Решение № 2-2570/2019 2-2570/2019~М-2183/2019 М-2183/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-2570/2019

Дело №2-2570/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Уфа

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Октябрьский рай Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Агзамовой Р.Д.,

с участием истца ФИО1, его представителя- ФИО2,

представителя ответчика- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж и назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы, в котором просит суд: признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы №2017 от 5 декабря 2018 года об отказе в установлении пенсии незаконным; включении периодов работы с 4 июня 1986 по 21 апреля 1993 года в качестве моториста-рулевого, 1 штурмана - 1 помощника механика, 1 помощника механика – второго штурмана в Уфимском лесокомбинате Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «БАШЛЕС» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно, с даты обращения за ее назначением 14 ноября 2018 года.

В обоснование требований истцом указано, что 14 ноября 2018 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 5 декабря 2018 года ответчик вынес решение № об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. При этом с стаж на соответствующих видах работ не включен период с 4 июня 1986 по 21 апреля 1993 года – 6 лет 10 месяцев 18 дней. Считает отказ незаконным, поскольку в оспариваемые периоды он работал в качестве моториста-рулевого, 1 штурмана – 1 помощника механика, 1 помощника механика – второго штурмана в Уфимском лесокомбинате Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «БАШЛЕС». Данные периоды работы подтверждены трудовой книжкой, архивными справками с приложением копий приказов. Также 30 января 1990 года истцу выдан диплом № помощника капитана – помощника механика водоизмещающих судов с ДВС мощностью до 200 л.с., 23 марта 1990 года ему выдано свидетельство № об окончании школы командного состава флота по специальности судоводитель-судомеханик. Данная работа дает истцу право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Вышеуказанные должности относятся к плавсоставу. В указанные периоды истец выходил в навигацию от Уфимского лесокомбината Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «БАШЛЕС» на самоходной барже №, грузовом теплоходе МЛП-119, грузовом теплоходе МЛП-105, данные суда не относятся к портовым, к постоянно работающим на акватории порта служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного внутригородского сообщения. На данных судах осуществлялась перевозка древесины, такелаж, продукты и т.д. по рекам Уфа, Белая, Кама, Камско-Волжский водный бассейн и т.д.. В результате включения в специальный стаж указанных периодов, право истца на досрочную страховую пенсию определяется с момента его обращения с заявлением ответчику с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 его представитель исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по приведенным в иске доводам и основаниям, пояснив, что полная занятость по основной должности - моторист подтверждается свидетельскими показаниями, уточнили, что пенсию следует назначить не с 14 ноября 2018 года, а с 13 декабря 2018 года.

Представитель ответчика исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, поскольку у истца отсутствует достаточный стаж на соответствующих видах работ.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что с 5 ноября 1984 по 1 сентября 1997 года работал рулевым-мотористом Уфимского лесокомбината Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «БАШЛЕС». В 1986 году познакомился с ФИО1, он также работал рулевым-мотористом, потом штурманом.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что с 1972 по 1996 год работал в Уфимской лесокомбинате Башкирского производственного лесозаготовительного объединения плавательной конторе «БАШЛЕС», ФИО1 знает примерно с 1985-1986 года. Он работал мотористом-рулевым, первым штурманом, входил в плавающий состав, постоянно на акватории порта не работали.

Заслушав объяснения участников процесса, оценив показания свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 того же Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Судом установлено, что 14 ноября 2018 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> № от 5 декабря 2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, поскольку отсутствует стаж на соответствующих видах работ, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.В позиции 23003010-14706 раздела ХХХVIII «Транспорт» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в речном флоте предусмотрены плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) – мотористы всех наименований.

В разделе ХХII «Лесозаготовки» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173, предусмотрены мотористы мотозаводов и тепловозов лесовозных дорог, мотористов бензиномоторных пил и их помощники.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 20001 года №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 1 января 2015 года применяются на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.14 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете стажа истца, ответчиком не включен период его работы:

- с 4 июня 1986 по 21 апреля 1993 года – моторист-рулевой на самоходной барже Уфимский рейд – 6 лет 10 месяцев 18 дней.

Основанием для отказа послужило отсутствие подтверждения полной занятости в профессии, предусмотренной в позиции 23003010-14706 раздела ХХVIII Списка №2 от 26 января 1991 года (машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения)), в разделе ХХII «Лесозаготовки» Списка №2 от 22 августа 1956 года №1173 (мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, мотористы бензиномоторных пил и их помощники), а также в пункте 9 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Между тем, работа истца в спорный период мотористом-рулевым на самоходной барже подтверждается помимо записей в трудовой книжке, архивными справками, выписками ГКУ Национальный Архив Республики Башкортостан №/СП от 16 декабря 2016 года, №/СП от 16 декабря 2018 года, №/СП от 23 января 2019 года, копиями приказом за 1986-1990, 1992 годы «О режиме, организации и оплате труда работников плавсостава Уфимского лесокомбината в навигации», приказами об открытии и завершении навигации 1989 года.

Постоянная занятость истца и работа в плавсоставе за пределами акватории порта подтверждается в том числе и показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5, опрошенных в судебном заседании. Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, их пояснения последовательнее подробны, согласуются между собой и с доводами истца, не противоречат материалам дела.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что истцом доказан факт работы в период с 4 июня 1986 по 21 апреля 1993 года в плавсоставе на судах речного флота, в течение полного рабочего дня, тем самым, требования ст.56 ГПК РФ истцом выполнены в полном объеме.

В свою очередь, ответчиком, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что истец не осуществлял постоянно работу в указанные периоды в течение полного рабочего дня, что его работа выполнялась в акватории порта.

Учитывая изложенное, вышеприведенные периоды работы истца подлежат зачету в стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

Зачтенный судом специальный стаж работы соответствует требованиям п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что дает ФИО1 право на получение страховой пенсии по старости досрочно с 13 декабря 2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж и назначении досрочной пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж истца на соответствующих видах работ периода с 4 июня 1986 по 21 апреля 1993 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО1 период работы мотористом-рулевым на самоходной барже Уфимский рейд в Уфимском лесокомбинате Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «БАШЛЕС».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы – назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13 декабря 2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд.

Председательствующий: Р.Р. Нурисламова