Постановление № 5-134/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-134/2020

23RS0010-01-2020-000819-93 К делу №5-134/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2020 года ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Теплухин Р.В., рассмотрев поступивший из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинского, Кореновском, Динском районах административный материал в отношении директора магазина «Магнит» ОА «Тандер» ФИО1, (__)____ года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ..., гражданки РФ, имеющей на иждивении несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

(__)____ в отношении должностного лица – директора магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

(__)____ в 12 часов 00 минут в организации торговли – магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенном по адресу: Выселковский ..., при проверке исполнения предписания Главного государственного санитарного врача по ... ФИО3 от (__)____ ..., выданного АО «Тандер» с целью предупреждения распространения заболевания среди населений ... новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, при непосредственном обнаружении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, установлено, что должностным лицом – директором магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО1, предписание не выполняется в полном объеме, а именно: не проводится дезинфекция контактных поверхностей каждые два часа. Согласно представленных записей в журнале обработки контактных поверхностей (дверные ручки, корзины, тележки, покупательские шкафы, кассы и т.д.) в период проведения ограничительных мероприятий (карантина), обработка дезинфицирующим средством осуществляется три раза в день – 08:00, 14:00, 21:00 часов. Также при осмотре журнала (__)____ в 11 часов 45 минут выявлены записи о проведении дезинфекционной обработки поверхностей в 14:00 и 21:00 часов.

В условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является нарушением требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Выявленные нарушения создают угрозу распространения массового инфекционного заболевания – новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Просит суд применить к ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

ФИО1 в судебном заседании вину признала полностью, в содеянном раскаивается.

Представитель Роспотребнадзора – ФИО4 не явилась, просила суд дело рассмотреть в его отсутствие, назначить наказание в виде минимального штрафа.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» (в редакции от 05.04.2020 года) в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г, №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19), постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 30 апреля 2020 г. №23-00-12/19-1411-2020, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Краснодарского края были введены ограничительные мероприятия (карантин).

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, так как она, будучи должностным лицом, не исполнила предписание Главного санитарного врача по Краснодарскому краю, выданного АО «Тандер» с целью предупреждения распространения заболевания новой коронавирусной инфекцией.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении ... от (__)____, объяснительной ФИО1, протоколом осмотра, журналом обработки контактных поверхностей, предписанием главного санитарного врача.

Указанные доказательства судья оценивает в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд, изучив данные о личности привлекаемого лица, установил, что при назначении минимального наказания в виде административного штрафа 50000 рублей, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ФИО1 будет не в состоянии оплатить данный штраф, в виду его имущественного положения.

В связи с вышеперечисленным, суд считает возможным применить положения п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд устанавливает наличие малолетних детей у ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с целями административного наказания судья назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора магазина «Магнит» АО «Тандер» - ФИО1, (__)____ года рождения, уроженку ..., проживающую по адресу: ..., гражданку РФ, имеющую на иждивении троих несовершеннолетних детей, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, путем внесения или перечисления в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента на следующие реквизиты: ИНН/КПП <***>/230801001; № счета 40...; банк получателя: Южное ГУ Банка России по ...; БИК 040349001; ОКТМО 03612000; КБК 14...; УИН 14... наименование платежа: административный штраф суда по протоколу Управления Роспотребнадзора по ...).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в краевой суд в течение 10 суток через районный суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.