Решение № 2-1064/2020 2-1064/2020(2-4850/2019;)~М-4226/2019 2-4850/2019 М-4226/2019 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-1064/2020

Гражданское дело № 2-1064/2020

УИД 47RS0005-01-2019-006852-73

город Выборг 26 мая 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при секретаре Коженковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратилось в суд с иском о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 по личному заявлению была назначена мера социальной поддержки в виде денежной выплаты семье, имеющей ребенка-инвалида, льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЖКУ) на дочь ФИО6 в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21 мая 2009 года № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» с 01 сентября 2014 года.

В феврале 2018 года при отработке справки о регистрации Ф-9 стало известно о снятии ответчика с регистрационного учета в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> после чего выплата ЖКУ не осуществлялась. В мае 2018 года в бухгалтерию Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Информационно-расчетный центр» Приморского района (далее - СПб ГКУ «ГИРЦ») поступило распоряжение и приложение к нему о прекращении выплаты ЖКУ с 01 августа 2016 года по причине переезда ФИО1 за пределы Санкт-Петербурга с 25 июля 2016 года, в результате чего образовалась переплата за период с 01 августа 2016 года по 31 января 2018 года в сумме 53 578 руб. 83 коп. (1958,67*2 + 2956,17 + 3270,15*2 + 3305,85*5 + 2308,35 + 2456,82*3 + 3489,24*3 + 3489,24).

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 3 Закона № 228-45 денежная выплата предоставляется семьям, имеющим ребенка-инвалида.

В ст. 3 Закона № 228-45 сказано, что размер денежной выплаты определяется в зависимости от величины базовой единицы и количества членов семьи.

Согласно ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций. Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных ттрансфертов, а также установленного конкретным субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

На основании п. 1.3 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства Санкт- Петербурга № 1258 от 11 ноября 2009 года «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры, в том числе несколько комнат), комнату) по месту его жительства.

На основании п. 2.8 Положения граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

В соответствии с п. 2.5 Положения денежные выплаты предоставляются на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на денежные выплаты, но не более срока, в течение которого гражданин имеет место жительства в Санкт-Петербурге.

Согласно п. 2.9.2 Положения предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату.

Граждане, которые не известили администрацию Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в срок, указанный в п. 2.8 настоящего Положения, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства. В случае отказа от возврата необоснованно либо излишне полученных денежных выплат они подлежат зачислению в счет будущих денежных выплат при наличии права гражданина на получение денежных выплат либо взыскиваются в судебном порядке (п. 2.11 Положения).

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона Санкт-Петербурга «О жилищной политике Санкт- Петербурга» от 26 апреля 2006 года № 221-32, принятого законодательным собранием Санкт- Петербурга 26 апреля 2006 года, размеры регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются законом Санкт-Петербурга. Размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

Несмотря на то, что ФИО2 на основании личного заявления от 29 сентября 2014 года давала обязательство в течение одного месяца извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления или изменение размера ЖКУ, а также возвратить необоснованно полученные денежные средства, своевременно не было сообщено о снятии с регистрации в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> денежные средства по настоящее время в федеральный бюджет не возвращены, в связи с чем следует признать наличие недобросовестности со стороны ответчицы, а переплату в сумме 53 578 руб. 83 коп. следует считать неосновательным обогащением.

Истец просит суд взыскать с ответчика 53 578 руб. 83 коп. незаконно полученной меры социальной поддержки в форме денежных выплат семье, имеющей ребенка-инвалида, льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по личному заявлению была назначена мера социальной поддержки в виде денежной выплаты семье, имеющей ребенка-инвалида, льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЖКУ) на дочь ФИО7 в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21 мая 2009 года № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» с 01 сентября 2014 года.

Сторонами не оспаривается факт зачисления на счет, открытый на имя ФИО1, ежемесячных денежных выплат семье имеющей ребенка-инвалида, льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 53 578 руб. 83 коп..

Распоряжением заместителя главы администрации Приморского района Санкт-Петербурга № 2415-р от 28 апреля 2018 года ФИО1 прекращена выплата ежемесячных денежных выплат семье имеющей ребенка-инвалида, льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с 28 апреля 2018 года в связи с отсутствием регистрации в Санкт-Петербурге.

Меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга для семей, имеющих ребенка-инвалида, в Санкт-Петербурге предусмотрены Законом Санкт-Петербурга № 228-45 от 21 мая 2009 года «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге».

В силу п. 1.3 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства Санкт- Петербурга № 1258 от 11 ноября 2009 года «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры, в том числе несколько комнат), комнату) по месту его жительства.

На основании п. 2.8 Положения граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

В соответствии с п. 2.5 Положения денежные выплаты предоставляются на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на денежные выплаты, но не более срока, в течение которого гражданин имеет место жительства в Санкт-Петербурге.

Согласно п. 2.9.2 Положения предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату.

Граждане, которые не известили администрацию Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в срок, указанный в п. 2.8 настоящего Положения, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства. В случае отказа от возврата необоснованно либо излишне полученных денежных выплат они подлежат зачислению в счет будущих денежных выплат при наличии права гражданина на получение денежных выплат либо взыскиваются в судебном порядке (п. 2.11 Положения).

Факт снятия ФИО1 с регистрационного учета в г. Санкт-Петербурге 25 июля 2016 года подтверждается адресной справкой УМВД по Выборгскому району ЛО от 16 марта 2020 года. ФИО1 с 23 августа 2016 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ФИО1, как получатель пособий и выплат, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга, обязана была в течение одного месяца извещать органы, осуществляющие назначение и выплату указанных пособий и выплат, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплат. Об указанной обязанности ФИО1 была ознакомлена под расписку, что подтверждается заявлением от 29 сентября 2014 года, адресованным в администрацию Приморского района Санкт-Петербурга.

ФИО1 утратила право на получение указанной выплаты с 01 августа 2016 года.

С ФИО1 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» подлежит взысканию незаконно полученная ежемесячная выплата (пособие) в размере 53 578 руб. 83 коп..

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований (п. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Согласно ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, уплачиваемая по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, соответственно с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ и п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в пользу бюджета МО «Выборгский район» Ленинградской области государственная пошлина в размере 1 807 руб. (53 578 руб. 83 коп. – 20 000 руб.) : 100% х 3% + 800 руб.).

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 103, 194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» незаконно полученной меры социальной поддержки в форме денежных выплат семье, имеющей ребенка-инвалида, льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 53 578 руб. 83 коп..

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета МО «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 1 807 руб.

На решение суда в течение тридцати дней с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2020 года.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева

Секретарь А.И. Коженкова

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-1064 за 2020 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.

На _____________________________решение не вступило в законную силу.

Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева

Секретарь А.И. Коженкова