Постановление № 5-334/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 5-334/2017

Дело № 5-334/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июня 2017 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ, расположенный по адресу: <...>,

Судья Дворянчиков Евгений Николаевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ООО «Гранд» (далее по тексту постановления - ООО, Общество), зарегистрированного по адресу: <адрес>, (ИНН №, ОГРН №, КПП №),

у с т а н о в и л:

ООО «Гранд» виновно в несоблюдении установленных нормативными правовыми актами РФ запретов и ограничений на ввоз товаров в РФ, - за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, - совершенном при следующих обстоятельствах.

14 февраля 2017 г. на автодороге «<данные изъяты> в районе № километра автодороги <данные изъяты> сотрудниками мобильной группы было остановлено движение грузового автомобиля «<данные изъяты>» с госрегзнаком № с полуприцепом «<данные изъяты>» с госрегзнаком №.

Как позже было установлено, то транспортное средство принадлежало Обществу «Гранд» и управлялось водителем того Предприятия ФИО

ФИО представил сотрудникам таможни товаросопроводительные документы о том, что в грузовом отсеке автомобиля содержится товар, следующий из Литвы в адрес ООО «<данные изъяты>» <адрес> - химическая продукция весом брутто 20 500кг, стоимостью 20 330 евро.

Однако в ходе проведенного осмотра было установлено, что в грузовом отсеке того транспортного средства перемещался товар - свежие яблоки, производства Польши. Яблоки находились в 1 560 картонных коробках, расположенных на 26 поддонах, Вес брутто яблок составил 21 700 килограмма. Никаких товаросопроводительных документов на груз яблок при себе у ФИО не имелось.

Таким образом, Предприятие ввезло в пределы РФ товар, происходящий из страны-члена Евросоюза (каковой является Польша), - тем самым нарушив ограничения, введённые Указом № 560 от 06 августа 2014 года Президента РФ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях безопасности РФ», изданного в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности» и ФЗ «О специальных экономических мерах», и ограничения, установленные нормами Постановления № 778 от 07 августа 2014 года Правительства РФ «О мерах по реализации Указа № 560 Президента РФ…».

Так, упомянутым Постановлением № 778 с 07 августа 2014 года запрещён ввоз в пределы РФ ряда сельскохозяйственных товаров, произведённых - в частности, - в странах-членах Евросоюза. К числу таковых товаров относится и свежие яблоки.

В связи с данными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ сотрудником таможни в отношении ООО «Гранд» было возбуждено дело о правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения - яблоки свежие - не изымался, ДД.ММ.ГГГГ упомянутый товар в количестве 1 560 коробок, весом брутто 21 700 килограмм Смоленской таможней был уничтожен.

В процессе административного расследования гендиректор Предприятия ФИО1 не признала вину руководимого ею Общества во вменяемом деянии, заявив, что ей не известно о перевозке польских яблок из республики Беларусь в РФ на транспортном средстве под управлением ФИО с использованием поддельных документов. Водитель ФИО самостоятельно осуществлял данную перевозку, не поставив об этом в известность должностных лиц ООО «Гранд». Водитель при возвращении из рейса, следуя через г.Минск, согласился с предложением неизвестного ему лица за вознаграждение осуществить перевозку польских яблок из г.Минска до Москвы. О случившемся диспетчеру Общества стало известно только после приостановки движения транспортного средства. ФИО ввёз груз яблок в РФ, не имея на то никакого управомочия со стороны руководства Общества «Гранд».

В судебное разбирательство представитель ООО «Гранд» не явился, не представив доказательства уважительности своей неявки. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Предприятия.

Ознакомившись с материалами дела, райсуд приходит к следующему.

В обоснование вины руководства Общества во вменяемом деянии суду представлены:

объяснения (л.д.30-32, 124) водителя ФИО; из которых следует, что он работает в ООО «Гранд» водителем свыше 10 лет. О запрете ввоза на территорию РФ плодоовощной продукции, странами которой является Евросоюз, ему известно. Перевозку груза в виде химической продукции он не осуществлял. 13.02.2017г. он по собственной инициативе в целях заработка на рынке в г.Минске в его присутствии ему в грузовой отсек транспортного средства загрузили груз, состоящий из свежих яблок, страной происхождения которых является Польша, и неизвестный ему гражданин передал товаросопроводительные документы на химическую продукцию. Руководство Общества и диспетчера о перевозимом им грузе в виде яблок, он в известность не ставил;

приказ о приеме на работу в ООО «Гранд» ФИО (л.д.126), из которого следует, что он принят на работу в Общество с ДД.ММ.ГГГГ. и бессрочно;

копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.127), заключённого между ФИО и Обществом «Гранд», - из того договора следует, что ФИО являлся работником (водителем международных перевозок) Предприятия;

протокол досмотра (л.д.52-63) от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Смоленской таможни грузового автомобиля с госрегзнаками - тягача «<данные изъяты>» и (соответственно) прицепа «<данные изъяты>» №; протоколом зафиксировано нахождение в грузовом отсеке прицепа коробок со свежими яблоками; те коробки имели упаковочный материал, свидетельствующий о том, что груз яблок происходит из Польши;

протокол опроса свидетеля ст.оперуполномоченного по ОВД ОРО Смоленской таможни ФИО2 (л.д.48-51), из которого следует, что 14 февраля 2017 года на № километре автодороги <данные изъяты> было остановлено транспортное средство «<данные изъяты>» с госрегзнаком № с полуприцепом «<данные изъяты>» с госрегзнаком № под управлением водителя перевозчика ООО «Гранд» ФИО, согласно представленным водителем товаросопроводительным документам в грузовом отсеке автомобиля перевозился товар - химическая продукция. Но в ходе проведенного досмотра транспортного средства было выявлено, что в грузовом отсеке перемещался товар- яблоки свежие с маркировкой с указанием страны происхождения - Польша, который запрещен к ввозу в РФ.

Суд учёл, что из положений ст.ст. 150, 179, 180, 181 ТК ТС следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат декларированию таможенному органу РФ. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК ТС, в письменной или электронной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем по выбору декларанта.

В силу положений ст.ст. 174, 176, 181, 183, 188 ТК ТС, при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан (в частности):

подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения);

по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары;

уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату в соответствии с положениями ТК ТС.

Нормы ст. 187 ТК ТС предусматривают такие права декларанта, как (в том числе) осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;

брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 ТК ТС;

присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;

привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 5 ст. 65 и ст. 189 ТК ТС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а так же за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Из положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых нормами КоАП РФ (в частности) предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд учёл, что ввоз груза свежих яблок в РФ из государства-члена Евросоюза был произведён в 2017 году, - то есть значительно позднее момента, с которого начали действовать положения вышеназванного Указа Президента РФ и изданного во исполнение того Указа Постановления Правительства.

Доводы руководителя Общества «Гранд» о том, что тот ввоз якобы происходил без ведома сотрудников Предприятия, а также о том, что ФИО будто бы самостоятельно осуществил перевозку яблок, прямо опровергаются содержанием предоставленной копии трудового договора ФИО, а также содержанием подложной СМR на будто бы декларированный груз химической продукции, - о наличии оттисков штампов ООО «Гранд» на товаросопроводительном документе.

Кроме того, автомашина, принадлежащая Обществу «Гранд», оборудована системой компьютерного геопозиционирования, и руководство предприятия потому не могло не знать о том, где находится автомобиль в тот или ной временной период.

Потому к позиции гендиректора Общества суд относится критически, расценивая ту позицию как попытку уклонения от административной ответственности.

При определении размере и вида наказания, которому следует подвергнуть Предприятие, суд учитывает, что действия руководства Предприятия по нарушению таможенных норм и правил были умышленными. Кроме того, суд принимает во внимание, что не представлено доказательств тому, что Общество ранее привлекалось бы к ответственности за деяния, предусмотренные Главой 16 КоАП РФ.

Потому суд считает возможным при определении наказания назначить штраф в пределах санкции ст. 16.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 -29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Гранд» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами правонарушения.

Штраф в течение шестидесяти суток со дня вступления в законную силу настоящего постановления подлежит уплате по следующим банковским реквизитам:

УФК по г.Москве (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России <...>, БИК 044501002, КПП 773001001, ОКТМО 45328000. Счет № 40101810800000002901 с назначением платежа - штраф за нарушение таможенного дела (правил) для Смоленской таможни.

Код бюджетной классификации - 15311604000016000140, код таможни 10113000.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Смолоблсуд в течение 10

дней с подачей жалобы через Заднепровский райсуд г. Смоленска.

Судья Е.Н. ДВОРЯНЧИКОВ