Решение № 12-520/2019 5-4230/2019 от 24 октября 2019 г. по делу № 12-520/2019

Судья Бурлуцкий И.В. дело № 5-4230/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 12-520/2019
г. Ханты-Мансийск
25 октября 2019 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении нее,

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Сургутского городского суда от 30 августа 2019 года гражданка Киргизской Республики ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

ФИО1 обратилась в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку ее вина не доказана, признак «повторности» совершения в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований к отмене постановления судьи не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу частей 1 и 2 статьи 22 данного Федерального закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с названной статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 указанной статьи; принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных ч.3 и 3.1 ст.20 этого же Федерального закона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 названной статьи), за исключением случаев, предусмотренных ч.3, 3.1 и 4 статьи и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что прибыв в Российскую Федерации в безвизовом режиме (дата), и, встав на миграционный учет по адресу: (адрес), фактически с (дата) проживала по адресу: (адрес), не представив принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет, что является нарушением требований статей 14-16 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", что выявлено сотрудниками полиции (дата) при проверке соблюдения миграционного законодательства.

Судом установлено, что ФИО1 повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ранее постановлением врио заместителя начальника ООП УМВД России по г. Сургуту от 23 июля 2019 года была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 указанного Кодекса.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ее виновность подтверждены совокупностью оцененных судом в соответствии со статьей 26.11 названного Кодекса доказательств.

Безосновательным является утверждение ФИО1 об отсутствии события правонарушения.

Объективная сторона правонарушения по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данному делу выразилась в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, в нарушении правил миграционного учета, что подтверждается постановлением врио заместителя начальника ООП УМВД России по г. Сургуту от 23 июля 2019 года (л.д.14).

Доводы жалобы о неизвестности местонахождения собственника жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: (адрес), не заслуживают внимания, поскольку это обстоятельство на квалификацию совершенного правонарушения не влияет.

Нарушений процессуальных требований, а также норм материального права, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для этой категории дел.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей городского суда требования статей 24.1, 26.1, 29.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены.

При назначении ФИО1 административного наказания правила статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

Наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в минимальном размере без дополнительного наказания в форме административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Россий-ской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, ее жалобу – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева