Решение № 2-937/2024 2-937/2024~М-797/2024 М-797/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2-937/2024

Решение

именем Российской Федерации

Дело № 2-937/2024

УИД 18RS0022-01-2024-001403-28

25 сентября 2024 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ажгихиной Н.В.,

при секретаре Губайди Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в УР и по <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в УР и по <адрес> (далее по тексту – ответчики) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,0 га, признании прекращенным права собственности ФИО1 на земельную долю. Требования мотивирует тем, что ФИО1 (далее по тексту – собственник земельной доли) принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения. Данный земельный участок включен в список невостребованных земельных долей, опубликованный на официальном сайте истца. Постановлением истца утвержден список невостребованных земельных долей, в который вошла вышеуказанная земельная доля. Возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало, кроме того земельная доля не передана в аренду, никто не распорядился ею иным образом.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и согласии с рассмотрением дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения по существу иска, в которых указал на то, что является ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо Управление Федеральной регистрационной службы по УР в судебное заседание не явилось, представило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Согласно свидетельству на право собственности на землю ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля в ТОО «Норья» площадью 7,0 га, из них пашни 4,7 га.

Из представленных в суд доказательств следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведений о ее наследниках не установлено.

Список невостребованных земельных долей опубликован на официальном сайте администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики», утвержден постановлением администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ. В списке имеется указание на долю, принадлежащую собственнику земельной доли.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что порядок, предусмотренный указанным федеральным законом, истцом соблюден.

Поскольку права на спорную долю в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированы не были, ответчик намерений распорядиться земельной долей не выразил и не использовал ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от ответчика не поступало, суд приходит к выводу о том, что указанная выше земельная доля является невостребованной.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент смерти собственника спорной земельной доли) в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункты 5 и 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании»).

Приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике переименовано в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и <адрес>.

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений), при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в пункте 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице соответствующих органов (в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Вместе с тем, положения ст. 1151 ГК РФ не могут являться препятствием для признания выморочных земельных долей невостребованными и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на них. Возможность признания выморочных земельных долей невостребованными установлена Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как следует из представленных в деле доказательств, до принятия истцом постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей Российская Федерация в лице МТУ Росимущества мер по оформлению права государственной собственности на спорную земельную долю не принимала.

После опубликования истцом списков невостребованных земельных долей и до принятия истцом постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей ответчик возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представил, о своих правах на данную земельную долю не заявил, что является основанием для признания этой доли невостребованной с даты утверждения списка долей истцом.

Федеральный Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не обязывает орган местного самоуправления при решении вопроса о признании земельных долей невостребованными уведомлять уполномоченный распоряжаться выморочным имуществом государственный орган о существовании выморочных земельных долей в ином, отличном от установленного вышеназванного Федерального закона порядке.

Не возложена такая обязанность указанным Федеральным законом, а также Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от ДД.ММ.ГГГГ № и на нотариуса.

Не предусматривает данный порядок и обязанности указывать в публикуемом в средстве массовой информации списке невостребованных земельных долей сведений о том, что земельные участки являются выморочными.

Таким образом, порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей является единым для всех заинтересованных лиц и истцом был соблюден.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для признания спорной земельной доли невостребованной, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. При этом подлежат удовлетворению и требования истца о признании прекращенным права собственности умершего собственника на невостребованную земельную долю, т.к. признание права собственности на объект недвижимости за одним лицом прекращает право собственности на этот же объект за первоначальным собственником.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в документе), умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью 7,0 га в ТОО «Норья» в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Кулаево, СПК «Норья», подтвержденное свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХVIII №.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 7,0 га в ТОО «Норья» в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Кулаево, СПК «Норья», подтвержденное свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХVIII №, оформленным на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в документе).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий Н.В. Ажгихина