Решение № 2-548/2019 2-548/2019~М-391/2019 М-391/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-548/2019

Дело № 2-548/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Вороненкова О.В.

При секретаре – Пшеничной И.А.

С участием истцов ФИО1, ФИО2 и их представителя ФИО3.

Представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО4

Представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО6 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО6. обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с законом Краснодарского края от 03.07.2015 года №3210-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме – в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, поскольку ФИО1 не зарегистрирована в жилом помещении, а ФИО2, ФИО6 не относятся к членам семьи.

В судебном заседании ФИО1, ФИО2 и представитель истцов ФИО3 заявленные требования поддержали, при этом пояснили, что ФИО1 является собственником квартиры в данном многоквартирном доме в размере 1/11 доли, расположенной по адресу: <адрес>. Факт проживания ФИО1 по данному адресу подтверждает ранее вынесенным решением Туапсинского районного суда. Совместно с ней проживают ее племянник ФИО6 его жена ФИО2 и их дети: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В результате чрезвычайной ситуации – подтопления на территории Туапсинского района 24-25 октября 2018 года, жилое помещение получило повреждения, и на основании распоряжения администрации МО Туапсинский район их многоквартирный дом после наводнении признан аварийным и подлежащим сносу, однако в списки их не включили, так как жилое помещение находится в долевой собственности, а фактически является многоквартирным домом, в котором они проживают в отдельной квартире, зарегистрированной как 1/11 доли в общем имуществе, в связи с чем, ФИО1 вынуждена обратиться в суд и по причине отсутствия нее регистрации в данном пострадавшем жилом помещении. Кроме того, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не относятся к членам семьи ФИО1 в целях Порядка № от ДД.ММ.ГГГГ. Просят суд удовлетворить их требования в полном объеме.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО4 в судебном заседании требования о включении в списки на получение мер социальной поддержки в части требований в отношении истца ФИО1 просила суд вынести решение на усмотрение суда, по остальным членам семьи, а именно, племянника ФИО6 его жены и детей просила отказать, так как они не относятся к членам семьи, что нарушает требования пункта 2 раздела 1 Порядка № 891 от 21.09.2015 года.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО5 просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что ФИО1 является супругой ФИО8, а за ним зарегистрировано право собственности по адресу: <адрес>, а отказ от предоставления мер государственной поддержки, который он написал на имя Главы МО Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует порядку получения мер социальной поддержки, а также в связи с тем, что ФИО6 и его семья не являются членами семьи ФИО1

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891 в ред. постановления губернатора от 27.12. 2018г. № 891 утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер господдержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций».

В целях реализации указанного Закона Краснодарского края № 3210- КЗ 28.12.2018 года принято постановлением главы /губернатора/ Краснодарского края № 892, в соответствии с которым постановлено предоставить меру государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального характер, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях, в том числе Туапсинском районе в октябре 2018 года.

Утвержденный постановлением Губернатора Краснодарского края указанный выше Порядок определяет правила предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций. Данным Порядком /п.1 разд.2/ предусмотрено, что списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-KЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

При этом Порядок также регламентирует, кто имеет право на получение указанное меры государственной поддержки, порядок подачи заявления и предоставление определенного перечня документов.

Так, статьей 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 № 3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации: постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения: собственники указанных жилых помещений и члены их семей; члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях. Это же положение предусмотрено и п.2 раздела 1 Порядка предоставления.

Таким образом, для получения мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином РФ; быть собственником либо членом семьи собственника жилого помещения, утраченного в результате ЧС, постоянно проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

При этом в соответствии п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, при условии отсутствия у них в собственности иного жилого помещения.

Пунктом 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края также предусмотрено, что основанием для отказа во включении в списки является обстоятельство, если собственник или члены его семьи имеют в собственности иное жилое помещение /долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение/ на территории Российской Федерации.

На основании распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район № 178-р 15.11.2018 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 24 октября 2018 года.

Как видно из представленных документов ФИО1 на основании свидетельства права собственности серия 23-АА № 129453 выданного 11.06.2001 года, принадлежит право общей долевой собственности 1/11 доля -квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ФИО1 по данному адресу не зарегистрирована, то есть, в соответствии с положениями Закона Краснодарского края №3210-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации» не подлежит включению в списки граждан на получение мер государственной поддержки в денежной форме – в виде выплаты на приобретение жилого помещения.

Заявленные требования истцов ФИО6, ФИО2, в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также не подлежат удовлетворению.

Так, на основании Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891 в ред. постановления губернатора от 27.12. 2018 г. № утвержден Порядок право на получение социальной выплаты имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения: а именно собственники утраченных жилых помещений и члены их семей; члены семьи собственника утраченного жилого помещения, если он постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанном жилом помещении.

К членам семьи собственника утраченного жилого помещения в целях настоящего Порядка относятся его супруг или супруга, а также, дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители, внуки, а истцы ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО6 - таковыми не являются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ администрации МО Туапсинский район о включении истцов в списки граждан на получение меры государственной поддержки в денежной форме – в виде выплаты на приобретение жилого помещения, является обоснованным, и законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях ФИО1, ФИО6, ФИО2, действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетних ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение меры государственной поддержки на приобретение жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: ____________________