за потребленную электроэнергию за период с "."..г. по "."..г. в размере 183 277 рублей 12 копеек на основании составленного акта в соответствии с расчетным листом к нему. Своего расчета, опровергающего расчет истца, стороной ответчика суду не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ФИО4 в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 865 рублей 54 копеек, которые подтверждаются платежным поручением №... от "."..г..

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО4 в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» сумму задолженности за потребленную электроэнергию за период с "."..г. по "."..г. в размере 183 277 рублей 12 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 865 рублей 54 копеек.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное заочное решение изготовлено 20 января 2020 года.

Судья подпись Ю.В. Милованова

№...

№...

№...

№...