Решение № 2-2371/2023 2-41/2024 2-41/2024(2-2371/2023;)~М-2332/2023 М-2332/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-2371/2023




Дело №



РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Жуковский городской суд ФИО1 <адрес> в составе председательствующего судьи Киселевой Н.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Мосэнергосбыт» о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, обязании возобновить подачу электроэнергии, признании незаконным начисленного долга и исключении его из квитанций на оплату электроэнергии, признании долга отсутствующим, компенсации морального вреда,

установил:


Истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к АО «Мосэнергосбыт» о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, обязании возобновить подачу электроэнергии, признании незаконным начисленного долга и исключении его из квитанций на оплату электроэнергии, признании долга отсутствующим, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ПАО «Мосэнергосбыт» в лице директора ООО «Мосэнергосбыт-Жуковский» ФИО4 был заключен типовой договор энергоснабжения индивидуального жилого дома (домовладения) №.

ЗАО «Жуковская электросеть» установила электросчетчик марки Меркурий 230 ART-02№. Указанный прибор оснащен автоматизированной информационно-измерительной системой, поэтому показания снимались дистанционно и автоматически передавались в ООО «Мосэнергосбыт-Жуковский». Пультом контроля показаний данный прибор не оснащен.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию №. Согласно данного Акта прибор учета Меркурий 230 ART-02PQRSIN установлен на ж/б опоре № по <адрес>.

В связи с дистанционной передачей показаний, электросчетчик был установлен в глухом закрытом шкафу на бетонной опоре на высоте около 3 метров. Владельцу участка не была обеспечена возможность контроля и предоставления показаний электросчетчика. Обязанность ФИО2 по передаче показаний счетчика при таких обстоятельствах отсутствовала.

До ДД.ММ.ГГГГ «МосОблЕИРЦ» Управление Жуковский производило расчеты платежей на основании показаний электросчетчика, которые оно получало от ЗАО «Жуковская электросеть».

В июне 2016 г. техническое обслуживание поставки электроэнергии на садовый участок № перешло от ЗАО «Жуковская электросеть» к ПАО «ФИО1» Жуковский.

ФИО2 не было сообщено и не представлены документы о переходе технического облуживания и обязанности передачи показаний электросчетчика к ПАО «ФИО1» Жуковский.

Позже ФИО2 стало известно, что с ДД.ММ.ГГГГ после перехода технического облуживания к ПАО «ФИО1» Жуковский, дистанционно передаваемые показания электросчетчика участка 58 перестали поступать в АО «Мосэнергосбыт». Данное обстоятельство не вызвало у сотрудников АО «Мосэнергосбыт» озабоченности и необходимости проведения проверки состояния электросчетчика, в соответствии со своими договорными обязанностями и полномочиями.

В соответствии с п. 2.5. договора МОЭС обязано не чаще 1 раза в 6 месяцев проводить проверку состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, факта их наличия или отсутствия, а также контролировать правильность передаваемых показаний.

МЭС в нарушение п. 2.5. договора не проводило проверку состояния прибора учета <адрес> его показаний факта их наличия или отсутствия.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ (даты прекращения поступления показаний электросчетчика <адрес>), МЭС не предпринимала действий необходимых для получения показаний и проверке состояния электросчетчика для расчета платежей. Вместо этого МЭС предпочла проводить расчет потребленной электроэнергии, исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии и действующих нормативов потребления электроэнергии в соответствии с п. 4.4. Договора и Правилами предоставления услуг №.

В период не поступления показаний прибора учета ФИО2 производил оплату за потребленную электроэнергию на основании выставляемых ему счетов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил от МОЭС счет претензию по оплате электроэнергии на 150984 руб.

Только ДД.ММ.ГГГГ, письмом № № сообщил истцу, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «ФИО1» Жуковский, принявшей техническое облуживание участка 58, произведена замена установленного ранее прибора учета электрической энергии № на новый более совершенный электросчетчик №, тип МИРТЕК-32-РУ, с дистанционной передачей показаний и пультом для возможности снятия показаний закрытого в шкафу электросчётчика.

При замене были зафиксированы показания ранее установленного прибора учета 35214 квт.ч. По полученным показаниям установленного первоначально прибора учета электрической энергии ООО «МосОблЕИРЦ» Управление Жуковский провело перерасчет проведенных ранее платежей и предъявило долг в размере 154410,47 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 направил возражения в ООО «МосОблЕИРЦ» Управление Жуковский с доказательствами неправомерности (вопреки нормативным правовым актам) перерасчета проведенных ранее платежей.

В силу пункта 2 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что «Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В данном случае, такими правовыми актами являются Правила предоставления коммунальных услуг..., утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Договор.

В соответствии с п. 4.1. Договора, объем электрической энергии, поставляемой по настоящему договору определяется исходя из имеющихся у МЭС сведений о показаниях приборов учета, внесенных в государственный реестр средств измерений, опломбированных МЭС, поверенных в установленном порядке и соответствующих требованиям действующего законодательства, нормативно-технической документации.

В случае выхода из строя ранее введенного в эксплуатацию прибора учета либо истечения срока его эксплуатации или непредставления показаний прибора учета за расчетный период п.п. 4.3., 4.З.1., 4.3.2., 4.4. Договора предусмотрена возможность расчета потребленной электроэнергии исходя из среднемесячного объема потребления, а также действующих нормативов потребления до введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям прибора учета.

При этом, перерасчеты проведенных платежей не предусмотрены и не соответствуют Договору.

Позже, ФИО2 удалось выяснить, что ПАО «ФИО1», в июне ДД.ММ.ГГГГ г., принимая на обслуживание стоявший электросчётчик участка 58, по своей халатности не обеспечило передачу его показаний на сервер ПАО «ФИО1». По этой причине показания стоявшего электросчетчика участка 58 перестали приходить в МЭС и МособлЕИРЦ.

Как следует из ответа ПАО «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ № при демонтаже прибора учета Меркурий 230 акт о безучетном потреблении электроэнергии в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии не составлялся.

ФИО2 о проведении проверки и составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии не извещался.

В связи с изложенным истец считает, что перерасчет платы за потребленную электроэнергию, произведенный АО «Мосэнергосбыт» по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, является незаконным и не может быть использован в качестве доказательства факта безучетного потребления истцом электроэнергии.

Задолженность ФИО2 перед АО «Мосэнергосбыт» отсутствует.

Ввиду недоказанности факта безучетного потребления истцом электроэнергии, у АО «Мосэнергосбыт» отсутствовали основания для требований оплатить электроэнергию в сумме 154410,47 руб. и введения полного ограничения режима потребления электроэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ФИО1» на основании уведомления АО «Мосэнергосбыт» дистанционно была отключена подача электроэнергии к участку истца, расположенному по адресу: ФИО1 <адрес>, уч. №. Уведомление об отключении подачи электроэнергии в адрес истца не направлялось.

Таким образом, отключение подачи электроэнергии на участок истца, расположенный по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес> было проведено с нарушением требований Правил №.

Учитывая то, что истец и ответчики вели длительную переписку по исполнению договорных обязательств, взятых на себя ФИО2 и АО «Мосэнергосбыт» согласно договору энергоснабжения, спор мог быть разрешен в ином порядке, а именно посредством взыскания задолженности в судебном порядке, а не путем неправомерного отключения энергоснабжения жилого дома. Истец полагает, что избранный ответчиком способ защиты своих интересов является явно нарушающим права потребителя коммунальной услуги по энергоснабжению.

Неправомерными действиями ответчика, выразившимися в отключении электроснабжения садового участка истец и его семья в течение двух лет были лишены нормального отдыха на своем садовом участке, отрицательно сказавшемся на здоровье истца и причинило последнему и его семье моральный вред, который истец оценивает в 60 000 рублей.

На основании изложенного, истец просит суд: признать незаконными действия АО «Мосэнергосбыт» по отключению подачи электроэнергии по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес>; обязать АО «Мосэнергосбыт» возобновить подачу электроэнергии по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес> в течение суток после вынесения решения суда; признать незаконным начисленный АО «Мосэнергосбыт» в отношении ФИО2 долг в размере 154410,47 руб. и исключить его из квитанций на оплату электроэнергии по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес>; признать отсутствующим долг ФИО2 перед АО «Мосэнергосбыт» в размере 154410,47 руб.; взыскать с АО «Мосэнергосбыт» в пользу истца в качестве компенсации морального вреда денежную сумму в размере 60 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик: Представитель АО «Мосэнергосбыт» в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, проверив материалы дела, выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения индивидуального жилого дома (домовладения) №.

Предметом договора является предоставление МЭС ФИО2 коммунальной услуги электроснабжения по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес>

ЗАО «Жуковская электросеть» был установлен электросчетчик марки Меркурий 230 ART-02№.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию №.

Согласно данного Акта прибор учета Меркурий 230 ART-02PQRSIN установлен на ж/б опоре № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Жуковской РЭС была произведена замена прибора учета электрической энергии марки Меркурий 230 ART-02№ на новый прибор учета №, тип МИРТЕК-32-РУ, при замене зафиксированы показания снятого прибора учета Т1 - 35214 квт.ч.

Пунктом 3.6 договора энергоснабжения № установлена обязанность абонента (истца) при наличии прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания в МЭС в период с 15-го по 26-е чисто текущего месяца письменно, устно, в том числе по телефону, через Личный кабинет клиента (ЛКК), размещенный на сайте МЭС в сети Интернет, после регистрации и авторизации в ЛКК по установленным в МЭС правилам.

Из материалов дела следует, что показания прибора учета электрической энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом в АО «Мосэнергосбыт» не передавались.

Согласно данным прибора учета электрической энергии и с учетом поступивших оплат на лицевой счет истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма недоплаты составляла 154410,47 руб.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного Кодекса.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила №) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Основные положения).

Пунктом 80 Правил установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы (пункт 36 Правил).

В силу пункта 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 этих правил, определяется исходя из данных, указанных в приведенном пункте.

По смыслу пункта 60 Правил, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил, плата за коммунальную услугу определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Подпунктом "к(1)" пункта 33 Правил закреплено, что потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.

Данному праву корреспондирует обязанность исполнителя принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть "Интернет" и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания (подпункт "ж" пункта 31 Правил).

Управляющая организация обязана предоставлять ресурсоснабжающей организации ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца, показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации (подпункт "е" пункта 31(1) Правил).

Следовательно, потребитель вправе передать показания прибора учета, а исполнитель обязан их учесть при расчете платы за потребленные коммунальные услуги.

В случае, когда расчет размера платы осуществляется по показаниям прибора учета, но за расчетный период показания отсутствуют, Правила устанавливают период, в который плата определяется расчетным путем исходя из среднемесячного объема потребления за прошедшие периоды.

Из буквального содержания подпункта "б" пункта 59 Правил следует, что при осуществлении расчетов размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. Таким образом, при расчете среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем за основу берется фактический объем соответствующего коммунального ресурса, который определяется по данным приборов учета.

Отсутствие информации о показаниях прибора учета у исполнителя не позволяет рассчитать плату исходя из объемов фактического потребления, в связи с чем Правилами обосновано предусмотрено применение для расчета платы среднемесячных показаний, а затем - норматива потребления. Такое регулирование стимулирует потребителей использовать приборы учета и осуществлять их надлежащую эксплуатацию, что направлено на формирование бережного и рационального отношения к природным ресурсам.

Кроме того, Правила предусматривают возможность перерасчета размера платы. По итогам проверки производится перерасчет размера платы по снятым показаниям (пункт 61 Правил).

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Закрепляя в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, названный кодекс наделяет Правительство Российской Федерации полномочиями по детализации установленного данной статьей нормативного регулирования, в том числе при определении платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в случае непредставления им показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами.

За время эксплуатации индивидуального прибора учета потребленной электроэнергии, установленного по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес>, внесение изменений технологического присоединения не производилось. Прибор учета исправен.

Претензии о неисправности индивидуального прибора учета, по качеству поставляемой электрической энергии, а также о перебоях в поставке электроэнергии ответчику от истца не поступали.

Следовательно, требования истца о признании незаконным долга по оплате электроэнергии в размере 154 410,47 руб. и исключении его из квитанций на оплату, признании долга за электроэнергию отсутствующим являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Довод ФИО2 о том, что при установке счетчика на бетонной опоре на высоте около трех метров ему пояснили, что передача показаний электроэнергии будет осуществляться дистанционно и ему не нужно будет их передавать, в связи с чем он оплачивал электроэнергию по выставленным квитанциям и не имеет задолженности, отклоняется судом. Указанные обстоятельства не отменяют обязанность потребителя самостоятельно осуществлять съем показаний в целях формирования объемов потребления электрической энергии и не отменяют обязанность произвести оплату за фактически потребленную электрическую энергию.

Не проведение сотрудниками ресурсоснабжающей организации проверок показаний прибора учета электрической энергии, установленного в жилом доме потребителя, с установленной пунктами 82, 83 Правил периодичностью, по смыслу вышеприведенных норм закона, предусматривающих оплату энергии за фактически принятое абонентом количество, установленное на основании показаний исправного прибора учета, не влечет к безусловному освобождению потребителя коммунальной услуги от обязанности по оплате поставленного и фактически принятого ресурса, объем которого установлен в результате проверки показаний прибора учета.

Что касается требований ФИО2 о признании незаконными действий АО «Мосэнергосбыт» по отключению подачи электроэнергии по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес>», <адрес>, <адрес> и обязании ответчика возобновить подачу электроэнергии в течение суток со дня вступления решения суда в законную силу, то суд полагает, что они подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Пунктом 118 указанных выше Правил предусмотрено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Пунктом 119 указанных выше Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В силу п. 7 ст. 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ, Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии и обеспечивает:

обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления;

обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня;

запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня;

ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии;

обязательность предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии указанными в пункте 6 настоящей статьи группами потребителей за счет средств бюджетов соответствующих уровней;

меры по социальной защите граждан Российской Федерации, в том числе по выплате им компенсаций на оплату стоимости электрической энергии, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

недопустимость ограничения режима потребления электрической энергии до истечения срока действия предоставленных бюджетами соответствующего уровня обеспечений.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее по тексту Правила N 442).

В соответствии с абзаце 2 подпункта "б" пункта 2 Правил N 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в: неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.

В соответствии с п. 8 Правил N 442 уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае если иное не предусмотрено договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления посредством направления смс-сообщения на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре, считается доставленным, а потребитель надлежащим образом уведомленным в день направления повторного смс-сообщения при условии, что инициатор введения ограничения направил потребителю повторное смс-сообщение в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого смс-сообщения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ФИО1» на основании Уведомления АО «Мосэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ №, было произведено полное ограничение режима потребления электроэнергии земельного участка истца по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес>, что подтверждается Актом ПАО «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для отключения земельного участка истца от электроснабжения указано наличие задолженности по оплате электрической энергии в размере 160 371,83 рублей.

В соответствии с разделом 5 договора электроснабжения №, в случае неполной оплаты электрической энергии абонентом, МЭС вправе ограничить или приостановить поставку электрической энергии в следующем порядке: МЭС в письменной форме направляет абоненту предупреждение (уведомление) о возможном ограничении (прекращении) поставки электрической энергии в случае непогашения задолженности. При непогашении абонентом задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока МЭС производит ограничение (прекращение) поставки электрической энергии в порядке и в объемах, предусмотренных действующим законодательством.

Между тем, ответчиком, в нарушение установленного законом порядка не были приняты меры по надлежащему извещению истца о предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии.

Согласно тексту Уведомления АО «Мосэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 был уведомлен об ограничении режима потребления электрической энергии путем направления заказного письма.

Однако доказательств направления в адрес истца заказного письма с уведомлением об ограничении режима потребления электроэнергии ответчиком суду не представлено. Имеющийся в материалах дела счет-претензия от ДД.ММ.ГГГГ содержит лишь сведения о размере задолженности по оплате электроэнергии, в то время, как указание на срок оплаты данной задолженности, а также уведомление о возможном ограничении режима потребления электроэнергии в данной претензии отсутствуют. Данное обстоятельство стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось.

Представленное представителем АО «Мосэнергосбыт» в судебном заседании Предупреждение (Уведомление) ФИО2 о приостановлении подачи электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. с подтверждением направления на электронную почту истца не является надлежащим извещением, поскольку согласия ФИО2 на уведомление его по электронной почте материалы дела не содержат и ответчиком не представлено.

Само по себе наличие задолженности за услуги электроснабжения не освобождает АО «Мосэнергосбыт» при введении ограничения от соблюдения установленных Правилами требований к порядку ограничения режима потребления. Положений, позволяющих вводить полное ограничение режима потребления электроэнергии без соответствующего уведомления потребителя Правила, Основные положения функционирования рынка электроэнергии не содержат.

Таким образом, прекращение подачи электроэнергии является нарушением прав ФИО2 как потребителя, гарантированных Законом РФ «О защите прав потребителей», Жилищным кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика АО «Мосэнергосбыт» по отключению подачи электроэнергии по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес>

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении требования потребителя об обязании произвести определенные действия, связанные с исполнением (например, безвозмездное устранение недостатков, замену товара), суду в каждом случае следует указывать в резолютивной части решения срок, в течение которого после вступления решения в законную силу ответчик обязан совершить эти действия (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).

Так как суд пришел к выводу о незаконном отключении ответчиком земельного участка истца от электроснабжения, суд полагает возложить на АО «Мосэнергосбыт» обязанность по возобновлению подачи электроэнергии по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес> в течение суток со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с разъяснениями п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Суд, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия АО «Мосэнергосбыт» по отключению подачи электроэнергии по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес>

Обязать АО «Мосэнергосбыт» возобновить подачу электроэнергии по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес> в течение суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Мосэнергосбыт» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей

В удовлетворении требований ФИО2 к АО «Мосэнергосбыт» о признании незаконным начисленный долг по оплате электроэнергии в размере 154 410,47 руб. и исключении его из квитанций на оплату, признании долга за электроэнергию в размере 154 410,47 руб. отсутствующим – отказать.

Решение может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Жуковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Киселева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Жуковский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Киселева Наталья Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ