Решение № 2-1669/2019 2-1669/2019~М-1740/2019 М-1740/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-1669/2019

Дело №*** 24 сентября 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к АО «Хлебный завод «Арнаут» об обязании совершить определенные действия

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 <адрес> Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к АО «Хлебный завод «Арнаут» об обязании совершить определенные действия.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что Прокуратурой ФИО1 <адрес> Санкт-Петербурга проведена проверка материалов, поступивших из Отдела надзорной деятельности ФИО1 <адрес> ОНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, по вопросу соблюдения АО «Хлебный завод «Арнаут», требований пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Согласно представленным материалам проверки, в эксплуатируемых АО помещениях по указанному адресу, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

-в противопожарных перекрытиях между первым этажом и антресолью 1-го этажа (производство) устроены открытые технологические лестницы. При этом не предусмотрены автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения (площадь проемов в противопожарном перекрытии не превышает 25% площади междуэтажного перекрытия), что противоречит п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 12 ст. 88 ФЗ от **.**.**** №***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.4 СП 2.13130.2012;

-в противопожарных перекрытиях между 4 и 3 этажами (производство) устроены открытые технологические проемы. При этом не предусмотрены автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения (площадь проемов в противопожарном перекрытии не превышает 25% площади междуэтажного перекрытия), что противоречит п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 12 ст. 88 ФЗ от **.**.**** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.4 СП 2.13130.2012;

-в проеме противопожарной преграды, отделяющей помещение категории «Б» (3 этаж, склад БХМ) от помещения другой категории (В2 тестомесильный цех), не предусмотрен тамбур-шлюз с постоянным подпором воздуха, что противоречит п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 10, 11 ст. 88 ФЗ от **.**.**** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.**.**.**** СП 4.13130.2009;

-помещение 18-Н площадью более 300 кв.м. (330.6 кв.м.) категории «Б», расположенное на 4 этаже (склад БХМ, опарный цех), не оборудовано системой автоматического пожаротушения, что противоречит п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ст. 83 ФЗ от **.**.**** №***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 таблица A3 п. 1;

-в проеме противопожарной преграды, отделяющей помещения категории «Б» (4 этаж, 18-Н склад БХМ, опарный цех) от лестничной клетки, не предусмотрен тамбур-шлюз с постоянным подпором воздуха, что противоречит п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 10, 11 ст. 88 ФЗ от **.**.**** №***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.**.**.**** СП 4.13130.2009;

-в проеме противопожарной преграды, отделяющей помещение категории «Б» (5 этаж, 20-Н склад БХМ) от лестничной клетки не предусмотрен тамбур-шлюз с постоянным подпором воздуха, что противоречит п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 10, 11 ст. 88 ФЗ от **.**.**** №***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. **.**.**** СП 4.13130.2009;

-эвакуационный выход из помещений подвального этажа не отделен от общей лестничной клетки тамбуром с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа расположенной между лестничными маршами от пола подвала до промежуточной площадки лестничных маршей между первым и вторым этажами (лестница Л3), что противоречит п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч.4, 5 ст. 89 ФЗ от **.**.**** №***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

-коридор без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м. в подвальном этаже (пом. 4-Н) производственного здания с числом этажей два и более, не оборудован системой вытяжной противодымной вентиляции, что противоречит п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ст. 85 ФЗ от **.**.**** №***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 «в» СП 7.131.30.2013;

-коридор без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м. в подвальном этаже (пом. 3-Н) производственного здания с числом этажей два и более, не оборудован системой вытяжной противодымной вентиляции, что противоречит п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ст. 85 ФЗ от **.**.**** №***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 «в» СП 7.131.30.2013;

-производственное помещение категории «Б» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами, расположенное на 5 этаже не оборудовано вытяжной противодымной вентиляцией, что противоречит п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ст. 85 ФЗ от **.**.**** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 «е» СП 7.131.30.2013;

-помещение 20-Н площадью более 300 кв.м. (407.7 кв.м.) категории «Б», расположенное на 5 этаже (склад БХМ), не оборудовано системой автоматического пожаротушения, что противоречит п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ст. 83 ФЗ от **.**.**** №***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 таблица A3 п. 1;

-производственное помещение категории «Б» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 18-Н склад «БХМ», опарный цех), расположенное на 4 этаже не оборудовано вытяжной противодымной вентиляцией, что противодействует п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ст.85 ФЗ от **.**.**** №***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.7.2 «е» СП 7.131.30.2013;

-производственное помещение категории «В2» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 16-Н «тестомесильный цех»), расположенное на 3 этаже не оборудовано вытяжной противодымной вентиляцией, что противоречит п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ст. 85 ФЗ от **.**.**** №***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 «е» СП 7.131.30.2013;

-производственное помещение категории «Б» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 16-Н «склад БХМ») расположенное на 3 этаже не оборудовано вытяжной противодымной вентиляцией, что противоречит п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ст. 85 ФЗ от **.**.**** №***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 «е» СП 7.131.30.2013;

-производственное помещение категории «В2» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 12-Н «разделочно-печной цех»), расположенное на 2 этаже не оборудовано вытяжной противодымной вентиляцией, что противоречит п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ст. 85 ФЗ от **.**.**** №***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 «е» СП 7.131.30.2013;

-производственное помещение категории «В2» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 11-Н «цех №***»), расположенное на 2 этаже не оборудовано вытяжной противодымной вентиляцией, что противоречит п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ст. 85 ФЗ от **.**.**** №***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 «е» СП 7.131.30.2013;

-производственное помещение категории «В2» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (печной цех №***), расположенное на 1 этаже не оборудовано вытяжной противодымной вентиляцией, что противоречит п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ст. 85 ФЗ от **.**.**** №***-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 «е» СП 7.131.30.2013;

-не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридора без естественного проветривания длиной более 15 метров в производственной части здания с числом этажей два и более (коридор более 15 м на 3-м этаже в офисной части, помещение 27), что является нарушением п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1. ст. 6, ст. 56 ФЗ от **.**.**** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 «в» СП 7.13130.2013;

-при пресечении воздуховодами системы вентиляции противопожарных преград, не установлены противопожарные клапаны, что нарушает п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3, ст. 4, Федеральный закон от **.**.**** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.10.СП 7.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Отопление вентиляция кондиционирований.

На основании указанных нарушений отделом надзорной деятельности выдано предписание №*** от **.**.****. Срок устранения нарушений по данному предписанию до **.**.****.

В связи с неисполнением вышеуказанного предписания отделом надзорной деятельности выдано предписание №*** от **.**.****. Срок устранения нарушений по данному предписанию до **.**.****, новое предписание отсутствует.

Таким образом, со стороны ответчика имеет место длительное и неоднократное несоблюдение требований пожарной безопасности, Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от **.**.**** №***-Ф3, Федерального закона «О пожарной безопасности» от **.**.**** № 69-ФЗ.

ФИО1 просит суд обязать АО «Хлебный завод «Арнаут» в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу устранить следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности в помещениях по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>:

-разместить автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения (противопожарные перекрытия между 1 этажом и антресолью 1-го этажа (производство) (открытые технологические лестницы);

-разместить автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения (противопожарные перекрытия между 4 и 3 этажами (производство) (открытые технологические проемы);

-установить тамбур-шлюз с постоянным подпором воздуха в проеме противопожарной преграды, отделяющей помещение категории «Б» (3 этаж, склад БХМ) от помещения другой категории (В2 тестомесильный цех);

-оборудовать помещение 18-Н площадью более 300 м.кв. (330.6 м.кв) категории «Б», расположенное на 4 этаже (склад БХМ, опарный цех) системой автоматического пожаротушения;

-установить тамбур-шлюз с постоянным подпором воздуха в проеме противопожарной преграды, отделяющей помещения категории «Б» (4 этаж, 18-Н склад БХМ, опарный цех) от лестничной клетки;

-установить тамбур-шлюз с постоянным подпором воздуха в проеме противопожарной преграды, отделяющей помещение категории «Б» (5 этаж, 20-Н склад БХМ) от лестничной клетки;

-отделить эвакуационный выход из помещений подвального этажа от общей лестничной клетки тамбуром с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа расположенной между лестничными маршами от пола подвала до промежуточной площадки лестничных маршей между первым и вторым этажами (лестница JI3);

-оборудовать коридор без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в подвальном этаже (пом. 4-Н) производственного здания с числом этажей два и более системой вытяжной противодымной вентиляции;

-оборудовать коридор без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в подвальном этаже (пом. 3-Н) производственного здания с числом этажей два и более системой вытяжной противодымной вентиляции;

-оборудовать производственное помещение категории «Б» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 20-Н склад «БХМ»), расположенное на 5 этаже вытяжной противодымной вентиляцией;

-оборудовать помещение 20-Н площадью более 300 м.кв. (407.7 м.кв) категории «Б», расположенное на 5 этаже (склад БХМ) системой автоматического пожаротушения;

-оборудовать производственное помещение категории «Б» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 18-Н склад «БХМ», опарный цех), расположенное на 4 этаже вытяжной противодымной вентиляцией;

-оборудовать производственное помещение категории «В2» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 16-Н «тестомесильный цех») расположенное на 3 этаже вытяжной противодымной вентиляцией;

-оборудовать производственное помещение категории «Б» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 16-Н «склад БХМ») расположенное на 3 этаже вытяжной противодымной вентиляцией;

-оборудовать производственное помещение категории «В2» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 12-Н «разделочно-печной цех») расположенное на 2 этаже вытяжной противодымной вентиляцией;

-оборудовать производственное помещение категории «В2» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 11-Н «цех №***») расположенное на 2 этаже вытяжной противодымной вентиляцией;

-оборудовать производственное помещение категории «В2» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами

(печной цех №***) расположенное на 1 этаже вытяжной противодымной вентиляцией;

-установить системы вытяжной противодымной вентиляции предусматривающие удаление продуктов горения при пожаре из коридора без естественного проветривания длиной более 15 м. в производственной части здания с числом этажей два и более (коридор более 15 м. на 3-м этаже в офисной части, пом. 27);

-установить противопожарные клапаны при пресечении воздуховодами системы вентиляции противопожарных преград.

Взыскать с АО «Хлебный завод «Арнаут» в доход государства государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

ФИО1 ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика АО «Хлебный завод «Арнаут» по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, представила суду отзыв, из которого следует, что производственные мощности АО «Хлебный завод «Арнаут» размещены в нежилом здании по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Здание завода было спроектировано и введено в эксплуатацию до вступления в силу Закона №***-Ф3 и относится к зданиям, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, и в соответствии со статьей 78 Закона №***-Ф3 требуется разработка специальных технических условий. Такие специальные технические условия отражают специфику обеспечения пожарной безопасности и содержат комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности конкретного здания.

Конструктивные изменения в здании завода, направленные на устранение указанных в исковом заявлении нарушений, невозможны без разработки таких специальных технических условий.

Для разработки специальных технических условий по обеспечению пожарной безопасности в здании завода ответчиком был заключен договор с Центральным отделением Санкт-Петербургского городского отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» от **.**.**** №***-Ц. На заседании нормативно-технического совета Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> **.**.**** специальные технические условия по обеспечению пожарной безопасности здания АО «Хлебный завод «Арнаут» были согласованы.

Часть нарушений в настоящее время ответчиком устранена. Устранение остальных нарушений находится в стадии проектирования, проведения строительно-изыскательских работ, согласования, в ряде случаев требуется проведение строительной экспертизы несущих конструкций здания и разработка проекта.

Вместе с тем, срок исполнения предписания от **.**.**** на дату подачи искового заявления не наступил. Согласно предписанию от **.**.**** срок устранения нарушений **.**.****. Однако, в связи с необходимостью соблюдения установленных требований к производству работ письмом от **.**.**** №*** срок устранения нарушений продлен до **.**.****.

Таким образом, в настоящее время срок исполнения предписания от **.**.**** не наступил, вина ответчика в неисполнении указанного предписания отсутствует.

В настоящее время ответчиком осуществляется комплекс работ по подготовке предприятия к реализации конструктивных изменений с целью устранения всех нарушений, осуществляется согласование сметы, плана работ и исполнителей, поиск финансовых ресурсов. Ситуация осложняется неблагоприятными экономическими условиями, существенным удорожанием цен на сырье (более чем на 20%).

Учитывая характер и особенности производственного процесса, социальную значимость производимой продукции и то обстоятельство, что приостановка производства является недопустимой, не представляется возможным производить работы по устранению недостатков без перерывов и специальной подготовки. В данном случае значение имеет возможность постепенного и комплексного исправления нарушений, установленных предписаниями надзорного органа.

Перечисленные в предписании от **.**.****, а равно в исковом заявлении, нарушения требуют комплексного подхода в их исправлении. Так, для разработки проекта системы автоматического пожаротушения недостаточно одной воли ответчика. Данные работы могут быть выполнены только организацией, имеющей все необходимые допуски и сертификаты. При этом необходимо учесть, что такие работы будут производиться в здании, строительство которого осуществлялось задолго до издания существующих противопожарных нормативов, а также в условиях производства. На протяжении всей, истории развития завода ответчик стремится привести здание в соответствие изменяющимся требованиям и нормативам. Работы, не требующие длительного согласования и исследовательских плановых мероприятий, производятся по мере необходимости и в разумные сроки. Однако существуют и работы, которые невозможно производить отдельно, а только в комплексе с остальными работами.

В связи с тем, что ответчиком часть нарушений, исправление которых технически допустимо без специальных согласований и дополнительных многоэтапных мероприятий, исправлена, утверждение ФИО1 об отсутствии предпринимаемых действий по устранению нарушений неверно.

Учитывая вышеизложенное, для выполнения всего комплекса необходимых организационных и инженерно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объекте по адресу: Чернышевского, <адрес> требуется существенно больший срок, чем установлен в требованиях ФИО1.

АО «Хлебный завод «Арнаут» заинтересован в исполнении предписания надзорного органа и предпринимает все возможные и необходимые меры для скорейшего устранения несоответствия конструктивных особенностей здания завода действующим нормативным противопожарным требованиям.

Тем не менее, наиболее реальным сроком для исправления всех нарушений противопожарной безопасности АО «Хлебный завод «Арнаут» считает срок не менее 365 дней с даты принятия судом решения. Соответственно, в случае удовлетворения судом искового заявления ФИО1 <адрес> Санкт-Петербурга в целях исполнимости решения считает необходимым установить более длительный срок исполнения судебного акта.

Представитель третьего лица ОНД ФИО1 <адрес> УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования ФИО1 поддерживает, в части установления срока устранения нарушений, оставляет вопрос на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от **.**.**** № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями.

В силу ст. 34 Федерального закона от **.**.**** № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу; получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны; участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны. Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления; при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану; до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора; предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных и иных помещений и строений (за исключением жилых помещений), территорий, земельных участков в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

В соответствии с п. 37 Федерального закона от **.**.**** № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации имеют право создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств; вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности; проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях; устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности; получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от **.**.**** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Федеральный закон от **.**.**** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от **.**.**** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой ФИО1 <адрес> Санкт-Петербурга проведена проверка материалов, поступивших из Отдела надзорной деятельности ФИО1 <адрес> ОНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, по вопросу соблюдения АО «Хлебный завод «Арнаут», требований пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Согласно представленным материалам проверки, в эксплуатируемых АО «Хлебный завод «Арнаут» помещениях по указанному адресу, выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем, отделом надзорной деятельности выдано предписание №*** от **.**.****, установлен срок устранения нарушений по данному предписанию до **.**.****.

В связи с неисполнением вышеуказанного предписания отделом надзорной деятельности выдано предписание №*** от **.**.****, установлен срок устранения нарушений по данному предписанию до **.**.****.

Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ, ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано ФИО1 только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление ФИО1, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Учитывая, что указанные в исковом заявлении нарушения правил пожарной безопасности влекут значительное снижение уровня противопожарной защищенности объекта, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, ФИО1 в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с настоящим иском и просит суд обязать АО «Хлебный завод «Арнаут» в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности в помещениях по вышеуказанному адресу.

С учетом вышеизложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, суд полагает требования ФИО1 <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку со стороны АО «Хлебный завод «Арнаут» имеет место длительное и неоднократное несоблюдение требований пожарной безопасности, Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от **.**.**** №***-Ф3, Федерального закона «О пожарной безопасности» от **.**.**** № 69-ФЗ.

Возражения ответчика суд полагает не состоятельными, поскольку исполнение вышеуказанного предписания не подтверждено допустимыми и убедительными доказательствами. Утверждения о том, что ответчиком предпринимаются меры для исполнения предписания, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку не опровергают доводов ФИО1 и не являются основанием для отказа в иске.

При этом суд полагает необходимым увеличить срок устранения нарушений, указанных ФИО1 до **.**.****, поскольку решение суда также должно отвечать требованиям исполнимости.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать АО «Хлебный завод «Арнаут» в срок до **.**.**** устранить следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности в помещениях по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>:

-разместить автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения (противопожарные перекрытия между 1 этажом и антресолью 1-го этажа (производство) (открытые технологические лестницы);

-разместить автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения (противопожарные перекрытия между 4 и 3 этажами (производство) (открытые технологические проемы);

-установить тамбур-шлюз с постоянным подпором воздуха в проеме противопожарной преграды, отделяющей помещение категории «Б» (3 этаж, склад БХМ) от помещения другой категории (В2 тестомесильный цех);

-оборудовать помещение 18-Н площадью более 300 м.кв. (330.6 м.кв) категории «Б», расположенное на 4 этаже (склад БХМ, опарный цех) системой автоматического пожаротушения;

-установить тамбур-шлюз с постоянным подпором воздуха в проеме противопожарной преграды, отделяющей помещения категории «Б» (4 этаж, 18-Н склад БХМ, опарный цех) от лестничной клетки;

-установить тамбур-шлюз с постоянным подпором воздуха в проеме противопожарной преграды, отделяющей помещение категории «Б» (5 этаж, 20-Н склад БХМ) от лестничной клетки;

-отделить эвакуационный выход из помещений подвального этажа от общей лестничной клетки тамбуром с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа расположенной между лестничными маршами от пола подвала до промежуточной площадки лестничных маршей между первым и вторым этажами (лестница JI3);

-оборудовать коридор без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в подвальном этаже (пом. 4-Н) производственного здания с числом этажей два и более системой вытяжной противодымной вентиляции;

-оборудовать коридор без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в подвальном этаже (пом. 3-Н) производственного здания с числом этажей два и более системой вытяжной противодымной вентиляции;

-оборудовать производственное помещение категории «Б» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 20-Н склад «БХМ»), расположенное на 5 этаже вытяжной противодымной вентиляцией;

-оборудовать помещение 20-Н площадью более 300 м.кв. (407.7 м.кв) категории «Б», расположенное на 5 этаже (склад БХМ) системой автоматического пожаротушения;

-оборудовать производственное помещение категории «Б» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 18-Н склад «БХМ», опарный цех), расположенное на 4 этаже вытяжной противодымной вентиляцией;

-оборудовать производственное помещение категории «В2» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 16-Н «тестомесильный цех») расположенное на 3 этаже вытяжной противодымной вентиляцией;

-оборудовать производственное помещение категории «Б» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 16-Н «склад БХМ») расположенное на 3 этаже вытяжной противодымной вентиляцией;

-оборудовать производственное помещение категории «В2» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 12-Н «разделочно-печной цех») расположенное на 2 этаже вытяжной противодымной вентиляцией;

-оборудовать производственное помещение категории «В2» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами (пом. 11-Н «цех №***») расположенное на 2 этаже вытяжной противодымной вентиляцией;

-оборудовать производственное помещение категории «В2» по взрывопожарной и пожарной опасности с постоянными рабочими местами

(печной цех №***) расположенное на 1 этаже вытяжной противодымной вентиляцией;

-установить системы вытяжной противодымной вентиляции предусматривающие удаление продуктов горения при пожаре из коридора без естественного проветривания длиной более 15 м. в производственной части здания с числом этажей два и более (коридор более 15 м. на 3-м этаже в офисной части, пом. 27);

-установить противопожарные клапаны при пресечении воздуховодами системы вентиляции противопожарных преград.

Взыскать с АО «Хлебный завод «Арнаут» в доход государства государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.П. Матусяк