Решение № 2-377/2017 2-377/2017~М-312/2017 М-312/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-377/2017

Дело № 2-377/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года п. Комаричи Брянской области

Комаричский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бушуевой О.В.,

при секретаре Вдовенковой Т.В.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика – Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Комаричском муниципальном районе Брянской области ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Комаричском муниципальном районе Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 в интересах ФИО3 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Комаричском муниципальном районе Брянской области по вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

При обращении ФИО3 в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Комаричском муниципальном районе Брянской области ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с тем, что не был включен период проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

С учетом уточненных исковых требований представитель считает выводы ГУ УПФР в Комаричском муниципальном районе Брянской области необоснованными и просит установить факт проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; обязать ГУ УПФР в Комаричском муниципальном районе Брянской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости путем снижения пенсионного возраста на 8 лет.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще уведомленный о дне и месте рассмотрения дела, действует через представителя.

Суд в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, сославшись на обстоятельства, указанные в иске.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, пояснив, что досрочная пенсия по старости не может быть назначена истцу, поскольку отсутствуют достоверные сведения о периоде проживания истца в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР в Комаричском муниципальном районе Брянской области по вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, предоставив на рассмотрение заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, трудовую книжку, военный билет, справку о работе в СПК <данные изъяты>, справку, уточняющую особый характер работы в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, справки о проживании в зоне с льготным социально-экономическим статусом, выписки из домовой книги, акт документальной проверки факта проживания в зоне ЧАЭС от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением УПФР в Комаричском муниципальном районе Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении государственной пенсии по старости на п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с тем, что актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены несоответствия в паспорте, домовых книгах и справках, выданных администрацией о периодах проживания в радиационной зоне, поэтому его период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год дает право на снижение пенсионного возраста только на 7 лет.

На основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Статьей 8 указанного Закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Пункт 8 части 1 ст. 13 указанного Закона предусматривает, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно акту документальной проверки Управления оценки пенсионных прав застрахованных лиц Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда №10 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о характере работы ФИО3 в <данные изъяты>) работа истца в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездом, предусмотрена Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, в соответствии с п.п.5 п.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Комаричском муниципальном районе Брянской области об установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях» по представленным документам установлен специальный стаж истца 15 лет 6 дней, что дает ему право на снижение возраста на 5 лет. Согласно ст. 34 Закона от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» по представленным документам и по акту документальной проверки факта проживания в зоне ЧАЭС от ДД.ММ.ГГГГ № период проживания в зоне ЧАЭС у ФИО3 составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 6 лет 11 месяцев 10 дней, что дает снижение пенсионного возраста на 2 года. В общем снижение пенсионного возраста у ФИО3 составляет 7 лет.

В паспорте ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеются отметки о регистрации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с домовой книгой <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, прописан в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. Имеется отметка об убытии ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес>.

В домовой книге <адрес> имеется отметка о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, убыл в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, прибыл <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ убыл в <адрес>.

Согласно трудовой книжке на имя ФИО3 он принят на работу в колхоз <данные изъяты> в качестве тракториста ДД.ММ.ГГГГ, затем уволен с работы в связи с призывом в ряды Советской армии, ДД.ММ.ГГГГ вновь принят на работу трактористом в колхоз <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно справкам Литижской сельской администрации Литижского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постоянно проживал и был зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Администрация Глядинского сельского Совета Комаричского района Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ преобразована в администрацию Литижского сельского поселения.

Согласно справке Литижской сельской администрации Литижского сельского поселения Комаричского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживал и был зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Свидетели Х.В.Г. и Л.А.А. пояснили о том, что ФИО3 действительно родился и проживал в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ убыл в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ году вернулся в <адрес>, где проживал до ДД.ММ.ГГГГ, затем опять вернулся в <адрес>. Свидетель Л.А.А. подтвердила, что она вносила запись в домовые книги о прибытии ФИО4 в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, убытии в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, прибытии в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Отметки о прибытии ФИО4 в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были внесены специалистом Литижской сельской администрации А.В.К.

Согласно паспорту супруги ФИО3 – Х.В.Г., она зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>

На основании Перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиационного загрязнения, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от ДД.ММ.ГГГГ, была включена <адрес> в состав зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 17 Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» <адрес> относится к зоне с льготным социально экономическим статусом.

Представленные материалы дела и показания свидетелей свидетельствуют о том, что ФИО3 действительно проживал в <адрес> начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что факт проживания истца в 4-ой зоне ЧАЭС с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес> нашел свое подтверждение, а с учетом проживания истца в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, то у истца возникает право на снижение возраста сроком на три года, с учетом первоначальной величины снижения пенсионного возраста на один год и дополнительно на два года (один год за каждые четыре года работы на территории указанной зоны).

С учетом работы истца в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, которая предусмотрена Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте с ДД.ММ.ГГГГ, снижение пенсионного возраста составляет 8 лет.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд считает, что право на досрочную трудовую пенсию по старости у истца наступило с момента его обращения в УПФР в Комаричском муниципальном районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО3 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Комаричском муниципальном районе Брянской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости путем снижения пенсионного возраста на 8 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Бушуева