Решение № 2-468/2020 2-468/2020(2-5567/2019;)~М-6127/2019 2-5567/2019 М-6127/2019 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-468/2020

Дело № 2-468/2020

64RS0045-01 -2019-007118-28


Решение

Именем Российской Федерации

25мая2020года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству Обороны Российской Федерации, акционерному обществу «СОГАЗ», третье лицо Военно-врачебная комиссия филиала № Федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации, Военный комиссариат Кировского, Волжского и <адрес>ов <адрес>, о взыскании компенсации в следствии получения военной травмы и ограничения годности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ в/ч 34670 в звании сержанта контрактной службы в должности старшего техника мотострелковой роты мотострелкового батальона 23 отдельной гвардейской мотострелковой бригады (на БТР). При выполнении приказа ФИО1 получил травму, в следствии которой не мог дальше продолжать военную службу.

Приказом командующего 20 гвардейской общевойсковой армией от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был досрочно уволен из рядов Вооруженных сил па основании свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ и заключения военное врачебной комиссии № в соответствии с пп «б», п.З ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

На основании заключения военно-врачебной комиссии ФИО1 был признан ограниченно годным к военной службе. Однако исходя из фактического положения дел, увольнение его из рядов ВСРФ было связано с невозможностью прохождения им военной службы, тем самым признавая его негодным для прохождения военной службы в ВСРФ. Вследствие этого ФИО1 имеет право на получение единовременной выплаты установленной ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ в размере 2000000 рублей.

Однако ФИО1 не была назначена выплата в размере 2000000 рублей, также ФИО1 не подавал ранее заявления для получения выплат.

В связи с вышеизложенным, истец обратился в суд, просит обязать Министерство обороны РФ, АО «Согаз» выплатить компенсацию в размере 2 000 000 рублей в свою пользу, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования

поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание не явились: представитель ответчика Министерства обороны РФ, извещен надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель ответчика АО «СОГАЗ», извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, представитель третьего лица - военно-врачебная комиссия филиала № ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» министерства обороны РФ, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель Военного комиссариата Кировского, Волжского и <адрес>ов <адрес>, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, с учетом мнения участников процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 12 статьи 3 Федерального закона № ЗОб-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» при увольнении военнослужащего с военной службы или отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере 2 000000 руб.

Установление причинно-следственной связи заболевания с военной службой, а также присвоение категории годности к военной службы относится к компетенции Военно-врачебных комиссий и проводится в порядке, определённом Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Так, согласно пунктам 91 и 94 указанного Постановления Правительства при освидетельствовании военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане, получившие увечья, заболевания, находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд.

Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний (в том числе) со следующими формулировками:

а) «военная травма»: если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания,

возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях);

б) «заболевание получено в период военной службы»: если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов либо в указанный период имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры, а также при хроническом, медленно прогрессирующем заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов; если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов в воинских частях, органах или учреждениях, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и военная служба (приравненная служба) в этом государстве не привела к прогрессированию (утяжелению течения) заболевания; если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов, но на момент освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют.

Порядок выплаты единовременного пособия по части 12 статьи 3 Федерального закона № ЗОб-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определен Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ NЗОб-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Согласно пункту 10 обозначенного Порядка причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с исполнением обязанностей военной службы и категория годности военнослужащего к военной службе определяется военно-врачебными комиссиями в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанная причинная связь определяется в формулировках «военная травма» или «заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», либо «заболевание, радиацпонно обусловленное, получено при исполнении

обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действи. подразделений особого риска».

Из взаимосвязанного толкования обозначенных нормативных актов следует, что основанием для выплаты единовременного пособия по части 12 статьи 3 Федерального закона № ЗОб-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» является совокупность двух условий: факт признания военнослужащего негодным к военной службе (присвоение ему категории «Д» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»), а также заключение военно- врачебной экспертизы об установлении причинной связи конкретного заболевания, по которому военнослужащему присвоена категория здоровья «Д», с прохождением военной службы, выраженная в формулировке «военная травма».

В судебном заседании установлено, что сержант ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 34670, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Проходил службу в рядах Вооруженных сил РФ войсковая часть 34670 в звании сержанта контрактной службы на должности старшего техника мотострелковой роты мотострелкового батальона 23 отдельной гвардейской мотострелковой бригады (л.д. 15-23).

В период прохождения военной службы у ФИО1 выявлено заболевание: «Распространенный межпозвонковый остеохондроз, деформирующий спондилез шейного, грудного и поясничного отделов позвоночника, грыжи третьего, четвертого, пятого, шестого шейных, четвертого, пятого поясничных межпозвонковых дисков с умеренным нарушение функции позвоночника. Хроническая дискогенная рецидивирующая пояснично-крестцовая радикулопатия с пятым поясным - первым крестцовым корешковым синдромом справа с двигательными и чувствительными расстройствами при умеренном нарушении функции правой нижней конечности.

Заключением военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан ограниченно годным к военной службы, категория годности - «В» (л.д.22).

Согласно выписке из приказа командующего 20 гвардейской общевойсковой армией от ДД.ММ.ГГГГ № сержант ФИО1 досрочно уволен с военной службы в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к прохождению военной службы (л.д.23).

Предъявляя исковые требования к Министерству обороны Российской Федерации, ФИО1 полагает, что заболевание, полученное им в период прохождения военной службы по контракту, является военной травмой, в связи с чем, он имеет право на получение выплаты единовременного пособия в размере 2 000 000 рублей в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).

Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих военную службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни здоровья, что в силу ст. 1 (ч. 1), ст.ст. 2, 7, 37 (ч. 1, 3), ст. 39 (ч.1,2), ст. 41 (ч.1), ст. 45 (ч. 1), ст.ст. 59 и 71 (п.

в, м) Конституции Российской Федерации влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения

вреда жизни или здоровью при прохождении службы.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 предусмотрены выплаты единовременных пособий и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащих.

Право на единовременное пособие в соответствии с ч. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 возникает у военнослужащего при наличии двух условий: признания его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе вследствие военной травмы и увольнения с военной службы по данному основанию. Порядок определения категории годности к военной службе устанавливается Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение). Содержащиеся в приложении к названному Полоясению требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военноучебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, включают в себя раздел II «Расписание болезней», в котором в зависимости от степени выраженности нарушений функций органов и систем организма, обусловленных заболеваниями, травмами или состояниями, устанавливаются категории годности к военной службе. При этом учитываются результаты проведенного лечения, клинические прогнозы, вероятность восстановления способности исполнять обязанности военной службы, а также иные значимые обстоятельства, характеризующие степень годности к военной службе.

Исходя из этого, гражданин может быть признан годным к военной службе без ограничений либо с незначительными ограничениями, а также ограниченно годным, временно не годным или не годным к военной службе.

При этом категория «Д» - «не годен к военной службе» устанавливается гражданам, имеющим заболевания, увечья со значительными или резко выраженными нарушениями функций органов и систем организма, быстро прогрессирующие, не поддающиеся или трудно поддающиеся лечению и приводящие к стойкой утрате способности исполнять обязанности военной службы.

В случае признания военнослужащего военно-врачебной комиссией не годным к военной службе он в обязательном порядке подлежит увольнению в отставку по состоянию здоровья без постановки на воинский учет и освобождается от исполнения воинской обязанности (п. 4 ст. 23, п. 2 и подп. «а» п. 3 ст. 50, подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Таким образом, обусловливая право военнослужащих, получивших военную травму, на единовременное пособие фактом увольнения с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием не годными к военной службе, законодатель преследовал цель предоставить им дополнительно; компенсацию вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением обязанностей военной службы, с учетом степени и характера такого вреда.

Наряду с признанием не годными к военной службе основанием для увольнения военнослужащих по состоянию здоровья является также признание их военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе. Категория «В» - «ограниченно годен к военной службе» предусматривает медленно

прогрессирующие, не поддающиеся или трудно поддающиеся лечет заболевания, увечья с умеренным нарушением функций органов и систем, ограничивающие способность исполнять обязанности военной службы. Уволенные по данному основанию зачисляются в запас и подлежат воинскому учету (п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 10, п. 1 ст. 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).При этом военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в случае признания их ограниченно годными к воинской службе имеют право на досрочное увольнение с военной службы, за исключением проходящих военную службу на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, в отношении которых с учетом уровня их образования и квалификации установлено иное регулирование, предполагающее обязательность их увольнения.

Принимая во внимание такого рода различия в характере оснований для возмещения вреда, причиненного здоровью военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы, законодатель предоставил право на единовременное пособие, выступающее дополнительной социальной гарантией, только тем из них, которые были уволены с военной службы как признанные не годными к ней, при том что в рамках публично-правового механизма возмещения такого вреда всем гражданам, признанным инвалидами вследствие военной травмы, - независимо от того, на какой воинской должности они проходили военную службу и по какой категории была определена их годность к военной службе после получения при исполнении обязанностей военной службы ранения, контузии, увечья или заболевания, - назначаются пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств м психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», выплачиваются страховые суммы по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», а также устанавливаются ежемесячные денежные компенсации, предусмотренные ч. 13 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Следовательно, установленная законодателем дифференциация объема возмещаемого вреда основана на объективных критериях и не може^ считаться произвольной, а закрепляющие ее (во взаимосвязи с вышеназванными нормами) положения ч. 12 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» не лишают военнослужащих, проходивших военную службу на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, получивших военную травму и уволенных с военной службы в связи с признанием ограниченно годными к военной службе, нрава на возмещение вреда, причиненного их здоровью, посредством пенсионного

основания увольнения, установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, у ФИО1 отсутствует право на выплату ему единовременного пособия в размере 2000000 рублей, предусмотренного положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству Обороны Российской Федерации, акционерному обществу «СОГАЗ» о взыскании компенсации в следствии получения военной травмы и ограничения годности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Кировский районный суд

<адрес>.

Срок изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Еремина Н.Н.