Постановление № 5-1326/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 5-1326/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Буренко С.В., рассмотрев поступивший из ОВМ УМВД России по г.Краснодару административный материал в отношении ИП ФИО1, 25.11.1995г.р., ур. ПГТ <адрес>а <адрес>, зарегистрированного: <адрес> по административному правонарушению, предусмотренному ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно - нарушил порядок подачи уведомления в адрес ОВМ УМВД России по г.Краснодару о расторжении трудового договора с гр.Узбекистана ФИО3, предусмотренный федеральным законом 115 - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и приказом ФМС России от 28.06.2010г. №, в форме отсутствия сведений о профессии по которой иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность.

В судебное заседание представитель административного органа ОВМ УМВД России по г.Краснодару не явился, был надлежаще извещен, причин неявки суду не сообщил.

Лицо привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание не явилось, было надлежаще извещено причин неявки суду не сообщило.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте составления протокола, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие деле об административном правонарушении и иных процессуальных прав.

Суд исследовав материалы административного дела, считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением является не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, которое влечет административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан - от 2000-5000 рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 расторг трудовой договор с гражданином Узбекистана ФИО3, при этом в уведомлении о прекращении трудового договора не заполнены сведения о профессии по которой иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ инспектор ОВМ УМВД России по г.Краснодару майор полиции ФИО4 возбудил дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1, в связи с поступлением в ОВМ УМВД России по г.Краснодару уведомления о прекращении трудового договора с нарушением формы его составления. Определением от ДД.ММ.ГГГГ, инспектором ОВМ УМВД России по г.Краснодару майором полиции ФИО4 у ИП ФИО1 были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении. В объяснениях от 26.07.2019г. представитель ИП ФИО1 по доверенности –ФИО5 пояснила, что направила уведомление о расторжении трудового договора с ФИО3 с нарушением формы его составления ввиду невнимательности, признала факт нарушения формы уведомления.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ в установленный законом трехдневный срок ИП ФИО1 направил в ОВМ УМВД России по г.Краснодару уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином. Однако в нарушение п. 5 приложения N 21 к Приказу ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 147 в уведомлении не были заполнены все соответствующие поля. В частности, не были заполнены обязательные пункты уведомления: не указана профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности), по которой иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается собранными материалами по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1, рапортом, объяснением.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания

В соответствии с п. 1 ч. 1.1 указанной статьи постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5КоАП РФ.

При таких обстоятельствах имеются основания для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ИП ФИО1 правонарушения оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения названного лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании вышеуказанного, суд считает возможным привлечь ФИО6 административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 35000 руб.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ ИП ФИО1, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение 10 суток.

Судья