Решение № 12-99/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 12-99/2017

РЕШЕНИЕ

с.Началово 12 октября 2017 года.

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Голубин А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № по ч.1 ст.11.23 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП Российской Федерации в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом не явился, ходатайства об отложении не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 11.23 КоАП Российской Федерации управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 307-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", тахографами оснащаются, помимо прочих, транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория M2); за исключением, в том числе, транспортных средств категории M2, M3, осуществляющих городские и пригородные регулярные перевозки в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 112 (далее - приказ Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 36).

Объективная сторона рассматриваемого деяния охватывает собой управление транспортным средством с нарушением установленных требований.

Согласно ч.2 статьи 329 Трудового Кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей.

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени отдыха водителей автомобилей (далее по тексту – Положение).

Согласно пункту 6 Положения в течение рабочего времени водитель должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудовго договора, правилами внутреннего трудового распорядка организации и графиком работы (сменности).

Также Положением регулируется состав и продолжительность рабочего времени и времени отдыха водителей, возможность ведения суммированного учета рабочего времени.

Как видно из материалов дела, основанием для вынесения в отношении ФИО1 постановления о назначении административного наказания по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут в районе 17 км автодороги «<адрес>» <адрес> он управлял транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, без тахографа, осуществляя при этом перевозку пассажиров по заказу.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП Российской Федерации подтверждается: протоколом об административном правонарушении; путевым листом автомобиля, подтверждающим, что водитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ управлял указанным транспортным средством, и состоял в трудовых отношениях с ИП ФИО2; паспортом транспортного средства и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо ГИБДД правомерно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП Российской Федерации.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП Российской Федерации были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Факт управления ФИО1 транспортным средством в отсутствие тахографа объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и названным лицом не отрицается.

Довод жалобы о том, что автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не относится к транспортным средствам, подлежащим оснащению тахографом, ввиду его использования на городском регулярном муниципальном маршруте, является несостоятельным, так как установлен факт перевозки пассажиров в районе 17 км автодороги «<адрес>» <адрес>.

Из свидетельства о регистрации транспортного средства следует, что данный автомобиль относится к категории M2, т.е. является транспортным средствам, используемым для перевозки пассажиров, имеющим, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн, таким образом, в соответствии с приложением № приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 36 обязан быть оснащенным тахографом.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 11.23 КоАП Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации судья

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № по ч.1 ст.11.23 КоАП Российской Федерации, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП Российской Федерации оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья