Решение № 2-370/2018 2-370/2018 ~ М-299/2018 М-299/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-370/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 мая 2018 года с. Кинель-Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

с участием представителя истца ФИО4

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 370/2018 по иску администрации Кинель-Черкасского района Самарской области к ФИО5 <данные изъяты> о взыскании социальной выплаты

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО5, указав, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был включен в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе, молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Ответчику ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № в размере 802824 рубля.

На основании разрешения Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № согласно договору строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком произведена оплата исполнителю за строительство жилого дома по адресу: <адрес> ООО «Агрикола» в размере 802824 рубля.

В соответствии с разрешением Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № именной блокируемый целевой счет № на имя ФИО5 <данные изъяты> был закрыт ввиду полного расходования средств выделенной социальной помощи.

Пунктом 28 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по доставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья – гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям, молодым специалистам, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 г. № 616, установлено, что в случае строительства жилого дома, жилое помещение оформляется заявителем в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности – в течение двух с половиной лет с даты выдачи свидетельства.

В указанный срок документы, подтверждающие оформление в общую долевую собственность всех членов семьи жилого помещения, ответчиком представлены не были.

В соответствии с п.29 названного выше порядка ответчику направлялось письменное требование № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Ответчик в установленный срок не предоставил правоустанавливающие документы на жилое помещение, а именно выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

В соответствии с п.29 Порядка, в случае несоблюдения. срока установленного для оформления жилого помещения в собственность, получатель социальной выплаты обязан в течение 30 дней со дня получения письменного требования органа местного самоуправления о возврата средств социальной выплаты, возвратить в доход местной, бюджета предоставленную социальную выплату.

Ответчик в установленный срок вышеуказанное требование не исполнил.

Истец просит взыскать с ФИО5 в доход бюджета муниципального района Кинель-Черкасский социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 802824 рубля.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержал иск, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв на иск, в котором указывает, что в настоящее время право собственности на жилое помещение оформлено в долевую собственность всех челнов его семьи.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязан совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 616 (ред. от 26.08.2016) "Об утверждении государственной программы Самарской области "Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" был утвержден порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе, молодым семьям и молодым специалистам.

Порядок устанавливает механизм предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, муниципальным районам в Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям, молодым специалистам, в том числе дополнительных социальных выплат при рождении (<данные изъяты>) у молодой семьи, молодого специалиста одного и более детей, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья (далее - субсидия).

Для получения дополнительной социальной выплаты молодые семьи и молодые специалисты подают в орган местного самоуправления заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением документов, указанных в пункте 13 Порядка.

Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений.

В силу п. 28 Порядка жилое помещение оформляется заявителем в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство), в срок: в случае приобретения готового жилого помещения - в течение года с даты выдачи свидетельства; в случае строительства жилого дома, приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) - в течение двух с половиной лет с даты выдачи свидетельства.

Согласно п. 29 Порядка в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность, получатель социальной выплаты обязан в течение 30 дней со дня получения письменного требования органа местного самоуправления о возврате средств социальной выплаты возвратить в доход местного бюджета предоставленную социальную выплату.

Орган местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня поступления средств социальной выплаты в местный бюджет возвращает денежные средства в областной бюджет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в администрацию Кинель-Черкасского района с заявлением о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017г. и на период до 2020года», указав при этом состав своей семьи: жена ФИО1 и дочь ФИО2 Имеется указание о том, что ФИО5 был ознакомлен и обязался соблюдать условия участия в программе.

Ответчик был включен в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № в размере 802824 рубля.

На основании разрешений Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области Ответчиком произведена оплата поставщикам за строительные материалы в размере 802824 рубля.

На основании разрешения Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № именной блокируемый целевой счет № на имя ФИО5 <данные изъяты> был закрыт ввиду полного расходования средств выделенной социальной помощи.

Истцом ответчику направлялось письменное требование № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Данное требование оставлено без внимания ответчиком.

Ответчиком нарушено требование положения п. 28 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе, молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 616 (ред. от 26.08.2016) "Об утверждении государственной программы Самарской области "Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", в течении 2,5лет с даты выдачи свидетельства ФИО5 жилое помещение не оформлено в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство).

Однако, как видно из письменных пояснений ФИО5, данных администрации Кинель-Черкасского района, а также представленных суду, он не мог зарегистрировать право долевой собственности по объективным обстоятельствам, нарушение им положения об оформлении в общую собственность всех челном семьи жилого помещения было вызвано объективными уважительными причинами. Кроме того, в настоящее время данное условие ответчиком исполнено, нотариально заверенным договором от ДД.ММ.ГГГГ признано за ФИО5 <данные изъяты>, ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности по ? доли за каждым на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>.

Представителем истца не оспаривается, что денежные средства в виде социальной выплаты выделенные ответчику на строительство дома были потрачены им именно на строительство жилого дома, то есть использованы ФИО5 по целевому назначению, предусмотренная Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 616 (ред. от 26.08.2016) "Об утверждении государственной программы Самарской области "Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" обязанность по оформлению жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, на момент вынесения решения выполнена ответчиком. Исследовав представленные доказательства, учитывая баланс интересов сторон, оснований для удовлетворения требований истца и обязании ФИО5 возвратить социальную выплату суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области к ФИО5 <данные изъяты> о взыскании социальной выплаты оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Кинель – Черкасский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.05. 2018 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>