Решение № 12-11/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 12-11/2024

72RS0028-01-2024-000007-26 Копия

№12-11/2024


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 02 февраля 2024 года

Ялуторовский районный суд <адрес> в составе: судьи Калининой В.А.,

с участием лица, в отношении которого веется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2,

защитника лица, в отношении которого веется производство по делу об административном правонарушении ФИО2- ФИО5,

представителя ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» - старшего инспектора группы по ИАЗ отдела ГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе ФИО2 на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» ФИО4 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым ФИО2 признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

На данное постановление лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2, подана жалоба, которая мотивирована тем, что при производстве по делу нарушены его права, нарушены требования статей 25.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Утверждает, что он не выезжал на полосу встречного движения в нарушение ПДД РФ ДД.ММ.ГГГГ, обращая внимание на то, что автомобилем имеет право управлять ФИО1, которая вписана в полис ОСАГО.

ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержал по указанным в ней доводам, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО5, просит жалобу удовлетворить по указанным основаниям, постановление отменить.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что автомобилем ДД.ММ.ГГГГ «OMODA C5» государственный регистрационный номер № управляла как она, так и ФИО2, кто именно управлял автомобилем в момент, относящийся к событию административного правонарушения, изложенного в постановлении, ей не известно.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» - старший инспектор группы по ИАЗ отдела ГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» ФИО3, считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Заслушав стороны, свидетеля ФИО1, изучив материалы административного дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения должностным лицом к административной ответственности на основании названной выше нормы послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут на 4 км. автодороги Ялуторовск-<адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, управлял автомобилем «OMODA C5» государственный регистрационный номер № в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ, совершил обгон попутно движущегося транспортного средства, выехав на полосу предназначенную для встречного движения, при этом нарушил требование дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен».

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В обоснования данных выводов представлены доказательства: протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обращение ФИО7 с приложением видео, на котором зафиксирован выезд на встречную полосу движения автомобиля «OMODA C5» государственный регистрационный номер № в нарушение дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», карточка учета транспортного средства №, собственником которого является ФИО2.

ФИО2 в обоснования доводов представлен полис ОСАГО, согласно которому помимо его к управлению автомобилем «OMODA C5» государственный регистрационный номер № допущена ФИО1

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административных правонарушениях, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, который является основным процессуальным документом, в котором излагаются основания для привлечения лица к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Из содержания материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 (л.д. 4).

Согласно материалам дела указанное лицо уведомлялось о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ путем направления соответствующего извещения по адресу: <адрес> (л.д.13).

Согласно списку внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление с вложением извещения имеет категорию «заказное письмо», идентификатор 62701053078618.

Согласно почтовому идентификатору 62701053078618 почтовое отправление в адрес ФИО2 поступило в место вручения - ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день имело место неудачная попытка вручения адресату, после чего ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения сроков хранения (л.м.14-16).

В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Указанные разъяснения применимы к случаям извещения указанного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382 (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 N 73719), действующих с 01 сентября 2023 года, установлено что, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Письмо с вложением извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении принято в отделении связи места назначения 04 декабря 2023 года и должно храниться 7 дней, то есть по 11 декабря 2023 года.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что при составлении протокола об административном правонарушении 07 декабря 2023 года старшим инспектором группы по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» ФИО3 не были предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение его права на защиту.

Таким образом, при производстве по настоящему делу должностным лицом правоохранительных органов допущены существенные процессуальные нарушения требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившихся в том, что ФИО2 не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а должностное лицо на момент составления обозначенного протокола 7 декабря 2023 года не обладало сведениями о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени составления протокола.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное при составлении протокола об административных правонарушениях, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым. Такое доказательство не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении от 07 декабря 2023 года в отношении ФИО2 допущены существенные процессуальные нарушения требований законодательства об административных правонарушениях, влекущие невозможность использования данного протокола в качестве доказательства по делу, и которые не могут быть восполнены в процессе судебного разбирательства.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца, который в настоящее время истек.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МДВ России «Ялуторовский» № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 3 части 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО2 удовлетворить.

постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 - отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>