Решение № 12-189/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 12-189/2017

Дело № 12-189/2017


Р Е Ш Е Н И Е

09 ноября 2017 года <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> Косарев Е.А.,

при секретаре Рахмановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «НЗН «ВАЙЛС-А» на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> полковником полиции Л вынесено постановление № о привлечении ООО «НЗН «ВАЙЛС-А» к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ООО «ВАЙЛС-А» подвергнуто административному штрафу в размере 250000 рублей. Указанным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «НЗН «ВАЙЛС-А » осуществило погрузку груза в автомобиль Мерседес, регистрационный номер № в нарушение п. 15 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.12 ст.11 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта », п.75 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, в части превышения допустимой нагрузки на 2-ую ось транспортного средства. По результатам взвешивания установлено, что на 2-ую ось указанного транспортного средства нагрузка составила 12,59 т., что превышает предельно допустимую норму 10 т., на 2590 кг. (л.д.5,6).

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «НЗН «ВАЙЛС-А» подал жалобу, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указал, что погрузка груза в автомобиль осуществлял перевозчик груза, право собственности на товар перешло к покупателю ООО <адрес>» при передаче товара. Вес товара соответствовал грузоподъемности автомобиля. Погрузка осуществлялась в автомобиль по адресу <адрес>, а контрольное взвешивание в <адрес>, и грузоперевозчик мог загрузить дополнительный груз, или переместить его в кузове(л.д.2-4).

В судебном заседании представитель ООО «НЗН «ВАЙЛС-А» ФИО1. поддержал доводы жалобы. Указал, что водитель автомобиля Мерседес представленного для перевозки груза в ООО ТД <адрес> о грузоподъемности автомобиля 10 т., и сам организовал погрузку привлеченными грузчиками. При даче объяснений он ошибочно указал о погрузке автомобиля грузчиками ООО «НЗН «ВАЙЛС-А», грузчиков нет в штате предприятия.

Суд, выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 75 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала допустимые массы транспортных средств, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам, а допустимые осевые нагрузки транспортных средств не превышали допустимые осевые нагрузки транспортных средств, установленные в приложении N 2 к настоящим Правилам.

Статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

В силу части 15 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № и частей 8, 12 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Как указано в товарно- транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НЗН «ВАЙЛС-А» являлось грузоотправителем напитков массой 9272 кг, стоимостью 89760 рублей. Указанные обстоятельства подтверждаются договором передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ, и товарной накладной №.

Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ при взвешивании автомобиля Мерседес, регистрационный номер № с помощью весов ВА№ №, свидетельство о поверке № установлено превышение допустимой нагрузки на 2 ось транспортного средства. По результатам взвешивания установлено, что на 2 ось указанного транспортного средства нагрузка составила 12,59 т., что превышает предельно допустимую норму 10 т. на 25,9%.

Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства автомобиль Мерседес, регистрационный номер <***> имеет разрешенную максимальную массу 18000 кг, а его масса без нагрузки составляет 9800 кг.

Водитель ФИО2 в объяснениях указал, что присутствовал при погрузке, напитки в кегах загружались грузчиками, взвешивание не производилось, кеги расставлены по всему кузову равномерно.

По факту правонарушения составлен протокол об административном правонарушении в присутствии представителя ООО «НЗН «ВАЙЛС-А», указавшего в письменных объяснениях, что погрузка осуществлялась грузчиками ООО «НЗН «ВАЙЛС-А».

Анализируя представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что именно ООО «НЗН «ВАЙЛС-А», как грузоотправитель осуществило погрузку своего товара в автомобиль, при этом допущено превышение допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства.

После погрузки товара ООО «НЗН «ВАЙЛС-А» автомобиль больше не догружался, что следует из акта весового контроля – нагрузка на обе оси 7,09 т и 12,59 т, всего 19,68 т., при массе автомобиля 9800 кг и массе груза 9272 кг(19072 кг). Кроме того, максимальная грузоподъемность автомобиля составляет 8200 кг, следовательно автомобиль изначально был перегружен. Соответственно ООО «НЗН «ВАЙЛС-А» виновно в превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства, и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доводы жалобы, что ООО «НЗН «ВАЙЛС-А» не осуществляло погрузку товара являются несостоятельными, и опровергаются исследованными доказательствами, в том числе и объяснениями представителя ООО «НЗН «ВАЙЛС-А» при составлении протокола об административном правонарушении.

Санкция части 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей. Штраф назначен в пределах санкции статьи.

Порядок привлечения к административной ответственности также не нарушен.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судом не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ООО «НЗН «ВАЙЛС-А» по ст. 12.21.1 ч. 10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.А.Косарев