Решение № 2-517/2023 2-517/2023~М-419/2023 М-419/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 2-517/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2023 года село Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Унутова Э.Д., при секретаре Кохоевой С.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шебалинского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Каспинская основная общеобразовательная школа», администрации муниципального образования «Шебалинский район» о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Прокурор Шебалинского района Республики Алтай обратился в суд с иском к МБОУ «Каспинская ООШ», администрации муниципального образования «Шебалинский район» об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

МБОУ «Каспинская ООШ» в здании школы, расположенном по адресу: <адрес>, обеспечить раковины для мытья рук три кабинета начальных классов, кабинет химии, кабинет физики горячей водой, устранить дефекты пола в кабинете информатики;

администрацию МО «Шебалинский район» произвести финансирование данных мероприятий.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательных учреждениях Шебалинского района, в ходе которой установлено, что в нарушение требований законодательства МБОУ «Каспинская ООШ» во всех 3-х кабинетах начальных классов, кабинете химии, кабинете физики раковинам для мытья рук не подведена горячая вода. В кабинете информатики покрытие пола имеет дефекты (порван линолеум).

Данные нарушения федерального законодательства затрагивают права неопределенного круга лиц – работников и учащихся МБОУ «Каспинская ООШ им. Л.В. Кокышева».

В судебном заседании иск помощник прокурора Шебалинского района РА Самалова А.А. поддержала.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно пункту 3 статьи 39 указанного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

На основании пункта 2 части 6 статьи 28 названного закона, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", согласно которым в том числе:

Холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты (п. 3.4.13);

Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию (п. 2.5.2).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 28.02.2023 прокурором района в адрес директора МБОУ «Каспинская ООШ» вынесено представление с указанием выявленных недостатков в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе о том, что в нарушение п.п. 3.4.13, 2.5.2 СП 2.4.3648-20: во всех 3-х кабинетах начальных классов, в кабинетах химии, физики к раковинам для мытья рук не подведена горячая вода; в кабинете информатики покрытие пола имеет дефекты (порван линолеум).

В ответ на данное представление директор МБОУ «Каспинская ООШ» за исх. № 20 от 05.04.2023 сообщила в том числе о том, что по вышеуказанным нарушениям подана заявка в Управление образования администрации МО «Шебалинский район» на выделение денежных средств.

Выявленные нарушения создают угрозу для несовершеннолетних, поскольку не обеспечивают охрану их здоровья при реализации образовательных программ.

При указанных обстоятельствах, МБОУ «Каспинская ООШ» в полной мере не соблюдаются требования санитарного законодательства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – работников и учащихся МБОУ «Каспинская ООШ».

Осуществление деятельности образовательного учреждения при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью обучающихся несовершеннолетних граждан.

Из устава МБОУ «Каспинская ООШ» следует, что учреждение находится по адресу: <адрес>. Его учредителем и собственником имущества является администрация МО «Шебалинский район», которая также осуществляет функции и полномочия учредителя и собственника имущества, то есть, обладая правомочиями собственника, являясь главным распорядителем средств муниципального бюджета, обязана нести бремя содержания имущества.

При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

Полномочия прокурора на обращение в суд с данным иском предусмотрены ст. 45 ГПК РФ, в соответствии с которой прокурор вправе подать заявление в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Каспинская основная общеобразовательная школа», администрации муниципального образования «Шебалинский район» удовлетворить.

Обязать в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

МБОУ «Каспинская ООШ» в здании школы, расположенном по адресу: <адрес>, обеспечить раковины для мытья рук в трех кабинета начальных классов, кабинет химии, кабинет физики горячей водой, устранить дефекты пола в кабинете информатики;

администрацию МО «Шебалинский район» произвести финансирование указанных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 29 июня 2023 года.

Председательствующий Э.Д. Унутов