Решение № 2-637/2024 2-637/2024~М-647/2024 М-647/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 2-637/2024

УИД35RS0022-01-2024-001008-12

Дело № 2-637/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 13 ноября 2024 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В.,

при секретаре Мартьяновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тотемского Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области к обществу с ограниченной ответственностью «Тотпродукт» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязании прекратить противоправные действия,

установил:

Тотемский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (далее – Тотемский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области) обратился в суд с иском к ООО «Тотпродукт» (далее общество, ответчик) о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязании прекратить противоправные действия, указывая, что 30.08.2024 с 11:30 до 12:00 час., 09.08.2024 в период с 10:30 час. до 11:00 час., 08.07.2024 с 10:00 час. до 10:30 час, 25.12.2023 с 10:00 час. до 10:30 час, по адресу: <адрес>, проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (далее - мониторинг безопасности) к маркировке товаров средствами идентификации в ГИС МТ. В ходе проведения мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ <данные изъяты> в разделе «Оборот товаров с истекшим сроком годности», в разделе молочная продукция, выявлен факт реализации в торговых точках ООО «Тотпродукт» молочной продукции с истекшим сроком годности: 24.07.2024 в 09:49 по адресу: <адрес>, была совершена продажа молочной продукции «Напиток сывороточный пастеризованный «Бодрость» 500г», производитель: производственный кооператив «Вологодский молочный комбинат» по цене 31,00 руб. со сроком годности до 21.07.2024. (справка по результатам наблюдения от 30.08.2024 г.); 12.06.2024 в 16:44, по адресу: <адрес> была совершена продажа молочной продукции Йогурт фруктовый Вологодский Черника 2,5% 240 гр Тотьма (БЗМЖ), производитель: ООО «Маслозавод Тотемский», по цене 47 руб. 00 коп, со сроком годности до 11.06.2024, (справка по результатам наблюдения от 09.08.2024 г.); 16.06.2024 в 16:26 по адресу: <адрес> была совершена продажа молочной продукции «Напиток кисломолочный йогуртный «Снежок Тарногский» с сахаром, с массовой долей жира 2,5%», производитель: ОАО «Тарногский маслозавод» по цене 40,00 руб. со сроком годности до 15.06.2024 (справка по результатам наблюдения от 08.07.2024); 28.11.2023 в 13 час. 06 мин., по адресу: <адрес>, была совершена продажа молочной продукции «Сметана с массовой долей жира 20,0%, 250 г, стакан», производитель: ОАО «Тарногский маслозавод», по цене 58 руб. 00 коп. со сроком годности до 26.11.2023 (справка по результатам наблюдения от 25.12.2023). Указанные наблюдения и неоднократно вынесенные предостережения свидетельствуют о том, что ООО «Тотпродукт» после получения предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований продолжает осуществлять продажу молочной продукции с истекшим сроком годности. Просят признать действия ООО «Тотпродукт» в части реализации молочной продукции с истекшим сроком годности по вышеуказанным адресам в отношении неопределенного круга потребителей противоправными. Обязать ООО «Тотпродукт» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей выразившиеся в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности по вышеуказанным адресам со дня вступления решения суда в законную силу. При удовлетворении иска обязать ООО «Тотпродукт» довести в установленном судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании истец - представитель Тотемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. В настоящее время проверить исполнения предостережений, вынесенных в адрес ответчика в рамках контрольных мероприятий, не представляется возможным. С 01.09.2024 введена разрешительная продажа товаров, все кассы должны быть оборудованы программой, которая не позволяет продавать товар с истекшим сроком годности, блокирует продажу.

Ответчик - представитель ООО «Тотпродукт» по доверенности ФИО3 исковые требования признала частично в части того, что действия ответчика по продаже товара с истекшим сроком годности являются противоправными. Не согласна с тем, что ответчик не принимает мер по исполнению объявленных предостережений. ООО «Тотпродукт» установило программное обеспечение для предотвращения продажи продукции с истекшим сроком годности. Ответчиком перезаключены договоры на поставку молочной продукции, продукция теперь закупается напрямую у заводов-изготовителей. Вопросы о сроках годности и маркировке товаров касаются не только ООО «Тотпродукт», но и его поставщиков, поскольку периодически информация, указанная на коробке и информация, содержащаяся в ГИС МТ может ввести в заблуждение продавцов ООО «Тотпродукт». Многое зависит от стабильной работы самой системы, добросовестности внесения информации в систему поставщиками, от стабильной работы сети интернет. Имеет влияние человеческий фактор, ошибку совершают продавцы, с ними ведется работа о необходимости соблюдения требований законодательства и невозможности продажи с истекшим сроком годности, о последствиях нарушения требований, разъясняется правильность подсчета сроков годности.

Свидетель ФИО1 пояснила, что является директором магазина № 1, расположенного по адресу: <адрес> У них в магазине на кассе установлена программа для молочной продукции, которая не пропускает продажу товара с истекшим сроком годности, но бывают сбои в программе, сервер в последнее время «зависает» и были случаи, что сама программа пропускает продажу такого товара. Повлиять на работу программы они не могут. С продавцами проводят работу, чтобы те отслеживали просрочку и не выставляли такой товар на продажу.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Управление Роспотребнадзора по Вологодской области в лице территориального отдела в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах обратилось в суд в защиту прав неопределенного круга лиц потребителей на основании ст.46 Закона «О защите прав потребителей», т.к. вышеуказанные действия общества затрагивают права и интересы неопределенного круга лиц, индивидуализировать которых невозможно.

Согласно ст.46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В силу ч.1 ст.4 вышеуказанного закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается (статья 5 вышеназванного закона).

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, срок годности которых истек. Такие продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно ч.12 ст.17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В соответствии с п.7 ст.8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Согласно п.12 ст.2 вышеуказанного Федерального закона товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, - товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также товары, в отношении которых Правительством Российской Федерации утверждены правила маркировки средствами идентификации.

В отношении молочной продукции маркировка осуществляется в соответствии с «Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099.

Согласно п.1 ст.20.1 ФЗ № 381-ФЗ государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ), государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотрены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5, 16 ст.20.1 Ф3 № 381-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ, выявлен факт реализации в торговых точках ООО «Тотпродукт» молочной продукции с истекшим сроком годности, по адресам: <адрес>

Так, согласно материалам дела, 24.07.2024 в 09:49 по адресу: <адрес>, чек на реализацию №17307281440701485083482 была совершена продажа молочной продукции «Напиток сывороточный пастеризованный «Бодрость» 500г», код товара 04601959008633, производитель: производственный кооператив «Вологодский молочный комбинат» по цене 31,00руб. со сроком годности до 21.07.2024 с кодом идентификации 0104601959008633215AJS/. (справка по результатам наблюдения от 30.08.2024 г.); 12.06.2024 в 16:44, по адресу: 161300<адрес> чек на реализацию 606507281440500349131482, была совершена продажа молочной продукции Йогурт фруктовый Вологодский Черника 2,5% 240 гр Тотьма (БЗМЖ), код товара 04607074312280, производитель: ООО «Маслозавод Тотемский», по цене 47 руб. 00 коп, со сроком годности до 11.06.2024, код идентификации 0104607074312280215mWh+N (справка по результатам наблюдения от 09.08.2024 г.); 16.06.2024 в 16:26 по адресу: <адрес> чек на реализацию №36347284440700489639482 была совершена продажа молочной продукции «Напиток кисломолочный йогуртный «Снежок Тарногский» с сахаром, с массовой долей жира 2,5%», код товара 04607173530264, производитель: ОАО «Тарногский маслозавод» по цене 40,00 руб. со сроком годности до 15.06.2024г. с кодом идентификации 0104607173530264215Mf+QJ (справка по результатам наблюдения от 08.07.2024 г.); 28.11.2023 в 13 час. 06 мин., по адресу: <адрес> чек на реализацию 2167281440701277682482, была совершена продажа молочной продукции «Сметана с массовой долей жира 20,0%, 250 г, стакан», код товара 04607173530073, производитель: ОАО «Тарногский маслозавод», по цене 58 руб. 00 коп. со сроком годности до 26.11.2023г., код идентификации 0104607173530073215ТеМС1 (справка по результатам наблюдения от 25.12.2023 г.).

В адрес общества вынесены истцом предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №35-15/29-22036-2024 от 30.08.2024, №35-15/29-20434-2024 от 09.08.2024, №35-15/29-18211-2024 от 09.07.2024, № 11/02-21 от 25.12.2023.

Указанные наблюдения и неоднократно вынесенные предостережения свидетельствуют о том, что ООО «Тотпродукт» после получения предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований продолжает осуществлять продажу молочной продукции с истекшим сроком годности.

Ответчиком допущены нарушения в сфере защиты прав потребителей в части продажи молочной продукции в магазинах, перечисленных по вышеуказанным адресам, с истекшим сроком годности, данные действия являются противоправными в отношении неопределённого круга потребителей.

Доводы ответчика о том, что допущенные факты возможны из-за сбоя программного обеспечения, судом во внимание приняты быть не могут, поскольку не снимают ответственности с ответчика о выставлении в продажу товара с истекшим сроком годности.

При таких обстоятельствах, имеются все основания для возложения на ответчика обязанности по устранению вышеуказанных установленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а поэтому заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Тотемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области (<данные изъяты>) к ООО «Тотпродукт» (<данные изъяты>) о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязании прекратить противоправные действия, удовлетворить.

Признать действия ООО «Тотпродукт» противоправными в части реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, допущенные 24.07.2024 по адресу: <адрес>; 12.06.2024 по адресу: <адрес>; 16.06.2024 по адресу: <адрес>, д.15е; 28.11.2023 по адресу: <адрес>

Обязать ООО «Тотпродукт» по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, не допуская в реализацию молочные пищевые продукты, срок годности которых истек, со дня вступления решения суда в законную силу.

ООО «Тотпродукт» в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда довести до сведения потребителей решение суда, путем размещения необходимой информации в средствах массовой информации.

Взыскать с ООО «Тотпродукт» в доход бюджета Тотемского муниципального округа госпошлину 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2024 г.

Судья О.В. Цыганова