Постановление № 5-45/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 5-45/2020

Дело № 5-45/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2020 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Бурше Р.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев административный материал, представленный начальником ОВМ Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

ФИО2 находился 14.01.2020 г. в 15 час. 40 мин. в гор. Твери по адресу: ул. Орджоникидзе, д. 54/37 г. Тверь и совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 09.07.2019 года, состоял на миграционном учете по месту пребывания до 06.10.2019, Патент на работу не оформлял.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115 Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока визы и временного пребывания.

Срок пребывания в Российской Федерации гр. Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации истек. По истечении срока временного пребывания гр. Узбекистана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации и с 07.10.2019 г. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-Ф3 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.33 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ФИО2 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», его деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в правонарушении признал, пояснил, что приехал в Россию с целью работы. Встал на миграционный учет через МФЦ. После этого пытался с помощью незнакомого ему ранее человека оформить патент Этот человек забрал у него паспорт и другие документы, после чего пропал. Его работодатель в октябре нашел этого человека и забрал у него паспорт. Патент таким образом оформить не удалось. Он понимал, что незаконно продолжал пребывать на территории РФ. Однако не стал уезжать, стал работать на пилораме. Родственников –граждан РФ нет, хронические заболевания отрицает. Просит дать возможность уехать самостоятельно. Денежные средства на приобретение билета имеются.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО2, считаю установленной его вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от 15.01.2020, в котором изложено существо правонарушения;

- сведениями национального паспорта, согласно которым ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 09.07.2019;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 09.07.2019, сведения об оформлении патента отсутствут;

- протоколом об административном задержании, согласно которому в ДЧ Московского ОП УМВД РФ по г. Твери 14.01.2020 был доставлен ФИО2 в связи с нарушением ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО2, данными в судебном заседании, изложенными выше.

Совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждено, что ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

ФИО2 не имеет в Российской Федерации близких родственников-граждан РФ и регистрации, срок его пребывания на территории РФ истек, официально не трудоустроен, к категории лиц, не подлежащих административному выдворению, ФИО2 не относится.

При назначении административного наказания, суд учитывает, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить ФИО2 И административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 2000 рублей.

Поскольку ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался, имеет действительный паспорт гражданина Узбекистана, постоянно пребывает по одному адресу, считаю возможным применить к нему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств, без содержания в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

При этом прихожу к выводу о том, что решение о принудительном выдворении ФИО2 за пределы РФ не может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление им права на уважение личной и семейной жизни, так как все его близкие родственники, включая родителей, находятся за пределами РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, гражданина Респ. Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***> КПП 695001001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН № – штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери.

Судья <данные изъяты> Р.С. Бурше