Постановление № 5-22/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 5-22/2025

УИД №

Дело №5-22/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июня 2025 года пос. Клетня

Судья Клетнянского районного суда Брянской области Кривоноженкова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Альянс-Инжиниринг», ИНН- <данные изъяты>, адрес регистрации: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ около 11.30 в ходе проведения проверки по адресу: <адрес>, объект строительства физкультурно-оздоровительного комплекса установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., не имеющим патента, в нарушение п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В ходе проведения внеплановой документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Альянс-Инжиниринг», допустило к выполнению трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в качестве подсобного рабочего на объекте строительства по указанному выше адресу в нарушение п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Альянс-Инжиниринг» инспектором ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол №М/№ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ООО «Альянс-Инжиниринг» своего представителя не направило, о дне, времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, от представителя - защитника (адвоката) Сидорова Д.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108) поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя привлекаемого к административной ответственности лица, в котором Общество полностью признает свою вину, в содеянном раскаивается. (л.д. 111-113)

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) административная ответственность предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом начальника УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4; протоколом об административном правонарушении №М/№; актом проверки №; объяснениями ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, фототаблицей; копией постановления №М/№ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и иными материалами дела, которые оценены судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно сведениям УМВД России по Брянской области по запросу суда гражданину Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ оформлен патент с периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что на момент выявления данного правонарушения патент на осуществление трудовой деятельности на территории Брянской области Российской Федерации у ФИО1 отсутствовал.

Таким образом, действия ООО «Альянс-Инжиниринг» надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Представителем ООО «Альянс-Инжиниринг» - защитником Сидоровым Д.А. до судебного заседания заявлено письменное ходатайство о снижении размера административного штрафа до 125000 рублей со ссылкой на то, что Общество в настоящее время находится в тяжелом финансовом положении, выплачивает долговые обязательства. Кроме того Общество принимало непосредственное участие как подрядчик в строительстве фортификационных сооружений и опорных пунктов на границе РФ в Брянской области, имеет ряд благодарностей Губернатора Брянской области.

Разрешая данное ходатайство, судья приходит к следующему.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Характер совершенного административного правонарушения, объект посягательства, конкретные обстоятельства дела, отсутствие каких-либо негативных последствий совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, связанные с финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, позволяют, исходя из позиции частей 3, 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прийти к выводу о возможности снижения размера предусмотренного санкцией статьи административного наказания в виде штрафа с 250 000 рублей до 125 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Общество с ограниченной ответственностью «Альянс-Инжиниринг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 125000 (Сто двадцать пять тысяч) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Брянский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Брянской области УМВД России по Брянской области, ИНН <***>, КПП 325701001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области, КБК 18811601181019000140, БИК 0115011011, ОКТМО 15701000, УИН 18890432250000649632.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Судья: