Решение № 2-1059/2019 2-1059/2019~М-938/2019 М-938/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2-1059/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2019 года <адрес>

Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Батыровой Ф.М., при секретаре судебного заседания Алихановой М.Я.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» к ФИО2 о взыскании суммы ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» (далее по тексту – Истец) по доверенности ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении оперативно-профилактических мероприятий с участием Ответчика выявлен факт самовольного подключения к линии газовой магистрали объекта, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>. По результатам указанных мероприятий составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлен факт самовольного подключения к газовым сетям без исполнительно-технической документации, что является фактом самовольной врезки в газопровод. Данный факт подтверждается также постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым гр. ФИО3 (далее по тексту – Ответчик) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Таким образом, факт несанкционированного подключения преюдициально доказан. Просит взыскать с Ответчика в пользу Истца денежную сумму в размере 424 615 руб. 00 коп., в том числе: сумму ущерба от несанкционированного подключения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 417 243 руб. 00 коп. и расходы по уплате госпошлины в размере 7 372 руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель Истца по доверенности (№ от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании частично признала исковые требования, обосновав это тем, что несанкционированное подключение к газопроводу осуществлено ею лишь ДД.ММ.ГГГГ и отбор газа производилось лишь 4 (четыре) дня, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).

В силу пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Регулирование договорных отношений, возникающих при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, осуществляется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила о порядке поставки газа №).

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила поставки газа №), поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Согласно пункту 11.1 Правил поставки газа № отбор газа без договора, заключенного в порядке, предусмотренном данными Правилами, не допускается. Такой отбор газа признается самовольным (несанкционированным).

Как установлено судом, ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Республики Ингушетия.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается Ответчиком, в результате проведенных оперативно-профилактических мероприятий выявлен факт самовольного подключения к линии газовой магистрали объекта, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>. По результатам указанных мероприятий составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлен факт самовольного подключения (врезки) к газовым сетям без исполнительно-технической документации, что является фактом самовольной врезки в газопровод. Данный факт подтверждается также постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Республики Ингушетия ФИО4, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт несанкционированного подключения к газораспределительным сетям и бездоговорного потребления Ответчиком природного газа, в результате чего Истцу причинен ущерб.

При этом для возложения на лицо ответственности за несанкционированное подключение к газораспределительным сетям достаточно установления самого факта присоединения к системам газоснабжения с нарушением установленного порядка.

Ссылаясь на пункт 7.1.2 Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, Истец произвел расчет задолженности за потребленный природный газ вследствие несанкционированного подключения за 3 месяца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), исходя из максимальной пропускной способности и предусмотренного круглосуточного отбора газа, норматива потребления природного газа и розничной цены, установленной Постановлением Региональной Энергетической Комиссии Республики Ингушетия (РЭК РИ) № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 417 243 руб. 31 коп.

Между тем, при определении размера ущерба, подлежащей взысканию с Ответчика за такое потребление, Истец неверно применил приказ Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа», поскольку приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № указанный нормативный правовой акт был отменен и не действовал на дату составления Истцом акта и последующего обращения с иском в суд.

Принимая во внимание, что Правилами о порядке поставки газа № урегулированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором, суд полагает, что спорные отношения сторон, возникшие в результате несанкционированного подключения к газораспределительным сетям и внедоговорного потребления газа, регламентируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила предоставления коммунальных услуг №).

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг № при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Однако довод искового заявления о том, что невозможно достоверно установить дату несанкционированного подключения, в связи с чем расчет задолженности за несанкционированное потребление газа необходимо взыскать за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено такое подключение, не может быть признан состоятельным, поскольку согласно справкам Администрации с.<адрес> Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подключилась к сетям газоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ потребление газа по адресу: с.<адрес>, ул. М.К.Цокиева, 13, не производится.

Согласно расчету, произведенному в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), исходя из максимальной пропускной способности и предусмотренного круглосуточного отбора газа, норматива потребления природного газа и розничной цены, установленной Постановлением РЭК РИ № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, размер платы за потребленный газ вследствие несанкционированного подключения Ответчика к газораспределительной сети составляет 18 543 руб. 00 коп., что вытекает из следующего расчета: 35,184 м3/час х (24 х 4) час. х 5,49 руб./м3 = 18 543 руб. 00 коп.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о правомерности предъявленного иска в части взыскания с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» задолженности за потребленный природный газ вследствие несанкционированного подключения в период с 16 по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 18 543 руб. 00 коп.

При обращении в суд Истцом уплачена государственная пошлина в размере 7 372 руб. 00 коп., что подтверждается приложенным к иску платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статей 94, 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) с Ответчика в пользу Истца подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части иска в размере 742 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» к ФИО2 о взыскании суммы ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» сумму ущерба за потребленный природный газ вследствие несанкционированного подключения в размере 18 543 руб. 00 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 742 руб. 00 коп.

В остальной части исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Ингушетия через Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ф.М.Батырова

Копия верна:

Судья Ф.М.Батырова