Решение № 2-722/2017 2-722/2017~М-614/2017 М-614/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-722/2017

Дело № 2-722/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 02 июня 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи

ФИО1,

при секретаре Чичаевой Е.В.,

с участием в деле:

- истца администрации Хованщинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в лице главы ФИО2, действующей на основании решения Совета депутатов Хованщинского сельского поселения № 1/1 от 04.10.2016,

- ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Хованщинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия к ФИО3 о признании права муниципальной собственности Хованщинского сельского поселения на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Хованщинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю земельного участка по тем основаниям, что в соответствии с постановлением главы администрации Рузаевского района Республики Мордовия от 09.06.1994 №189 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи» товариществам с ограниченной ответственностью, колхозникам, рабочим и служащим социальной сферы, пенсионерам, проживающим на территории района, были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения. В соответствии со списком собственников земельных долей ТОО «Хованщинское» земельная доля размером 1/158 площадью 11,5 га была предоставлена ФИО3 С момента приобретения прав на земельную долю и до настоящего времени ответчик, как участник долевой собственности ТОО «Хованщинское», на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, не распорядился своей долей. Указанная земельная доля может быть признана невостребованной, поскольку он не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, что следует из статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1. вышеуказанного закона администрацией Хованщинского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который опубликован в газете Рузаевского муниципального района Республики Мордовия «Рузаевская газета» № 47 от 22.11.2013. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Хованщинское» также была опубликована в вышеназванной газете № 12 от 21.03.2014. В назначенный день и время собрание собственников земельных долей бывшего ТОО «Хованщинское» не состоялось, что следует из протокола собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Хованщинское» от 05.05.2014. Учитывая, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Хованщинского сельского поселения от 06.06.2014 №12 был утвержден список участников долевой собственности бывшего ТОО «Хованщинское» на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, земельные доли которых признаны невостребованными, в число которых вошла земельная доля, принадлежащая ФИО3 Истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на 1/158 долю земельного участка бывшего ТОО «Хованщинское» площадью 14605000 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>; признать право муниципальной собственности Хованщинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную 1/158 долю, принадлежащую ФИО3, в праве общей долевой собственности бывшего ТОО «Хованщинское» на земельный участок площадью 14605000 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца администрации Хованщинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, предъявленные исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что государственным актом на право собственности на землю подтверждено предоставление ТОО «Хованщинское» решением Рузаевского районного Совета народных депутатов № 40 от 16 ноября 1992 г., земельного участка площадью 3895 га в коллективно-долевую собственность (л.д.28-40).

В соответствии с постановлением главы администрации Рузаевского района Республики Мордовия от 09 июня 1994 г. №189 во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» на комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложена обязанность выдать свидетельства о праве собственности на землю гражданам сельскохозяйственных предприятий, в том числе, ТОО «Хованщинское» (л.д.6)

Судом установлено, что 19.06.1994 ФИО3 выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, согласно которому он приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес> площадью 11,50 га (л.д. 26-27).

В списке правообладателей земельных долей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласно кадастровой выписке о земельном участке значится ФИО3, размер доли которого составляет 1/158 (л.д.13-14).

Администрацией Хованщинского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Рузаевская газета» от 22.11.2013 № 47. В данном списке указан ФИО3 (л.д.8).

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, назначенное на 05.05.2014 в 15.00 часов по адресу: <адрес>, здание администрации сельского поселения, было опубликовано администрацией Хованщинского сельского поселения в газете «Рузаевская газета» от 21.03.2014 № 12 (л.д.7).

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, ранее используемый ТОО «Хованщинское» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не состоялось ввиду отсутствия кворума, о чем свидетельствует протокол общего собрания участников долевой собственности от 05.05.2014 (л.д. 9).

Постановлением администрации Хованщинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия № 12 от 06.06.2014 утвержден список невостребованных земельных долей. В списке за № 135 значится ФИО3 (л.д.10-12).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно части 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок и условия признания земельных долей невостребованными определены в статье 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Частью 1 вышеназванной статьи невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (часть 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с частью 2 указанной выше статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (часть 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (часть 5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Порядок и условия проведения общего собрания участников долевой собственности регламентированы в статье 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению, в том числе, органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (часть 1).

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (часть 2).

Указанное в части 2 настоящей статьи сообщение о проведении общего собрания должно содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (пункт 3).

Законом Республики Мордовия от 7 июля 2003 г. №32-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия» в статье 6 определено, что список невостребованных земельных долей, извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности публикуются в газете «Известия Мордовии» и (или) в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Источником официального опубликования в Рузаевском муниципальном районе являются «Рузаевская газета», газета «Окно» или информационный бюллетень Хованщинского сельского поселения.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО3 передал земельную долю в аренду, внес земельную долю в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации или распорядился им иным образом, суду не представлено, равно как и не представлено доказательств регистрации ФИО3 права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» или совершения ФИО3 каких-либо распорядительных действий в отношении указанной земельной доли.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что принадлежавшая ФИО3 земельная доля правомерно включена органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в список невостребованных земельных долей.

Порядок и условия признания принадлежавшей ФИО3 земельной доли невостребованной, определенные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, соблюдены.

Поскольку закон определяет возможность прекращения права собственности на невостребованную земельную долю, и, исходя из того, что суду не представлено доказательств совершения собственниками земельных долей либо их наследниками действий по распоряжению этими земельными долями, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о прекращении права собственности ФИО3 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования администрации Хованщинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованную 1/158 земельную долю участника общей долевой собственности ТОО «Хованщинское» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – сельскохозяйственное назначение, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Хованщинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную 1/158 земельную долю участника общей долевой собственности ТОО «Хованщинское» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – сельскохозяйственное назначение, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия ФИО1