Постановление № 5-72/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 5-72/2024

УИД 45RS0№-47

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 18 сентября 2024 года

Судья Щучанского районного суда Курганской области Симонов Ю.М., рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 18.11, частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, пребывающей по адресу: <адрес>, русским языком владеет в совершенстве, в услугах защитника не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

17.09.2024 в ходе проверки документов в здании ОВМ МО МВД России «Щучанский» по адресу: <...>, сотрудниками ОВМ МО МВД России «Щучанский» выявлены два административных правонарушения в отношении гражданки Республики Узбекистана ФИО1 Кизи, которая:

- въехала на территорию Российской Федерации 24.03.2024 с частной целью, не прошла в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию медицинское освидетельствование и идентификацию личности, чем нарушила п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Правонарушение наступило 22.06.2024, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательство Российской Федерации, а именно медицинского освидетельствования, идентификации личности.

- прибыла в Российскую Федерацию 24.03.2024, оформила миграционный учет по адресу: <адрес> сроком пребывания до 21.06.2024, но в нарушение ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не убыла из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, находится на территории Российской Федерации по настоящее время. А также установлен факт пребывания на территории РФ без миграционной карты (со слов ФИО1 миграционную карту утратила в мае 2024 г. в г. Москве при неизвестных обстоятельствах, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 18.11, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, указывала, что нарушила требования миграционного законодательства по неосторожности. В России у нее есть жених - гражданин России и они хотят пожениться. Просила суд не применять к ней административное наказание – выдворение.

Изучив материалы дела об административных правонарушениях, заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В нарушение п. п.13, 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не прошел в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ – инфекций), в медицинских организациях, либо уклонился от представления данных сведений, а также не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено, что уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статьи 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается физическое лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколами об административных правонарушениях №№ (№ от 17.09.2024 в отношении ФИО1, её письменными объяснениями об обстоятельствах совершенных ею правонарушениях, досье мигранта, достоверность и допустимость которых сомнения у суда не вызывает и ФИО1 не оспариваются.

Протоколы об административных правонарушениях и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они признаются допустимыми доказательствами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Гражданка Р. Узбекистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, близких родственных связей с гражданами Российской Федерации не имеет, прибыла на Российскую Федерацию с частной целью.

На основании ст. ст. 18.11, 18.8, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Узбекистан, пребывавшая в Российской Федерации по адресу: <адрес> (иностранный паспорт № выдан 09.07.2021 – 08.07.2031 МВД Республики Узбекистан) виновной в совершении административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 18.11, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением его в специализированное учреждение до исполнения наказания – «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», расположенного по адресу: <...>.

Штраф подлежит уплате добровольно не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Курганской области (МО МВД России «Щучанский», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 452501001, ОКТМО 37544000, Банк получателя: Отделение Курган Банка России // УФК по Курганской области г. Курган, БИК 013735150, расчётный счёт <***>, кор/счёт 40102810345370000037, КБК 18811601181019000140, назначение платежа: штраф, УИН 18890045240001390230.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Судья: подпись

Копия верна Судья: Ю.М. Симонов