Решение № 2-2665/2019 2-47/2020 2-47/2020(2-2665/2019;)~М-2407/2019 М-2407/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-2665/2019

дело №

УИД 26RS0№-90

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Георгиевск 28 января 2020 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи

Алексеевой О.О.

при секретаре

с участием:

истца

представителя истца

представителя ответчика

ФИО1,

ФИО2,

ФИО3,

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании незаконным действия по отключению жилого дома от газоснабжения, взыскании причинного ущерба и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании действий ответчика по отключению ДД.ММ.ГГГГ газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> незаконными, взыскании понесенных расходов, связанных с подключением, незаконно отключенного газоснабжения в сумме 14 948 рублей 59 копеек, компенсации морального вреда в сумме 200 000 рублей, взыскании штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца и судебных расходов за составление искового заявления в размере 5 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истцом указано, она является собственником домовладения, расположенного по адресу <адрес>. После ДД.ММ.ГГГГ она обнаружила, что в доме отсутствует подача газа в приборах. При осмотре дома увидела, что часть газовой трубы, длиной 60 см, вдоль стены ее дома срезана. Считает подобные действия руководства и сотрудников ООО «Газпром Межрегионгаз» незаконными. Кроме того, сотрудники ООО «Газпром Межрегионгаз» насчитали ей задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.10 2014, однако все платежи за потребленный газ оплачиваются ею в полном объеме и в срок и естественно проверить задолженность за этот период невозможно. Она была вынуждена оплатить счета иначе до сих пор была бы без газа. В ходе незаконных действий ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ею были понесены расходы, связанные с незаконным отключением газоснабжения, в сумме 14948,59 рублей. Действиями ответчика нарушены ее права как потребителя на бесперебойное газоснабжение принадлежащего ей домовладения, которые она оценивает как причинение ей морального вреда, в сумме 200000,00 рублей, что и послужило обращением в суд за восстановлением нарушенного права.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила в иске ФИО2 отказать в полном объеме, при этом пояснила, что процедура ими была соблюдена полностью, никаких нарушений не имеется, начисления произведены в установленном законом порядке. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленный газ по лицевому счету № отсутствует, ввиду ее оплаты.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «о газоснабжении в российской Федерации». Статьей 2 дано понятие газоснабжения как одной их форм энергоснабжения, предоставляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии со статьей 8 ФЗ «О газоснабжении в РФ» Правительство РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа №).

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № Правительство РФ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг №).

В соответствии с п.5 Правил поставки газа №, поставка газа в домовладение по адресу: 357820, <адрес> осуществляется на основании Договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Договор) № от ДД.ММ.ГГГГ, перезаключенный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Начисления за поставленный газ, регистрация произведенных оплат, состав используемого газового оборудования, фиксируются на лицевом счете Абонента №.

В состав внутридомового газового оборудования, входят: плита газовая все модели [К4], котел [Одноконтурный], ранее установленный счетчик Словакия № до истечения срока поверки, новый установленный счетчик Германия G 6, №.

ДД.ММ.ГГГГ при посещении домовладения по адресу: 357820, <адрес> присутствии ФИО2, контролером Поставщика составлен акт проверки, в котором было указано, что ДД.ММ.ГГГГ истек межповерочный интервал газового счетчика, необходимо заменить газовый счетчик.

По причине истечения межповерочного интервала прибора учета газа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (опломбирование нового прибора учета газа) Поставщиком газа произведено начисление исходя из норматива газопотребления.

Согласно п. 25 «Правил учета газа в РФ» ( № от ДД.ММ.ГГГГ) и п. 34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений многокрартирных домов и жилых домов» (утверждены постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) ответственность за своевременную поверку несут владельцы счётчиков.

Кроме того, в постановлении правительства РФ (№ от ДД.ММ.ГГГГ), утверждены изменения, которые вносятся в постановление правительства РФ №. Среди дополнительных норм - пункт 81 (12), в котором говорится, что прибор учета считается вышедшим из строя (а значит, неисправным), в случае истечения межповерочного интервала поверки.

В то же время, согласно п. 25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (постановление Правительства РФ №), определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если прибор учета газа находится в исправном состоянии. Если межповерочный интервал истек, значит, прибор вышел из строя и начислять объем потребленного газа по его показаниям невозможно. В этом случае объем потребленного газа определяется по нормативам.

Замена прибора учета газа была проведена Абонентом ДД.ММ.ГГГГ, после чего он был установлен и опломбирован представителем Поставщика газа ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывалось выше, по причине истечения межповерочного интервала прибора учета газа, Поставщиком газа произведено начисление исходя из норматива газопотребления, в соответствии с п. 32 Правил поставки газа №, что составило по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумму 9847,51 рубль, на ДД.ММ.ГГГГ сумму 10347,56 рублей, о чем ежемесячно сообщалось Абоненту в выставленных квитанциях.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, в адрес истца: <адрес> отправлено извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа).

Данное уведомление было принято в отделении связи ФГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ, и получено обратно отправителем ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока хранения.

В связи с тем, что начался отопительный сезон, Поставщиком газа поставка газа не была приостановлена в 2018 г.

В связи с тем, что по указанному лицевому счету имелась задолженность за газ в размере 10347,56 рублей, истцом ДД.ММ.ГГГГ направлено извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа). ДД.ММ.ГГГГ поставка газа в домовладение истца была приостановлена.

Оспаривая действия ответчика по прекращению подачи газа в домовладение, истец ФИО2 указала на не извещение ее о задолженности и уведомлении о приостановлении подачи газа, что повлекло нарушение ответчиком п. 45 и 46 Правил поставки газа.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан).

Вместе с тем, данные доводы истца в исковом заявлении, опровергаются материалами дела Поставщиком отправлено извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа). Данное уведомление было принято в отделении связи ФГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ, и получено обратно отправителем ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока хранения, что подтверждается представленными ответчиком: извещением о задолженности (уведомлением о приостановлении подачи газа), копией конверта с указанными датами на штемпеле.

Указание истца и ее представителя в ходе судебного разбирательства, а также в иске на то, что истец получает периодические издания (журналы, газеты), в связи с чем отслеживает почту и ежедневно заглядывает в почтовый ящик, не могут быть приняты судом, поскольку не подтверждены стороной истца, кроме того в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что процедура извещения истца ФИО2 о приостановлении подачи газа ответчиком не нарушена.

В обоснование своего заявления ФИО2 также ссылалась на нарушение процедуры самой приостановки газа, указывая, что отключить (отрезать) газ невозможно не попадая на территорию ее домовладения, которое было закрыто, поскольку она отсутствовала в тот момент и уезжала из города.

Для проверки данного довода и правильного разрешения спора судом в заседание, в качестве специалиста, был вызван, матер службы эксплуатации газопровода ФИО5, который с бригадой осуществлял выезд по адресу спорного домовладения для приостановки подачи газа.

Из пояснений ФИО5, предупрежденного за дачу ложного заключения под расписку, следует, что технически отключить газ по адресу: <адрес> возможно, поскольку техническое оборудование позволяет дотягиваться до труб находящихся на расстоянии более метра. По адресу абонента ФИО2, он лично выезжал со своей бригадой, опрашивал соседей, устанавливал отсутствие абонента дома, указал, что на территорию данного домовладения для отключения газа бригада не проникала. Указанные обстоятельства подтверждены представленными фотоматериалами и планом сетей домовладения.

АО «Георгиевскмежрайгаз», входящее в структуру АО «Газпром газораспределение Ставрополь», является специализированной газораспределительной организацией, одним из видов деятельности которой является транспортировка газа непосредственно его потребителям, техническое обслуживание газового оборудования и прекращение подачи газа абонентам ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь».

В соответствии с законодательством, регулирующим вопросы газоснабжения, АО «Георгиевскмежрайгаз» оказывает услуги по прекращению подачи газа абонентам ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» согласно письменному распоряжению в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течении 2 расчетных периодов подряд способом, согласованным сторонами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что процедура приостановки газа ответчиком произведена в соответствии с Правилами поставки газа и на законных основаниях, а доказательств нарушения каких – либо прав истцы судом не установлено, а ФИО2 вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Также, истица в ходе судебного разбирательства указала, что по факту ее нарушенных прав она обращалась в полицию, на запрос суда поступил ответ заместителя начальника отдела ОМВД РФ по Георгиевскому городскому округу № от ДД.ММ.ГГГГ, что предоставить материал проверки по обращению ФИО2 не представляется возможным в виду отсутствия материала проверки КУСП, и отсутствия зарегистрированного заявления гражданки ФИО2

Довод ФИО2 об отсутствие у нее задолженности за потребленный газ, а также утверждение что о задолженности она не была уведомлена, опровергается материалами дела, в том числе представленными ответчиком: расчетом платы по услуге «Газоснабжение» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выпиской с местом оплаты и суммами оплаты абонентом ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электронными выписками на абонента из которых просматривается, что по адресу абонента имеется задолженность, копиями платежек (июль 2018, июль 2019, март 2019, декабрь 2018 и др.), из которых также видно, что о задолженности абонента ФИО2 указывалось в графе «сумма к оплате за предыдущий период».

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств о наличии иного размера задолженности истца перед ответчиком либо ее отсутствия ФИО2 в суд не представлено.

К утверждению истца ФИО2, о том, что в центрах оплаты ей никогда не сообщали о задолженности, а от ответчика она не получает платежных документов, суд относится критически, поскольку данный довод ничем не подтвержден, голословен, ответчиком же напротив представлены реестры приема-передачи адресно-именных платежных документов (реестр квитанций за природный газ ДД.ММ.ГГГГ), из которых видно фамилии абонентов, адреса на которые отправлялись данные квитанции, в том числе имеется там ФИО2 по адресу: <адрес>, отчет филиала в Георгиевском районе о направлении квитанции, счет фактура и другие документы подтверждающие исполнение обязанности ответчиком по отправке квитанций за газ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что доводы искового заявления о нарушении ответчиком каких-либо прав истца ФИО2, как потребителя, своего подтверждения не нашли.

Требования о взыскании расходов связанных с подключением не подлежат удовлетворению, поскольку в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа. (п. 48 Правил) Судом в ходе рассмотрения дела установлено и сторонами не отрицалось, что задолженность истицей ФИО2 на сегодняшний день погашена, а ответчиком возобновлена подача газа абоненту.

Поскольку суд отказывает в требовании о признании действий «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по отключению газа незаконными, а требования о компенсации морального вреда и взыскании штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца являются производным, то оснований для их удовлетворения у суда не имеется.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в иске, как следствие, судебные расходы не подлежат взысканию с пользу истца на основании ст. 98 ГПК ПФ.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании действий ответчика по отключению ДД.ММ.ГГГГ газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> незаконными, взыскании понесенных расходов, связанных с подключением, незаконно отключенного газоснабжения в сумме 14948 рублей 59 копеек, компенсации морального вреда в сумме 200000 рублей, взыскании штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца и судебных расходов за составление искового заявления в размере 5000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья О.О. Алексеева

Копия верна. Судья О. О. Алексеева