Решение № 2-132/2018 2-132/2018 (2-1687/2017;) ~ М-1784/2017 2-1687/2017 М-1784/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-132/2018

Дело № 2-132/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 26 февраля 2018 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего: Коптевой А.Г.

при секретаре Сладковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о признании незаконным требования об оплате неучтенного потребления электроэнергии, понуждении произвести перерасчет, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о признании незаконным требования об оплате неучтенного потребления электроэнергии за период октябрь-ноябрь 2017 на сумму 67 628,21 руб, понуждении произвести перерасчет электроэнергии за указанный период исходя из среднесуточного расхода предыдущего расчетного месяца (до нарушения учета) либо последующего месяца, компенсации морального вреда в размере 5000 руб.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен договор электроснабжения, на дом был установлен и опломбирован счетчик электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ работником электроснабжающей организации был счетчик проверен на исправность, о чем составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ также была проведена проверка счетчика, он оказался исправным, и может работать до 2027 года. ДД.ММ.ГГГГ приехавший сотрудник электроснабжающей организации признал прибор учета утраченным с ДД.ММ.ГГГГ, был составлен акт. Истцу выставили требование о неучтенном потреблении электроэнергии за период октябрь-ноябрь 2017 на сумму 67 628,21 руб. Полагая данное требование незаконным, истец обратилась в суд с данным иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 доводы уточненного иска поддержал. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор электроснабжения. ДД.ММ.ГГГГ был проверен установленный на дом счетчик, он был признан утраченным, был установлен срок для его замены до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с занятостью на работе, до ДД.ММ.ГГГГ не смогли заменить счетчик. Счетчик был снят ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, и через три дня после проверки счетчика, счетчик был установлен обратно. Согласно заключенному ДД.ММ.ГГГГ договору учет потребленной электроэнергии осуществляется по среднему. Лаврик был выставлен счет в сумме 67 628,21 руб. Она обратилась с заявлением о перерасчете, но ей в этом было отказано. Дополнительного соглашения к договору от 2007 не заключалось, Лаврик никто о внесенных в договор изменениях не извещал.

Представитель ответчика ПАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО4 с заявленными уточненными требованиями не согласны. Пояснила, что на момент заключения договора с истцом действовало Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии» на основании которых в договоре имеется п.6.9, устанавливающий порядок расчета израсходованной электроэнергии в случае утраты счетчика. При этом, в п. 12.4 этого же договора указано, что он заключен в соответствии с положениями законов и иных нормативных правовых актов, действующих на момент заключения. В случае принятия после заключения договора иных нормативных актов, устанавливающих иных правила исполнения публичных договоров или содержащих иных правила деятельности гарантирующего поставщика, то установленные такими документами новые нормы обязательных для сторон с момента их вступления в силу. ДД.ММ.ГГГГ были утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии, которые предусматривают иной порядок расчета израсходованной электроэнергии в случае утраты счетчика. На основании п.166,179 Основных положений и был произведен расчет потребленной электроэнергии. За период август и сентябрь 2017 расчет стоимости электроэнергии рассчитан исходя из данных прибора учета за аналогичный расчетный период прошлого года, а за октябрь-ноябрь 2017 - согласно мощности присоединенного оборудования, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности, поскольку у истца установлен трансформатор, и исходя из его мощности и рассчитан объем потребленной электроэнергии.

3-е лиц ФИО5 полагал заявленные требования необоснованными, пояснил, что проживает в доме в <адрес> и является его долевым собственником. Во время осуществления строительства, им на участке был установлен трансформатор. ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика была проведена проверка счетчика и установлено, что срок поверки счетчика истек. Ему разъяснили, что в течение месяца счетчик нужно заменить. В силу тяжелого материального положения, он в установленный срок сменить счетчик не успел. В сентябре и октябре 2017 года он передавал показания счетчика ответчику. Исходя из условий договора считал, что ему будет начислена стоимость потребленной электроэнергии исходя из количества потребленной электроэнергии за аналогичный период прошлого года. ДД.ММ.ГГГГ отдал счетчик на поверку, в результате поверки было установлено, что счетчик годен к эксплуатации, поэтому уже ДД.ММ.ГГГГ вновь установил счетчик ДД.ММ.ГГГГ счетчик был принят. Об изменениях в способах расчетов потребленной электроэнергии ни Лаврик, ни его в известность никто не ставил, никакого дополнительного соглашения в данной части с Лаврик не заключалось.

Представитель 3-го лица ПАО «МРСК-Сибири» ФИО7 суду показал, что у Лаврик на ее земельном участке имеется собственная трансформаторная подстанция с очень высокой мощностью. В августе 2017 была плановая проверка приборов учета. При проверке прибора учета у истца, было выявлено, что у счетчика истек срок поверки.

Свидетель ФИО6 суду показал, что проживает по соседству с Хоргуани в <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ позвал его помочь снять счетчик чтобы отнести его на поверку. На счетчике была целая пломба. Показания прибора он записал в его присутствии.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1. ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В соответствии с п. 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Согласно п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 179 Основных положений предусмотрено, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Исходя из абз. 8 п. 166 Основных положений, в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

Согласно п.1 приложения, в случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности):

а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется:

(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47)

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле:

(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 624)

, где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>.

По указанному адресу также на регистрационном учете состоит и является собственником 1/2 доли в праве ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ответчиком заключен договор электроснабжения № в отношении указанного дома (л.д.22-36).

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки прибора учета электроэнергии №, из которого следует, что установленный прибор учета электроэнергии по указанному адресу не соответствует нормативно-технической документации, непригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, в связи с чем он признан утраченным в связи с окончанием срока его поверки, а также Лаврик установлен срок для его замены до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство представителем истца в судебном заседании не оспаривалось, а также нашло свое подтверждение в пояснениях 3-го лица Хоргуани.

ДД.ММ.ГГГГ работником ПАО «МРСК Сибири-Кузбассэнерго-РЭС» составлен акт допуска прибора учета электроэнергии, установленного в отношении жилого дома, расположенного в <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт несоответствия расчетного прибора учета истца нормативно-технической документации в виду окончания срока его поверки, прибор признан утраченным и Лаврик был установлен срок для его замены – до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в указанный срок нарушение не было устранено. Только в ноябре 2017 года была проведена поверка данного прибора учета и ДД.ММ.ГГГГ он был допущен к эксплуатации.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что истек срок межповерочного интервала расчетного прибора учета, ответчик правомерно в соответствии с п. 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определил объем потребления электрической энергии в порядке, установленном п. 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Доводы истца о том, что расчет потребленной электрической энергии должен осуществляться в соответствии с п.6.9 заключенного между сторонами договора, необоснован.

Так, из п. 6.9. договора электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Кузбассэнергосбыт» и ФИО1, следует, что при временном нарушении работы прибора учета или его утраты расчет за израсходованную активную электроэнергию за период неисправности (утраты) прибора учета производится на основании показаний контрольного прибора учета, а при отсутствии контрольного прибора учета – по среднесуточному расходу предыдущего расчетного месяца (до нарушения учета) либо последующего месяца (после восстановления учета).

При этом в 12.4 этого же договора указано, что он заключен в соответствии с положениями законов и иных нормативных правовых актов, действующих на момент заключения. В случае принятия после заключения договора законов и (или) иных нормативных правовых актов, устанавливающих иные правила исполнения публичных договоров или содержащих иные правила деятельности гарантирующего поставщика, то установленные такими документами новые нормы обязательны для Сторон с момент их вступления в законную силу, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок. В целях приведения действующего договора в соответствие с новыми нормами ЭСО в течение 1 месяца с момента вступления в силу нормативных правовых актов направляет Абоненту уведомление об изменении условий договора.

На момент заключения договора электроснабжения действовало Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».

Однако, данное Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 530 было признано утратившим силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утвердившим «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии».

Согласно подп. "а" п. 2 Основных положений N 442 настоящее постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

В подпункте "д" п. 2 Основных положений N 442 предусмотрено, что расчетные способы, кроме расчетных способов определения объемов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии, и порядок их применения, установленные Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными настоящим постановлением, применяются с ДД.ММ.ГГГГ, а до ДД.ММ.ГГГГ - с коэффициентом 0,8 к соответствующему объему, полученному в результате применения расчетного способа.

Таким образом, выявленный при проверке факт истечения межповерочного интервала у расчетного прибора учета является основанием для применения при расчетах по договору электроснабжения расчетного способа определения объема потребленной электроэнергии, предусмотренного пунктом 166 Основных положений N 442, поскольку срок межповерочного интервала прибора учета истек в период действия Основных положений N 442, которые содержат императивное правило определения объема потребленной электрической энергии.

Из акта разграничения балансовой принадлежности сетей следует, что максимальная мощность присоединения энергопринимающего устройства и передача потребителю составляет 21,25 кВт, в связи с чем рассчитан объем потребленной за период октябрь-ноябрь 2017 Лаврик электроэнергии, согласно указанной выше формуле и составил 15811 кВтч за октябрь 2017 года и 14790 за ноябрь 2017 года.

На основании изложенного, требования истца о признании требования об оплате электроэнергии за период октябрь и ноябрь 2017 года незаконным не подлежат удовлетворению, а поскольку Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии иного порядка расчета объема потребленной электроэнергии в случае истечения межповерочного интервала прибора учета не предусмотрено, суд не усматривает оснований для понуждения ответчика произвести перерасчет электроэнергии.

Таким образом, поскольку судом не установлено нарушений прав истца при расчете потребленной ею электроэнергии, оснований для взыскания в ее пользу компенсации морального вреда суд не усматривает.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о признании незаконным требования об оплате неучтенном потреблении электроэнергии, понуждении произвести перерасчет, компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2018.

Судья А.Г.Коптева