Решение № 2-5525/2018 2-577/2019 2-577/2019(2-5525/2018;)~М-5134/2018 М-5134/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-5525/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» февраля 2019 года

Пушкинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.

при секретаре судебного заседания К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р. к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным и признании права на назначение пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец Р. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным и признании права на назначение пенсии,

В обосновании заявленных требований указано, что 10.09.2018 года истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19, п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях » от <дата> ФЗ-400. Решением № от <дата> ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> истице отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно ст.30 п.1 п.п.19 ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, мне отказано ввиду отсутствия требуемого специального (льготного) стажа работы. По мнению ответчика, ее специальный трудовой стаж составил 20 лет 01 месяц 12 дней. С отказом в назначении досрочной трудовой пенсии истица не согласна, считает данное Решение комиссии незаконным, необоснованным, нарушающим ее право на получение страховой пенсии досрочно, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность на момент обращения с заявлением более 25 лет в учреждениях для детей. Истица считает, что незаконно не включены в ее специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с <дата> по <дата>, ( календарно 10 месяцев 28 дней) в должности учителя начальных классов в Волковской неполной средней школе, т.к. находилась в отпуске по уходу за ребенком. с <дата> по <дата> (календарно 4 года) в должности зам. директора по УВР на 0,5 ставки, т.к. не выработана установленная норма педагогической нагрузки за одну ставку заработной платы.

На основании изложенного истица просит суд признать незаконным отказ ГУ- УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> в назначении мне досрочной страховой пенсии по старости. Признать ее право на получение досрочной страховой пенсии по старости, включив в ее специальный стаж периоды работ с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> и обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ей пенсию с момента обращения <дата>.

В судебном заседании представитель истца К. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности Д. возражала против заявленных исковых требований, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, полагает иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статья 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Указанным Постановлением установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список).

Согласно указанному Списку работа в общеобразовательном учреждении – школы всех наименований в должностях заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а также учитель, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее именуется - стаж работы), в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства

Российской Федерации от <дата> N 781. (далее - Правила).

Правила предусматривают, что периоды выполнявшейся с <дата> работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста также

предусматривалось статьей 27 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Материалами дела установлено:

10.09.2018г. истец обратилась в ГУ-Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей;

Решением ГУ-Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> от <дата> Р.. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия необходимого специального стажа работы 25 лет, при этом из специального стажа исключены ряд периодов, в том числе оспариваемые периоды работы с 03.03.1995г. по 31.01.1996г. – в должности учителя начальных классов в Волковской неполной средней школе, т.к. находилась в отпуске по уходу за ребенком 22.12.1994г.р. и с 01.09.2014г. по 09.09.2018г. в должности зам.директора по УВР на 0,5 ставки, т.к. не выработана установленная норма педагогической нагрузки за ставку заработной платы (истец работала на 0,5 ставки). Специальный стаж определен как 20лет 01 мес. 12 дней.;

Как усматривается из представленных истцом копий приказов и выписок из тарификации учителей на 2014-2018 года истец в МОУ СОШ № <адрес>, помимо должности зам.директора по УВР на 0,5 ставки, также выполняла работы в должности учителя математики по совместительству и имела педагогическую нагрузку за 1,0 ставку 18 часов в неделю. Указанное обстоятельство также подтверждается докладной запиской от 10.09.2018г. о проверке факта льготной работы, представленной ответчиком, и самим же ответчиком не оспаривается.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" продолжительность рабочего времени (норму часов педагогической работы за ставку заработной платы) норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений установлена 18 часов в неделю.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая выполнение истцом работы в спорный период в должности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки - основное место работы, а также работы по совместительству на 1 ставку в должности учителя, что ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу о выполнении суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, что являлось основанием для включения такого периода в специальный стаж работы, предусматривающий право на досрочное начисление страховой пенсии, в связи с чем, решение пенсионного фонда об исключении спорного периода из специального стажа является незаконным и подлежит отмене, а период работы истицы 01.09.2014г. по 09.09.2018г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ СОШ № <адрес>

В ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы истицы о том, что после отпуска по беременности и родам она приступила к исполнению трудовых обязанностей и отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет не оформляла. Данные обстоятельства подтверждаются, представленной в материалы дела копией карточки справки ( форма 4\7).

В связи с чем в специальный стаж истца необходимо включить период работы с 03.03.1995г. по 31.01.1996г. – в должности учителя начальных классов в Волковской неполной средней школе,

При таких обстоятельствах, поскольку иных оснований для отказа в назначении досрочной пенсии ответчиком не заявлено, а, как установлено судом, спорный период подлежит включению в специальный стаж, следовательно, стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии составит более 25 лет, в связи с чем, у истца возникает право на назначение ей досрочной трудовой пенсии.

Как предусмотрено статьей 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, таким образом назначена пенсия истцу должна быть со дня обращения с соответствующим заявлением – 10.09. 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Р. к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным и признании права на назначение пенсии удовлетворить,

Признать незаконным отказ ГУ- УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> в назначении Р. досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж Р. периоды работ с <дата> по <дата> - в должности учителя начальных классов в Волковской неполной средней школе, с <дата> по <дата> в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ СОШ № <адрес>, и назначить Р. досрочную трудовую пенсию по старости с – <дата>г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: