Постановление № 5-263/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-263/2021

Дело 5-263/2021

УИД № 33RS0008-01-2021-000922-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2021 года г. Гусь-Хрустальный

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Фролкина О.С., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,

установил:

14 марта 2021 года в 23 часа 45 минут сотрудниками ИДПС ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно уклонился от выезда с территории РФ с 08.03.2020 (прибыл на территорию РФ 08.12.2019 и более территорию РФ не покидал, срок временного пребывания по 07.03.2020), чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», таким образом, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании с выявленным правонарушением согласился, вину признал, пояснил, что все обстоятельства дела в материалах отражены верно, факт незаконного нахождения на территории РФ не отрицал, объяснив уклонение от выезда с территории РФ отсутствием денежных средств, при этом пояснил, что в настоящее время имеет заработок на уплату коммунальных услуг и штрафа, однако не располагает денежными средствами для того, чтобы покинуть территорию РФ, в связи с чем просил не назначать ему наказание в виде административного выдворения. Указал, что патента на осуществление трудовой деятельности, разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также гражданства РФ на территории РФ не имеет, также как и близких родственников, являющихся гражданами РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 15 марта 2021 года №2100774, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Совершение им административного правонарушения подтверждается также документами, имеющимися в деле: рапортами инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО8 и инспектора ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО7 от 15.03.2021, согласно которым 14.03.2021 около 23 часов 45 минут на 350 км автодороги «Золотое кольцо» в ходе несения службы сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Гусь-Хрустальный» был выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно уклонился от выезда с территории РФ с 08.03.2020 после окончания срока временного пребывания. При этом судья признает ошибочным указание в рапорте инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО8 на окончания срока временного пребывания 09.03.2020, так как, согласно представленным суду материалам, срок временного пребывания был установлен ФИО1 по 07.03.2020; объяснением ФИО1 от 15.03.2020, из которого следует, что последний, являясь гражданином Республики , прибыл на территорию РФ 08.12.2019 с целью трудоустройства и более с территории РФ не выезжал. При этом патент на осуществление трудовой деятельности, временное разрешение на проживание, вид на жительство или гражданство РФ не оформлял, в связи с чем осознает, что находится на территории РФ незаконно. Близких родственников, в том числе граждан РФ, на территории РФ не имеет; справкой заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО9 от 15.03.2021 о том, что ФИО1 патент на осуществление трудовой деятельности, разрешение на временное проживание или вид на жительство на территории РФ, а также гражданства РФ не имеет; копией паспорта гражданина Республики на имя ФИО1, подтверждающей личность последнего, а также пересечение границы РФ 08.12.2019; сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя ФИО1 от 15.03.2021, из которых следует, что последний находится на территории РФ с 08.12.2019, после указанной даты территорию РФ не покидал; а также показаниями ФИО1 в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми. Поводов для оговора ФИО1 по делу не установлено.

Из представленных документов и объяснений ФИО1 в судебном заседании следует, что гражданин Республики ФИО1 въехал на территорию РФ 08.12.2019, после чего территорию РФ не покидал. При этом разрешенный срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ установлен по 7 марта 2020 года, срок его пребывания на территории РФ органами миграционной службы в установленном законом порядке не продлевался, таким образом, ФИО1 на территории РФ до настоящего времени не легализовался, осознавая, что нарушает миграционное законодательство РФ, уклонился от выезда с территории РФ после окончания срока временного пребывания и продолжает незаконно находиться на территории РФ с 8 марта 2020 года по настоящее время.

Таким образом, на основе представленных материалов дела, объяснений ФИО1 в судебном заседании, который подтвердил факт уклонения от выезда с территории РФ с 08.03.2020 в виду отсутствия у него денежных средств, прихожу к выводу о доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и квалифицирую его действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 08.03.2020 (по истечении срока временного пребывания установленного по 07.03.2020), когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судья не находит оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, поскольку не установлено обстоятельств, позволяющих признавать совершенное правонарушение малозначительным.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судья признает смягчающим административную ответственность обстоятельством признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающее административную ответственность обстоятельство, конкретные обстоятельства по делу, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

При этом, несмотря на то, что, как указал в судебном заседании ФИО1, у него не имеется денежных средств самостоятельно покинуть территорию РФ, судья принимает во внимание положения Указа Президента РФ от 18.04.2020 №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно которым с 16 сентября 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства могут приниматься решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Штраф перечислить: МО МВД России «Гусь-Хрустальный», ИНН <***>; КПП 332901001; ОКТМО 17701000; счет 40101810800000010002; Банк: отделение Владимир; БИК 041708001; КБК: 18811601191019000140, наименование платежа: административный штраф по постановлению Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области по делу №5-263/2021, УИН: 18880333160121007746.

Одновременно судья разъясняет, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Фролкина